時(shí)隔7年,工信部著手修訂2009年公布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,于近日發(fā)出修訂意見征詢稿。“規(guī)則”二字變?yōu)?ldquo;規(guī)定”,從公平的游戲規(guī)則變成了限制行為的制度,從促進(jìn)發(fā)展到規(guī)范發(fā)展,約束力和強(qiáng)制性意味更甚了。
誠然,強(qiáng)化與常規(guī)汽車企業(yè)同等的研發(fā)設(shè)計(jì)等技術(shù)能力要求,大幅提升新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)準(zhǔn)入門檻,有利于推動(dòng)整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國從汽車大國到汽車強(qiáng)國的跨越,是大勢所趨、十分必要。
然而,《新版規(guī)定》對(duì)申報(bào)主體的資格做出了嚴(yán)格的約束,有些讓人沮喪。技術(shù)門檻提高,企業(yè)可以加大投入、武裝到牙齒,爭取跨過門檻;可是申報(bào)大門有選擇性地關(guān)閉了,在擋掉飛進(jìn)無頭蒼蠅的同時(shí),也阻斷了新鮮空氣的流入,顯然得不償失。正巧,在這輪新能源汽車產(chǎn)業(yè)變革浪潮中,來自非傳統(tǒng)車企的新進(jìn)入者紛紛“闖關(guān)”,此時(shí),如何分辨誰是“無頭蒼蠅”誰又是“新鮮空氣”,考驗(yàn)著政策掌門人的智慧。我想,這種智慧,應(yīng)當(dāng)來自“相信”的力量。
相信“相信”的力量,就應(yīng)恪守公平,給勇于創(chuàng)新者證明自己的機(jī)會(huì)。去年以來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,吸引了許多來自汽車零部件、汽車研發(fā)機(jī)構(gòu)甚至互聯(lián)網(wǎng)、家電等業(yè)外資本的新進(jìn)入者,樂視、蔚來、威瑪、智車優(yōu)行等成為闖入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)“網(wǎng)紅”。出于商業(yè)保密的需要,這些新進(jìn)入者很少公開談及產(chǎn)品核心,給人玄乎的印象,但他們普遍有著不同于傳統(tǒng)汽車企業(yè)的經(jīng)營思維和商業(yè)模式,如果引導(dǎo)得當(dāng),完全可以促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。但正因?yàn)檫@些新思維新模式與傳統(tǒng)思維模式有很大差別,難以在短時(shí)間內(nèi)判斷其是否切實(shí)可行,又是否可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步。此時(shí),政府應(yīng)當(dāng)選擇相信“相信”的力量,搭建一個(gè)各路大俠同臺(tái)比武的平臺(tái),相信他們能夠成功,給這幫“敢吃螃蟹的人”一個(gè)努力嘗試、證明自我的機(jī)會(huì)。
相信“相信”的力量,就應(yīng)敬畏市場,尊重社會(huì)化大分工提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的規(guī)律。事實(shí)上,制造業(yè)領(lǐng)域一直在尋找效率高、成本低的生產(chǎn)組織模式,從單一品種流水線生產(chǎn),到多品種混流生產(chǎn),再到產(chǎn)品快速更迭的代工生產(chǎn),不斷進(jìn)步,這是社會(huì)化大分工的必然結(jié)果,是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事的市場規(guī)律。一些電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)新進(jìn)入者,希望采取智能手機(jī)等產(chǎn)品的生產(chǎn)組織模式,牢牢抓住研發(fā)和售后兩端,創(chuàng)新技術(shù)、開發(fā)產(chǎn)品,維護(hù)客戶關(guān)系,做足品牌含金量。制造則交給合作生產(chǎn)的企業(yè),通過雙方合同契約確保產(chǎn)品質(zhì)量和成本控制最優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)鏈上的零部件供應(yīng)商,則有機(jī)會(huì)各展所長,形成高度專業(yè)化的“小巨人”,汽車產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值在市場規(guī)律的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的創(chuàng)新潛能將進(jìn)一步釋放,相信汽車業(yè)的“富士康”也一定能夠脫穎而出。
相信“相信”的力量,就應(yīng)倍加呵護(hù),讓企業(yè)自主意識(shí)得以生根發(fā)芽、茁壯成長。十八大報(bào)告再次明確,企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的主要力量。隨著改革的不斷深入,要求政府逐漸弱化對(duì)資源的直接干預(yù),推動(dòng)生產(chǎn)要素自主高效流轉(zhuǎn)與配置,助推企業(yè)在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化?,F(xiàn)在,政府下定了放權(quán)給市場的決心,越來越多的企業(yè)也在市場機(jī)制的作用下,主動(dòng)承擔(dān)起戰(zhàn)略決策、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、制度建設(shè)等方面的主體責(zé)任。既然責(zé)任承擔(dān)了,那么選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施什么樣的發(fā)展路徑,創(chuàng)造什么樣的商業(yè)模式,以何種形式組織生產(chǎn),最終的盈利點(diǎn)在哪里,等等,在不違反國家法律的前提下,原則上都應(yīng)由企業(yè)自主決定??上驳氖?,經(jīng)過改革開放的洗禮,一批擁有自主意識(shí)的企業(yè)脫穎而出,一改過去坐吃“政策飯”的積習(xí),主動(dòng)迎接市場的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。過程中,他們或許站得不夠高、看得不夠遠(yuǎn)、未來還不明朗,有一千個(gè)讓政府插手干預(yù)的理由,但是,面對(duì)這種萌芽于中華大地難能可貴的企業(yè)自主精神,政府難道不能給他們自主發(fā)展的空間和試錯(cuò)的機(jī)會(huì),呵護(hù)他們的成長嗎?
至今還記得中學(xué)學(xué)習(xí)毛主席的《沁園春·雪》這篇文章時(shí),老師讓我們猜測一下寫作的時(shí)間,我猜是1950年——新中國成立了,勝利的喜訊向全世界昭示著:惜秦皇漢武,略輸文采;唐宗宋祖,稍遜風(fēng)騷。一代天驕,成吉思汗,只識(shí)彎弓射大雕。俱往矣,數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝??墒?,萬萬沒有想到,毛主席的這首詩竟然寫于1936年2月,兩萬五千里長征剛剛結(jié)束,國民黨的圍追堵截如狼似虎,侵華日軍的鐵騎已踏上東北的土地,內(nèi)憂外患,國運(yùn)堪憂。毛主席卻有如此的自信磅礴,相信星星之火可成燎原之勢。這種相信是誰也無法打倒的力量,帶領(lǐng)著相信他的人民挺過抗日戰(zhàn)爭,打敗國民黨,迎來新中國。
相信是一種信念,信念的建立是一個(gè)過程,這個(gè)過程并不輕松,因?yàn)槁L的過程中,大家都會(huì)質(zhì)疑,質(zhì)疑自己的勃勃雄心是否只是夜郎自大,質(zhì)疑描繪的美好愿景是否只是海市蜃樓,而你同時(shí)也無法相信,原來內(nèi)心的成長、信念的建立,竟是破繭成蝶的過程。它一旦建立,將是一股扎根于筋骨深處的力量,這種力量由內(nèi)而外,由此及彼,在機(jī)體深處蔓延。今后,無論是陽光路上,亦或是荊棘密布,它都能指引我們前進(jìn),引領(lǐng)我們成長。
這種力量,正是相信自己,相信企業(yè),相信未來,相信“相信”的力量。
責(zé)任編輯: 李穎