庭儲(chǔ)蓄仍很高，這是因?yàn)橐蛑袊绫８采w面的脆弱和公共服務(wù)資金的匱乏，人們要留出養(yǎng)老保障，且還要支付醫(yī)藥和教育費(fèi)用。

而在儲(chǔ)蓄增加的同時(shí)，家庭可支配收入的比例很低，而且還在減少。家庭收入增幅一直保持較快速度，但還是趕不上整個(gè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張步伐。世行駐北京經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易稱，2007年工資在國民總收入中的份額降至39.7%，低于十年前52.8%的比例。

依照上述邏輯推理，如果要將中國龐大的儲(chǔ)蓄，轉(zhuǎn)化為內(nèi)需，需要通過兩個(gè)途徑：

一是加大社保力度，解決人民消費(fèi)的后顧之憂，國際貨幣基金組織在周四的報(bào)告中稱，即便是2009年國家和銀行對(duì)資本支出提供的融資飆升逾50%，包括留存利潤在內(nèi)其它渠道的融資額仍占到所有投資融資額的四分之三.，這種情況的出現(xiàn)導(dǎo)致原本可用于增加轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政收入被剝奪，這對(duì)中國國內(nèi)消費(fèi)構(gòu)成了重大影響。據(jù)IMF計(jì)算,中國政府在公共醫(yī)療上每多拿出一元的支出，城市家庭的消費(fèi)支出便可增加兩元。

第二，若政府能持續(xù)加強(qiáng)社保措施，則人均收入的提高，應(yīng)會(huì)幫助降低應(yīng)急儲(chǔ)蓄，從而推動(dòng)以城市為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，同時(shí)刺激消費(fèi)。不過我們認(rèn)為，政府得著力點(diǎn)不應(yīng)放在這個(gè)因素上，因?yàn)樗旧韺?huì)形成一種趨勢(shì)。中國適齡勞動(dòng)人口將在2016年左右達(dá)到高峰，實(shí)質(zhì)薪資上漲和勞動(dòng)收入增加將勢(shì)不可擋，這反過來會(huì)促進(jìn)家庭消費(fèi)，2008年家庭消費(fèi)占GDP比例降至35.8%，創(chuàng)和平時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)體的最低紀(jì)錄。

因此，我們認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)在公民的基本保障制度上加大投入，才能從根本上達(dá)到內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。不過，目前我們已經(jīng)看到了可喜的變化，長期來看，政府在2005-2008年間的醫(yī)保支出大增163%，教育和社保支出分別上升125%和83%；短期來看，在出口占到中國近三分之一的廣東省，最低工資標(biāo)準(zhǔn)本周將提高逾20%。

不過就目前來看，我國基建需求仍很大，因此投資在GDP增長中還將占據(jù)大頭，尤其是為吸引到創(chuàng)稅行業(yè)，政府還會(huì)提供稅收優(yōu)惠，而目前我國中國的水價(jià)和電價(jià)較低，內(nèi)需的增長將會(huì)對(duì)這兩個(gè)行業(yè)帶來潛在的巨大需求。

通脹處于合理水平調(diào)整電價(jià)正當(dāng)其時(shí)中國國家發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶稱，目前已形成實(shí)行階梯電價(jià)改革的初步方案，正在并將繼續(xù)廣泛征求意見，推進(jìn)階梯電價(jià)是一個(gè)既定的思路，價(jià)格司正在堅(jiān)定不移的推進(jìn)。

中央廣播電臺(tái)周四晚間報(bào)導(dǎo)援引曹長慶的話稱，目前市場(chǎng)物價(jià)相當(dāng)穩(wěn)定，雖然通脹預(yù)期很高，但實(shí)際指數(shù)并不是很高，因此深化能源價(jià)格改革、尤其是推動(dòng)階梯電價(jià)改革，不會(huì)影響到整體物價(jià)的上升。

曹長慶并稱，不同的居民家庭不同的地區(qū)耗電是不一樣的，既要達(dá)到促進(jìn)節(jié)能減排的目的，又要能夠妥善的處理好低收入群體的生活，所以(階梯電價(jià))度的把握也需要慎重的研究。

據(jù)發(fā)改委初步預(yù)計(jì)，中國上半年CPI累計(jì)漲幅2.5%左右，并稱水、電、油、天然氣等價(jià)格將有一定幅度的上漲，出臺(tái)調(diào)價(jià)措施時(shí)將充分考慮社會(huì)承受能力。

周三的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱，要深化能源價(jià)格改革，加強(qiáng)用能管理。推行居民用電階梯價(jià)格，壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電，取消一些地方對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行的電價(jià)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行高差別電價(jià)。