德國企業(yè)Solar World等公司向歐盟委員會(huì)提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。歐盟在接受幾家本土光伏組件企業(yè)對中國光伏產(chǎn)品的雙反申請之后，宣布將于9月6日作出是否立案的決定。9月6日， 歐盟委員會(huì)發(fā)布通知正式宣布，將對進(jìn)口自中國的太陽能產(chǎn)品包括晶體硅組件、電池、硅片進(jìn)行反傾銷調(diào)查。一場新的行業(yè)危機(jī)給中國光伏大佬們帶來了更大的麻煩，整個(gè)行業(yè)甚至有可能就此垮塌。自此，歐盟雙反拉開帷幕。近期，剛剛經(jīng)歷了雙反初裁..........
導(dǎo)語
歐盟為何要雙反
歐盟長期就市場準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國有企業(yè)補(bǔ)貼等議題對中國施壓。由于雙方貿(mào)易領(lǐng)域高層對話渠道不多，啟動(dòng)“雙反”意在迫使中國走上談判桌。包括歐盟委員會(huì)能源委員在內(nèi)的不少高級(jí)官員和多個(gè)成員國已經(jīng)公開提出征收反傾銷重稅可能波及歐洲自身經(jīng)濟(jì)利益。在這種高壓之下，歐盟貿(mào)易機(jī)構(gòu)仍態(tài)度強(qiáng)硬，目的就是在雙邊貿(mào)易中對中國施壓。
歐盟雙反最新進(jìn)展
| 2012-7-24 | 德國企業(yè)Solar World等公司向歐盟委員會(huì)提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。歐盟在接受幾家本土光伏組件企業(yè)對中國光伏產(chǎn)品的雙反申請之后，宣布將于9月6日作出是否立案的決定。 |
| 2012-9-6 | 歐盟委員會(huì)發(fā)布通知正式宣布，將對進(jìn)口自中國的太陽能產(chǎn)品包括晶體硅組件、電池、硅片進(jìn)行反傾銷調(diào)查，公告顯示，此前歐洲聯(lián)盟委員會(huì)(委員會(huì))已收到根據(jù)第5的理事會(huì)條例(歐共體)的投訴。 |
| 2012-9-11 | 中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團(tuán)前往德國、歐盟及法國，將與德、法兩國政府相關(guān)部門及歐盟委員會(huì)就光伏產(chǎn)品反傾銷案進(jìn)行交涉，闡述中方立場，盡最大努力維護(hù)中國企業(yè)利益。 |
| 2012-9-17 | 中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團(tuán)在巴黎與法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部競爭力、工業(yè)與服務(wù)總司長呂克·魯索舉行會(huì)談，就歐盟對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查進(jìn)行溝通與磋商。 |
| 2013-3-25 | 商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉就中歐貿(mào)易摩擦回答了記者的有關(guān)提問，他在回答中表示此案仍在調(diào)查程序之中，中方各項(xiàng)應(yīng)訴工作正在有序進(jìn)行。中方始終不會(huì)中止和放棄與歐方通過磋商解決爭端的努力。但若歐方一意孤行，中國政府將采取一切措施維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。 |
| 2013-5-8 | 歐盟委員會(huì)5月8日審議并通過了貿(mào)易委員德古赫特提交的建議，擬對中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品征收“臨時(shí)性懲罰關(guān)稅”。 |
| 2013-5-22 | 據(jù)機(jī)電商會(huì)副會(huì)長王貴清介紹，經(jīng)中國政府與歐委會(huì)多次溝通磋商，雙方同意由機(jī)電商會(huì)代表中國光伏產(chǎn)業(yè)就該案價(jià)格承諾問題與歐委會(huì)進(jìn)行談判。應(yīng)歐方邀請，機(jī)電商會(huì)近期派出談判工作組與歐方商談，提出了務(wù)實(shí)可行的價(jià)格承諾方案，但歐方直接回絕了中方業(yè)界提出的上述方案，也不回應(yīng)談判工作組提出的問題。 |
| 2013-6-4 | 歐盟委員會(huì)正式就去年9月啟動(dòng)的對華光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查作出初裁，決定將從2013年6月6日起至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏組件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，如果期間雙方未能達(dá)成新的和解協(xié)議，自2013年8月6日起，反傾銷稅率將升至47.6%。 |
| 2013-6-5 | 經(jīng)過雙方協(xié)商，中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)預(yù)計(jì)于本月中旬在北京舉行，屆時(shí)包括光伏貿(mào)易爭端的經(jīng)貿(mào)問題都會(huì)在會(huì)上討論。如果歐方可以營造一個(gè)良好的氛圍和條件，中歐經(jīng)貿(mào)高層對話也會(huì)在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開。此外，中方對啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判也已經(jīng)著手研究。 |
專家觀點(diǎn)
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時(shí)璟麗：歐盟“雙反”對全球光伏業(yè)總體上影響不利
5月31日電歐盟執(zhí)意要對中國光伏產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅，中歐光伏談判已到緊要關(guān)頭，國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示，長期以來，中歐企業(yè)在光伏領(lǐng)域是處于上下游的關(guān)系，如果對中國光伏產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅，那么對歐洲光伏行業(yè)甚至全球光伏行業(yè)的影響都是不利的。 [詳細(xì)]
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國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月26日在德國總理府與默克爾總理舉行了富有成果的大小范圍會(huì)談。雙方共同規(guī)劃了中德未來合作的方向和重點(diǎn)，并就深化中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。 [詳細(xì)]
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瞿曉鏵：歐盟對華高關(guān)稅對歐洲光伏企業(yè)影響更甚
