2022年9月15日，受自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）委托，中國能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心聯(lián)合國網(wǎng)西北分部在北京召開《促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展--大力提升電力系統(tǒng)靈活性專題研究》開題啟動(dòng)會(huì)，會(huì)議由中國能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)中心主黃少中主持。中國能源研究會(huì)理事長史玉波、中國科學(xué)院院士周孝信、中國能源研究會(huì)副理事長兼秘書長孫正運(yùn)等組成的課題顧問團(tuán)隊(duì)，以及由中國能源研究會(huì)監(jiān)事長韓水、國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍、華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海、中國科學(xué)院電工研究所研究員陳永翀、西安交通大學(xué)教授王建學(xué)等組成的專家團(tuán)隊(duì)，參加啟動(dòng)會(huì)并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入的交流和探討。

NRDC清潔電力高級顧問王萬興博士介紹，NRDC在西北地區(qū)開展工作多年，并在上個(gè)月與中國能源研究會(huì)聯(lián)合發(fā)布了最新研究報(bào)告《建設(shè)多層次市場機(jī)制，促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展》。從全國的角度來看，目前西北地區(qū)新能源發(fā)展過程中遇到的問題，將在全國新能源發(fā)展過程中遇到。以西北地區(qū)為案例，通過時(shí)空分布、能源資源品種互補(bǔ)，分析地方轉(zhuǎn)型過程中遇到的挑戰(zhàn)和解決方案，可為全國層面的高比例可再生能源發(fā)展提供借鑒。

中國能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心研究員張葵葉代表課題組介紹了此次課題的研究內(nèi)容、研究思路及時(shí)間安排等。項(xiàng)目研究背景是基于當(dāng)前西北電力系統(tǒng)對大規(guī)模、高比例新能源接入和消納適應(yīng)性不足的問題。電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性亟待全面提升，而不同靈活調(diào)節(jié)資源成本差異較大，厘清各類靈活性資源的成本以及相應(yīng)的疏導(dǎo)機(jī)制至關(guān)重要。課題將從西北電力系統(tǒng)靈活性發(fā)展現(xiàn)狀、提升電力系統(tǒng)靈活性的挑戰(zhàn)、路徑、成本，以及相應(yīng)的疏導(dǎo)機(jī)制等方面開展深入的研究工作。

課題顧問團(tuán)隊(duì)和專家團(tuán)隊(duì)對課題的必要性和及時(shí)性給予了高度的肯定，并認(rèn)為碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心與國網(wǎng)西北分部的合作，使得課題更貼近西北當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對研究開展有重要作用。同時(shí)，與會(huì)專家們還從不同角度出發(fā)，對提升系統(tǒng)靈活性、促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展和消納的路徑與解決方案，分享了各自的觀點(diǎn)和建議。

中國能源研究會(huì)監(jiān)事長韓水提出，研究應(yīng)同時(shí)關(guān)注發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)，在技術(shù)層面外，還要研究支持政策和市場機(jī)制，共同促進(jìn)西北地區(qū)新能源的消納。西北新能源除外送之外，重點(diǎn)應(yīng)該放在就地消納，這是不能忽略的提高靈活性調(diào)節(jié)方式，特別是一些可中斷負(fù)荷和高載能負(fù)荷發(fā)展，對西北地區(qū)新能源發(fā)展是至關(guān)重要的。另外，西北地區(qū)各省區(qū)之間要關(guān)注靈活性資源共享問題，需要重點(diǎn)研究電網(wǎng)側(cè)如何適應(yīng)新能源的發(fā)展方向。

國網(wǎng)能源研究院蔣莉萍副院長指出，靈活性的問題并不局限在單項(xiàng)技術(shù)，未來新型電力系統(tǒng)一定要考慮跨行業(yè)協(xié)同，縱向的是源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同，橫向的是不同能源供應(yīng)系統(tǒng)之間的協(xié)同。首先，風(fēng)光自身也需要組合提供靈活性，在成本和效益之間找到平衡。其次，需要市場機(jī)制去協(xié)調(diào)相關(guān)利益方，激發(fā)多種靈活性主體的積極性，包括水電站、供熱與燃煤電站，以及低成本的負(fù)荷側(cè)資源等，重點(diǎn)通過加大輔助服務(wù)市場建設(shè)力度，挖掘負(fù)荷側(cè)可變負(fù)荷的潛力與商業(yè)模式。最后，重視對光熱技術(shù)的利用，因?yàn)楣鉄嵩谖鞅笔且恢笔潜坏凸馈⒈缓雎缘募夹g(shù)。

華北電力大學(xué)袁家海教授指出，應(yīng)從規(guī)劃、市場建設(shè)、調(diào)度等角度共同推進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展。在規(guī)劃層面，應(yīng)考慮不同時(shí)間尺度，近期、中期和遠(yuǎn)期各自的側(cè)重點(diǎn)：對于電源側(cè)，近期以西北豐富的水電、煤電的靈活性改造為主，中長期以光熱和儲(chǔ)熱等靈活性資源（包括熱電解耦）和熱電協(xié)同。同時(shí)，還需考慮建設(shè)季節(jié)性的調(diào)節(jié)資源來與新能源的季節(jié)特性相匹配。在市場和調(diào)度層面，西北問題是區(qū)內(nèi)、區(qū)外之間的協(xié)同問題，特別是西北與華北、華東市場之間的耦合。此外，經(jīng)濟(jì)性測算很關(guān)鍵，應(yīng)首要考慮不同資源的組合，其次是研究區(qū)內(nèi)外靈活性資源協(xié)同的成本差異。

