海南昌江核電站對(duì)于中核來(lái)說(shuō)，這意味著在其控股的核電站名單上又多了一家，而對(duì)華能來(lái)說(shuō)卻意義非凡。

2010年4月25日，位于我國(guó)最南端的核電站海南昌江核電站宣告開工建設(shè)。昌江核電站是由中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中核”）和中國(guó)華能集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“華能”）共同出資建設(shè)，投資近190億元人民幣。

“海南項(xiàng)目對(duì)于華能的核電戰(zhàn)略很重要?！比A能核電開發(fā)公司總經(jīng)理王迎蘇指出。這是華能第一個(gè)大比例參股的商用核電項(xiàng)目。在昌江核電站的業(yè)主單位海南核電公司中，華能占49%股份，中核集團(tuán)為51%。在減排壓力下，核電作為清潔能源在我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位越來(lái)越高。

國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)曹述棟表示，在核電加快發(fā)展的新形勢(shì)下，我國(guó)核工業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從現(xiàn)在起到2020年，我國(guó)核電建設(shè)投資空間至少在1萬(wàn)億元以上。

面對(duì)中國(guó)龐大的核電市場(chǎng)，五大電力集團(tuán)都想謀得一席之地。然而國(guó)家對(duì)“核電站控股資質(zhì)”管控非常嚴(yán)格，目前國(guó)內(nèi)正在運(yùn)營(yíng)的核電站全部由中核集團(tuán)和中國(guó)廣東核電集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“中廣核”）控股。雖然華能是國(guó)內(nèi)最大的發(fā)電集團(tuán)之一，但一直未獲得核電占控股資質(zhì)。

然而，華能進(jìn)軍核電的步伐卻并未減速。華能內(nèi)部對(duì)核電制定了一個(gè)雄心勃勃的發(fā)展規(guī)劃：到2020年，其名下已投產(chǎn)的核電裝機(jī)容量要占到國(guó)內(nèi)核電總裝機(jī)容量的10%。

在核電領(lǐng)域，華能正在低調(diào)潛行。

核電從海南起步

早在2004年，時(shí)任華能董事長(zhǎng)的李小鵬就果斷決定涉足核電領(lǐng)域。而第一步，就是挖來(lái)了國(guó)家電力公司核電部的負(fù)責(zé)人王迎蘇掌舵華能的核電事業(yè)。王迎蘇來(lái)到華能之后組建了核電辦公室，在2005年脫胎成為華能核電開發(fā)有限公司。

華能核電成立以來(lái)，先后在浙江、福建、江西、江蘇等地獲得了核電廠址選址權(quán)，并積極參股核電站的投資與建設(shè)。另外，華能集團(tuán)還在核電技術(shù)研究、核電站建造和運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域積極開拓與中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、中國(guó)核動(dòng)力研究院、上海電氣集團(tuán)等相關(guān)單位的合作關(guān)系。

在華能的核電布局中，昌江核電站顯然是一個(gè)重要的突破。之所以能取得這樣的主動(dòng)權(quán)，得益于華能和海南的深刻關(guān)系。各大集團(tuán)角逐核電領(lǐng)域的跑馬圈地中，海南無(wú)疑是華能的“勢(shì)力范圍”，因?yàn)槿A能海南公司擁有海南地區(qū)八成的發(fā)電量。而奠定華能在海南電力市場(chǎng)地位的還是2006年8月，華能毅然接手了大廣壩二期工程這個(gè)燙手的山芋。之前由于資金鏈斷裂，大廣壩工程一直不能啟動(dòng)。此舉令華能獲得了海南省的高度認(rèn)可，并順理成章地與海南省政府簽署了加強(qiáng)能源合作的協(xié)議。

“昌江核電站雖然華能不能控股，但49%的股份使它與中核集團(tuán)幾乎平起平坐，這將使華能可以更多地參與到核電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的管理工作中，獲得充分的鍛煉和寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！焙穗姌I(yè)內(nèi)資深人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析說(shuō)。

而王迎蘇對(duì)于最終引入中核集團(tuán)這個(gè)合作伙伴的解釋則是“我們是先做學(xué)生，向核電老大學(xué)習(xí)”。

華能與中核的學(xué)習(xí)與合作，主要是為了“兩個(gè)儲(chǔ)備一個(gè)積累”，即廠址、人才的儲(chǔ)備和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累。
更重要的是，華能很可能在昌江核電站二期工程獲得控股權(quán)。據(jù)報(bào)道，在中核與華能簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議中，昌江核電站共分二期，其中二期由華能控股，占51%的股份。然而這件事卻幾乎不被提及。

