國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)對全球經(jīng)濟前景看好,提出保持勢頭取決于能否通過創(chuàng)新和貿(mào)易提升勞動生產(chǎn)率,而IMF將在職權(quán)內(nèi)積極推動全球貿(mào)易開放。
同時,拉加德認為中國經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟有益,且再平衡的努力取得了成效。在另一邊,IMF也通過研究報告,對中國需要控制信貸和債務(wù)增長過快,以及解決房地產(chǎn)市場問題提出了具體建議。
在4月20日的世界銀行和IMF春季年會發(fā)布會上,拉加德說,“世界經(jīng)濟的春天終于來了,很高興看到增長的勢頭向好,這正是本次年會討論的話題之一,也就是怎樣保持這一勢頭,并且讓增長的好處更平等地被分享。”
她說,IMF將與成員國討論的重點有,怎樣在各國不同的政治周期背景下,使全球經(jīng)濟更有韌性,怎樣實現(xiàn)更強、更具包容性的增長,怎樣更好地合作。
IMF的首要目標是保持增長態(tài)勢,這可能需要財政和貨幣政策,以及結(jié)構(gòu)改革工具。第二,更重要的是,通過創(chuàng)新和貿(mào)易來提升勞動生產(chǎn)率,同時使增長更具包容性,包括增長的好處在一國之內(nèi)、跨國和代際之間分享。第三是各國要合作降低外部失衡。
增長的成果在一國國內(nèi)被平等分享,需要使稅收和保障體系更公平,推進高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資,緩和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對特定人群的影響。代際之間的分享則是指不要由于這一代人的過失而讓將來的幾代人承受損失,比如過高的債務(wù)、不可持續(xù)的養(yǎng)老金體系、基礎(chǔ)設(shè)施不足或老舊、氣候變化等。
拉加德特別強調(diào)貿(mào)易,稱貿(mào)易增速開始上升是個積極的信號,她預(yù)計貿(mào)易增長還會加速。“貿(mào)易環(huán)境無懈可擊嗎?當然不是。”因此需要各國協(xié)作改進全球貿(mào)易體系。
她舉例稱,二十國集團(G20)涉嫌違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則的案例上升了,2008年以來已有3000起。“我過去兩年一直在說,違反規(guī)則的現(xiàn)象一直存在,只是在2015年到2016年明顯上升了。這自然是個需要解決的問題。”
WTO的貿(mào)易爭端解決機制被美國、歐盟和中國頻繁使用,但這個機制肯定有需要改進的地方。這也正體現(xiàn)出對話、合作、相互評估的重要性。
從IMF的角度,將根據(jù)自身的法定職責,在擅長的領(lǐng)域做出貢獻,來確保貿(mào)易增長的引擎不會受到阻礙。比如,IMF的監(jiān)督職責,包括通過已經(jīng)實施四年的“外部部門報告”(ESR)來監(jiān)測29個成員國的外部平衡狀況。另外,IMF也會考察成員國國有企業(yè)的信貸行為。
責任編輯: 曹吉生