“歐盟對華光伏雙反，與其說對我們(中國光伏企業(yè))的影響大，還不如說對歐洲的光伏企業(yè)影響更大?！?月23，阿特斯太陽能(NASDAQ.CSIQ)董事長兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵對記者表示，歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收關(guān)稅損人不利己。不過，公司已做了很多全球化、多元化的工作，即使歐洲履行47%的高稅率，公司也有能力將影響減到最少。 [詳細(xì)]
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晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶表示，47%的關(guān)稅，沒有一家光伏企業(yè)能承受或愿意承受，我們能做的就是把增加的成本轉(zhuǎn)嫁給歐洲消費(fèi)者和歐盟各國的政府。羊毛只能出在羊身上，最后的結(jié)果就是，所謂的“懲罰性關(guān)稅”只能是懲罰歐洲自己。 [詳細(xì)]
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晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶表示，47%的關(guān)稅，沒有一家光伏企業(yè)能承受或愿意承受，我們能做的就是把增加的成本轉(zhuǎn)嫁給歐洲消費(fèi)者和歐盟各國的政府。羊毛只能出在羊身上，最后的結(jié)果就是，所謂的“懲罰性關(guān)稅”只能是懲罰歐洲自己。 [詳細(xì)]
海外聲音
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荷蘭稱不支持歐盟對中國光伏企業(yè)征懲罰性關(guān)稅
荷蘭財(cái)政部國務(wù)秘書弗蘭斯.維克斯(Frans Weekers)表示，荷蘭不支持歐盟對中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅，并歡迎包括中國零售銀行業(yè)在內(nèi)的中資企業(yè)前去荷蘭投資。 [詳細(xì)]
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德國回應(yīng)李克強(qiáng)：阻止歐盟制裁中國光伏產(chǎn)品
在歐盟委員會(huì)對中國光伏企業(yè)和無線通信業(yè)發(fā)出貿(mào)易制裁威脅后，中、歐兩個(gè)世界重要經(jīng)濟(jì)體關(guān)于解決貿(mào)易分歧的談判引起廣泛關(guān)注。近日，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山率中國政府代表團(tuán)赴布魯塞爾歐盟總部與有關(guān)方面進(jìn)行溝通磋商，力圖以談判方式解決爭端。 [詳細(xì)]
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多名歐洲國家外交官27日說，由于擔(dān)心失去貿(mào)易機(jī)會(huì)或遭受反制措施，包括德國、英國和荷蘭在內(nèi)的至少14個(gè)歐洲聯(lián)盟成員國反對向進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品征收反傾銷重稅。 [詳細(xì)]
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24日，歐盟成員國就歐委會(huì)對華光伏征稅建議案進(jìn)行投票。在采訪歐洲多位接近光伏案件的資深觀察人士獲悉，目前只有英國和瑞典已經(jīng)明確表達(dá)會(huì)投反對票，多個(gè)成員國最后時(shí)刻仍在搖擺猶豫沒有做出最終決定，尤其是德國等大國的態(tài)度模糊不清。但無論投票結(jié)果如何，歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)將實(shí)施制裁幾乎已沒有懸念。 [詳細(xì)]
企業(yè)、國家在行動(dòng)
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青島光伏企業(yè)“提價(jià)減單” 應(yīng)對反傾銷緩沖期
“從3月進(jìn)入追溯期，訂單就開始減少，到目前，同比下降60%。按照此次歐盟反傾銷宣布的稅率走下去，后果不堪設(shè)想。”青島創(chuàng)銘新能源有限公司王忠鋒告訴記者，目前，歐盟市場僅占企業(yè)出口份額的5%，而且搖搖欲墜。 [詳細(xì)]
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海潤光伏回應(yīng)反傾銷：不能接受歐盟企業(yè)“無理取鬧”
歐盟委員會(huì)4日宣布，歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。海潤光伏CEO楊懷進(jìn)在接受騰訊財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，對歐洲光伏企業(yè)這一“無理取鬧”的挑事結(jié)果“不能接受”。 [詳細(xì)]
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商務(wù)部回應(yīng)歐盟對華光伏產(chǎn)品加稅：已啟動(dòng)反制措施
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽今天就歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅一事發(fā)表談話指出，中方堅(jiān)決反對歐方征稅措施，希望歐方進(jìn)一步拿出誠意，展現(xiàn)靈活性，通過磋商找到雙方都能接受的解決方案。沈丹陽同時(shí)表示，中國政府已啟動(dòng)對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。 [詳細(xì)]
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中國稱對歐盟光伏貿(mào)易保護(hù)主義行為不會(huì)坐視不管
中國與歐盟周一就中歐光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦問題舉行會(huì)談，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山表示，中國政府對歐盟貿(mào)易保護(hù)主義行為不會(huì)坐視不管。 [詳細(xì)]
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中國光伏企業(yè)“三策略”應(yīng)對歐盟反傾銷關(guān)稅
除了傳出中國即將對進(jìn)口的多晶硅課征反傾銷稅外，中國政府也持續(xù)透過外交手段與歐盟主要成員國進(jìn)行溝通，希望成員國能敦促歐盟采取較為溫和的立場，而近期德國政府官員相繼發(fā)言，表達(dá)不贊同任何可能升高雙邊貿(mào)易戰(zhàn)爭的措施，使得市場認(rèn)為雙反案可能出現(xiàn)變化。 [詳細(xì)]
專題策劃：劉婷一 設(shè)計(jì)/制作：鄧萌 許亮 出品：中國能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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