“現(xiàn)在說(shuō)昌江二期華能控股還為時(shí)過(guò)早?！眳⒓恿瞬穗娬鹃_工儀式的中國(guó)國(guó)際工程咨詢能源業(yè)務(wù)部副處長(zhǎng)王澤平對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

爭(zhēng)建世界首座四代核電站

在華能的核電布局中，還有一枚重要的棋子，即山東石島灣的高溫氣冷堆核電站示范工程。實(shí)際上，這是2004年王迎蘇來(lái)到華能之后，華能在核電方面的第一個(gè)動(dòng)作。

高溫氣冷堆是國(guó)際核能界公認(rèn)的目前安全性最高的新型核反應(yīng)堆，熱效率高，系統(tǒng)簡(jiǎn)單，用途廣泛，是最有希望成為適應(yīng)未來(lái)能源市場(chǎng)安全和經(jīng)濟(jì)需要的先進(jìn)堆型之一，被稱為第四代核電技術(shù)。

據(jù)了解，清華大學(xué)核能研究院在高溫氣冷堆的研制方面已經(jīng)走在世界前列，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2004年3月，華能與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中核建）及清華大學(xué)簽訂了共同建造高溫氣冷堆核電示范工程意向書。在三方共同出資成立的業(yè)主單位華能山東石島灣核電有限公司中，華能占50%股份，中核建和清華分別為35%和15%。

實(shí)際上，直至今天高溫氣冷堆技術(shù)還未走出實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)，其中風(fēng)險(xiǎn)可想而知，但在二代和三代核電競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法取得主導(dǎo)權(quán)的華能為了實(shí)現(xiàn)趕超，采取了劍走偏鋒的招數(shù)。

“應(yīng)該說(shuō),當(dāng)時(shí)的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)眼光是超前的。在對(duì)高溫氣冷堆進(jìn)行了反復(fù)調(diào)研、論證之后，華能集團(tuán)決定以該項(xiàng)技術(shù)作為參與核電建設(shè)的突破口。”王迎蘇曾對(duì)媒體表示。

“自主創(chuàng)新要承擔(dān)很大壓力，是有風(fēng)險(xiǎn)的，其他電力公司也都想和清華合作，但是華能集團(tuán)卻是第一個(gè)敢于吃螃蟹的人?！鼻迦A大學(xué)一位核電專家對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

但是，對(duì)于高溫氣冷堆的商業(yè)前景，業(yè)界卻有爭(zhēng)議。

“世界核電的主流還是壓水堆，新一代核電技術(shù)應(yīng)該要安全可靠、經(jīng)濟(jì)便宜并且要規(guī)?；?，才能成為發(fā)展的主流?！蓖鯘善秸J(rèn)為。

然而清華大學(xué)核電專家對(duì)于高溫氣冷堆的商業(yè)價(jià)值非常看好?！耙呀?jīng)陸續(xù)有國(guó)外的能源公司想引進(jìn)清華的技術(shù)，現(xiàn)在一切只等待示范工程成功運(yùn)營(yíng)?！?/p>

據(jù)悉，2009年9月，美國(guó)能源部發(fā)布聲明表示：下一代核電廠將采用新型的高溫氣冷堆，而美國(guó)的規(guī)劃是在2020年建成高溫氣冷堆商業(yè)電站。

王迎蘇認(rèn)為，從目前看我國(guó)的高溫氣冷堆技術(shù)處于領(lǐng)先地位，但商業(yè)化的推廣存在一定風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家應(yīng)給予政策上的鼓勵(lì)和支持，加速商業(yè)化的推廣過(guò)程，爭(zhēng)取率先建成世界上第一座商業(yè)化高溫氣冷堆電廠。

“目前在高溫氣冷堆中，華能也已經(jīng)申請(qǐng)了部分專利，如果這個(gè)技術(shù)商業(yè)化成功，那么華能就成為了擁有領(lǐng)先技術(shù)的電力公司，進(jìn)軍海外核電市場(chǎng)。

”清華大學(xué)核電專家說(shuō)。
受阻核電牌照

盡管華能果斷攻入了高溫氣冷堆這個(gè)核電技術(shù)前沿陣地，但前途仍然還不明朗。原定于2009年下半年開工的石島灣項(xiàng)目遲遲沒有開工，令人捏一把汗。今年“兩會(huì)”期間，中核建總經(jīng)理穆占英曾興奮地對(duì)媒體表示，3月底、4月初，石島灣將開工建設(shè)。但據(jù)了解，至今這個(gè)項(xiàng)目仍未拿到國(guó)家核安全局頒發(fā)的建造許可證。