中國科學(xué)院電工研究所陳永翀從突破能源"胡煥庸線"的角度來分析新能源高比例發(fā)展路徑。我國能源消費(fèi)與新能源生產(chǎn)存在不均衡性，需要跳出能源電力行業(yè)來看能源的發(fā)展。逐步在富能地區(qū)發(fā)展分布式可再生能源和產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，就地消納新能源。結(jié)合"一帶一路"的建設(shè)，滿足產(chǎn)品生產(chǎn)對于綠電的需求。

西安交通大學(xué)的王建學(xué)教授強(qiáng)調(diào)要關(guān)注多周期的靈活性，特別是跨季節(jié)、長周期的調(diào)節(jié)資源。應(yīng)關(guān)注多環(huán)節(jié)的靈活性：在電網(wǎng)側(cè)，重點(diǎn)關(guān)注提升重要斷面輸送容量的靈活性來加強(qiáng)西北省間的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力；在負(fù)荷側(cè)，結(jié)合西北特點(diǎn)，抓重點(diǎn)用能企業(yè)的靈活性，尤其是生產(chǎn)工藝的突破。在靈活性成本回收方面，梳理并測算西北的關(guān)鍵設(shè)備提供靈活性的成本，通過政策與市場機(jī)制去疏導(dǎo)成本，保證合理收益，促進(jìn)靈活性調(diào)節(jié)資源的健康有序發(fā)展。

國網(wǎng)西北分部交易中心主任孫驍強(qiáng)認(rèn)為，西北電網(wǎng)目前靈活性不足體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即電力電量平衡，以及電力系統(tǒng)安全。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵在于發(fā)揮西北電網(wǎng)的互濟(jì)功能。一個(gè)是用電時(shí)段的互補(bǔ)性，通過電網(wǎng)調(diào)度的負(fù)荷側(cè)互補(bǔ)可以節(jié)省約500萬千瓦的火電開機(jī)。另外一個(gè)是新能源資源之間的互補(bǔ)性，在提升電網(wǎng)保證出力、減少火電規(guī)劃方面有重要作用。

中國能源研究會(huì)理事長史玉波從目前國家在青海建設(shè)的大型風(fēng)電光伏基地談起，提出支撐電源和靈活性的需求是亟待解決的問題。在解決方案方面，首先應(yīng)將用戶側(cè)參與到靈活性提升中來。其次，應(yīng)考慮利用現(xiàn)代信息通訊和數(shù)字技術(shù)，通過云平臺(tái)整合資源，提升將來電網(wǎng)的靈活性。最后，應(yīng)完善電價(jià)機(jī)制，研究適應(yīng)高比例新能源接入電網(wǎng)的電價(jià)模式，把發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)串聯(lián)起來，有效調(diào)度新能源資源和靈活性資源。

中國科學(xué)院院士周孝信全面闡述了新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的五個(gè)要素，即靈活性、韌性、穩(wěn)定性、可靠性與經(jīng)濟(jì)性問題，認(rèn)為解決靈活性的問題需要多措并舉。在網(wǎng)側(cè)，需要在區(qū)域內(nèi)打破省間壁壘、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在區(qū)域外充分考慮不同地域間的互補(bǔ)特性，做好送端送電曲線與受端負(fù)荷曲線的協(xié)調(diào)，保證每一條輸送線路都有足夠的年運(yùn)行小時(shí)數(shù)。此外，應(yīng)該發(fā)揮好西北作為國家綠色能源基地的作用，一方面滿足自身的電力需求，并向東部輸電，而另一方面要就地轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)綠色液體與氣體燃料。在網(wǎng)制氫對電網(wǎng)有很強(qiáng)的調(diào)節(jié)作用，未來對跨季節(jié)的調(diào)節(jié)也能發(fā)揮很大的作用。

中國能源研究會(huì)副理事長、秘書長孫正運(yùn)指出，要在保證電網(wǎng)安全的前提下，利用西北的時(shí)間差和空間差，充分挖掘電網(wǎng)在調(diào)度上的潛力。西北地區(qū)清潔能源要參與到全國的電力市場中，要注重外送通道建設(shè)。另外，西北地區(qū)應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展制造業(yè)，消納部分電力。此外，西北的新能源發(fā)展不光要考慮電，還要考慮冷熱，形成綜合能源系統(tǒng)。

課題組組長黃少中在會(huì)議小結(jié)中強(qiáng)調(diào)了課題研究的必要性和典型意義，表示要認(rèn)真梳理，充分吸收專家提出的意見和建議，全力組織實(shí)施好課題研究工作，按時(shí)保質(zhì)交上一份滿意的研究報(bào)告。

中國能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心研究員湯泰，NRDC清潔電力項(xiàng)目副主任劉明明等人參加啟動(dòng)會(huì)。