被奧尼爾選中的四個國家,當(dāng)初對"金磚四國"這個概念反應(yīng)不一。據(jù)說俄羅斯感到高興,巴西有些懷疑,中國有些困惑,而印度則無動于衷。如今,四國正利用這一概念在現(xiàn)實中頻繁接觸,打造聯(lián)系,開展合作。2008年5月,俄羅斯在葉卡捷琳堡舉辦了金磚四國外長的首次正式會議。
2009年6月,俄羅斯又邁出一步,在葉卡捷琳堡舉辦了首次正式的金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人峰會。四國討論了如何更好協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù),以獲得更大影響力,并尋求取代美元,引發(fā)了美元對其他主要貨幣的貶值。但四國并未商定具體步驟,因此其成果的象征性大于實質(zhì)性。
2010年4月,四國在巴西首都巴西利亞舉行第二次領(lǐng)導(dǎo)人峰會。自然、原始、狂野的巴西及其充滿原始野性情趣的巴西人,忍痛割愛其一貫的嘉年華做派。為迎接此次峰會,政府專門成立了一個學(xué)者小組和正式智囊團,就峰會議程集思廣益。
2011年4月,第三屆金磚峰會在中國三亞舉行。由于南非參會,成為金磚國家合作機制第一次擴容的峰會,也是第一次涵蓋了亞洲、非洲、美洲、歐洲一些主要新興國家參與的峰會。
"金磚之父"奧尼爾曾表示,"南非的經(jīng)濟規(guī)模非常小,在我看來,在金磚國家里加上南非沒有什么道理。不過,如果南非代表著整個非洲大陸,那就是完全不同的一個故事了。"
這個完全不同的故事在于,南非是非洲經(jīng)濟最發(fā)達的國家,擁有豐富的礦產(chǎn)資源、堅實的工業(yè)基礎(chǔ)、良好的投資環(huán)境和國際化經(jīng)濟體制,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。此外,南非的金融、法律體系比較完善,通訊、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施良好。南非的加入,其重要性不僅僅存在于經(jīng)濟層面,在更廣泛的政治層面同樣意義重大。"金磚國家"合作機制的發(fā)展,已不單是經(jīng)貿(mào)合作交流的平臺,同時也是發(fā)展中國家"用同一個聲音說話",提高在國際事務(wù)中發(fā)言權(quán)的舞臺。
2012年3月,第四屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會在印度首都新德里召開。會議的重頭戲是金融合作,包括探討建立金磚國家獨立金融機構(gòu)等議題。不過,相比峰會隆重的會議內(nèi)容,高盛高管同期的突然造訪,更像當(dāng)?shù)貙毴R塢巨星一樣,吊足了人們的胃口,事實上,這還是高盛首次在印度舉行會議。據(jù)悉,此次高盛赴會的十二人團隊堪稱星光熠熠,其中就包括兩位不同尋常的客人:勞埃德·布萊克芬和吉姆·奧尼爾,前者是高盛主席,后者是高盛資產(chǎn)管理主席,也就是"金磚之父"。高盛的首次造訪,凸顯了金磚國家的重要性。
2013年3月,五個新興世界經(jīng)濟大國領(lǐng)導(dǎo)人首次在非洲(南非德班)會晤,會議日程不僅包括金磚五國之間的貿(mào)易和政治關(guān)系,也包括探討全球秩序的未來。金磚國家日益加重的影響力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面,而且體現(xiàn)在地緣政治上。一個突出的例證就是,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾和人權(quán)組織都向金磚國家發(fā)出呼吁,請求各國發(fā)揮影響力,幫助敘利亞結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)。
2014年是中國與巴西建交40周年。7月習(xí)近平主席對巴西進行了國事訪問,這是一個非常完美的訪問時點--第六次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會和世界杯在巴西美妙偶遇;機緣巧合的是峰會在塞阿臘州首府福塔萊薩舉行,而1996年時任福建省委副書記的習(xí)近平率團訪問了塞阿臘州,并與該州州長簽署了福建省與塞阿臘州締結(jié)友好省州意向書。
此次領(lǐng)導(dǎo)人峰會的主要議題是建立金磚國家的新開發(fā)銀行(NDB/New Development Bank)。2008年的金融危機是促使新開發(fā)銀行成立的直接原因。金磚五國對參與全球經(jīng)濟治理的熱情,令金磚國家的新開發(fā)銀行從成立之初就提出要彌補現(xiàn)有國際多邊開發(fā)銀行的不足。經(jīng)過充分籌措,次年7月15日,金磚國家新開發(fā)銀行在上海成立,印度提名孔達普爾·瓦曼·卡馬特(K.V.Kamath)為首任行長。行長的作用至關(guān)重要,在其5年任期中,需要和其他四國的副行長一起,摸索并建立一套行之有效的國家合作銀行運行機制。這對全球金融界來說都是創(chuàng)新之舉。
2015年7月,第七屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會在俄羅斯烏法舉行。盡管俄羅斯是東道主,但此次峰會以及整個新興市場發(fā)生的變革背后,真正的引擎是中國。
2016年10月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤在印度果阿舉行。此次峰會是繼9月金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人杭州非正式會晤后,五國領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首。
從首次金磚國家外長會議至今,金磚國家合作已走過十個年頭。金磚國家到底會向外界展現(xiàn)怎樣一種合作姿態(tài)和方式,成為峰會最主要課題。作為新興經(jīng)濟體聯(lián)合自強、革故鼎新的典范,"金磚"從單純的投資概念發(fā)展成為以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng)、以安全事務(wù)高級代表會議以及外長會晤等部長會議為支撐的多層次、多領(lǐng)域合作架構(gòu)。而金磚銀行的全面啟動和應(yīng)急儲備安排(CRA/Contingent Reserve Agreement)機制的有序推進更成為金磚合作行動力、生命力的生動體現(xiàn)。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)
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