華能對(duì)高溫氣冷堆寄予的希望非常大，不僅將一個(gè)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目變成了示范性的商業(yè)項(xiàng)目，并且已經(jīng)開始這個(gè)技術(shù)的商業(yè)化推廣。

目前石島灣項(xiàng)目一期工程要建設(shè)×20萬(wàn)千瓦級(jí)高溫氣冷堆核電機(jī)組，預(yù)計(jì)2015年建成發(fā)電。然而華能的野心顯然不止于此。據(jù)了解，石島灣高溫氣冷堆的遠(yuǎn)期規(guī)劃中，要建成400萬(wàn)千瓦高溫氣冷堆核電機(jī)組。除此之外，華能已經(jīng)在安徽安慶成立了核電工程籌建處，準(zhǔn)備建高溫氣冷堆核電站的商業(yè)化推廣項(xiàng)目。

據(jù)了解，華能本來(lái)甚至設(shè)想在海南上馬高溫氣冷堆，但因?yàn)檫@個(gè)技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)室階段，要到2015年才能投產(chǎn)發(fā)電，而海南等不及，才只好作罷，選擇了中核集團(tuán)自主研發(fā)的二代技術(shù)CNP600。

華能急切地想將高溫氣冷堆商業(yè)化，然而作為新技術(shù)，其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力尚需要時(shí)日，更別提大范圍推廣。

據(jù)清華大學(xué)核電專家介紹，將目前的20萬(wàn)千瓦高溫氣冷堆核電項(xiàng)目大規(guī)模商業(yè)化還需一定時(shí)間，大概在2020年可以實(shí)現(xiàn)。如果這樣，華能圈到的石島灣這塊地便會(huì)長(zhǎng)期空置。

為了填補(bǔ)這個(gè)空當(dāng)，華能在石島灣又籌備了兩個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)是與國(guó)家核電技術(shù)公司合作開展核壓水堆示范工程CAP1400核電機(jī)組的研發(fā)建設(shè)，計(jì)劃于2013年4月澆灌第一罐混凝土，單臺(tái)機(jī)組建設(shè)周期為56個(gè)月，2017年12月建成投產(chǎn)；另一個(gè)則是上馬4臺(tái)AP1000。

2009年10月21日，華能國(guó)際發(fā)布公告稱，華能集團(tuán)計(jì)劃成立注冊(cè)資本10億元人民幣的華能石島灣核電開發(fā)有限公司，以開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理4臺(tái)AP1000壓水堆機(jī)組，其中華能集團(tuán)出資40%，華能開發(fā)公司出資30%，華能國(guó)際出資30%。實(shí)際上由華能系100%控股。

然而，華能在石島灣的兩個(gè)控股項(xiàng)目似乎都不太順利。

“本來(lái)計(jì)劃去年8月開工，推遲到現(xiàn)在卻還未開工，發(fā)改委的立項(xiàng)拿到了，但還沒拿到建造許可證，前期的可行性研究報(bào)告和安全報(bào)告已經(jīng)做完，核安全局和環(huán)保部的評(píng)審也通過(guò)了，現(xiàn)在就等著開工了?！比A能山東石島灣核電有限公司總經(jīng)理工作部一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

而由于沒有拿到商業(yè)電站的控股資質(zhì)，華能的AP1000項(xiàng)目也遲遲沒有得到批復(fù)。

華能石島灣核電開發(fā)有限公司一位不愿透露姓名的工作人員向記者抱怨道：“壓水堆AP1000項(xiàng)目還處于規(guī)劃階段?！?/p>

而核電站所在地威海市發(fā)改委重點(diǎn)科科長(zhǎng)也對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，華能的核電項(xiàng)目國(guó)家還沒批復(fù)，還在等待開工。

在AP1000的問題上，資質(zhì)是最大的障礙。截至目前，華能并未拿到控股商業(yè)核電站的資質(zhì)，這種情況下想全資運(yùn)營(yíng)核電站自然不可能獲得批復(fù)。

然而，許多人對(duì)華能獲得資質(zhì)信心很大。光大證券電力行業(yè)分析師崔玉芹認(rèn)為，“華能集團(tuán)雖然是核電領(lǐng)域‘童子軍’，但其實(shí)力資源雄厚，又得到國(guó)家的政策支持和清華大學(xué)的技術(shù)支持，拿到核電牌照的可能性更大一些，但審批和決定權(quán)還得看發(fā)改委?！?/p>

王澤平則對(duì)記者表示：“現(xiàn)階段我們國(guó)家核電領(lǐng)域的投資放得還是很開的，國(guó)內(nèi)外資本都在我國(guó)現(xiàn)有核電項(xiàng)目中擁有股份，隨著核電行業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)化機(jī)制的形成是肯定的。”