近日,在2016中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,相關(guān)官員透露了“十三五”時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點及正在制定的政策。據(jù)悉,發(fā)改委正在牽頭3個行動計劃,工信部宣稱到2020年,綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達10萬億,成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。
在如何保持環(huán)保投資增長上,相關(guān)人員表示會通過實施“水十條”、“土十條”、“大氣十條”,以及城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)等重大工程來拉動。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,“十三五”期間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)社會總投資有望達到17萬億。
具體來看,土壤污染修復(fù)投資需求最大,約有10萬億;水污染處理大概在2萬億,大氣污染治理則在1.7萬億左右。盡管“十三五”環(huán)保投資比“十二五”有很大提升,但仍有近七成環(huán)保領(lǐng)域治理需求未得到滿足,未來還有增長空間。
國內(nèi)經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模增長有目可睹,但與此同時造成了水、大氣、土壤的嚴(yán)重污染,并逐漸影響到人們飲用水質(zhì)、糧食安全及居住環(huán)境等,環(huán)境污染治理已經(jīng)刻不容緩,需盡快推進相關(guān)工作。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)最大的特點是投資大、回報周期長,更具有社會效益而不是經(jīng)濟效益,因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)對政策依賴性極強。此次政府牽頭,通過完善法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策,來拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資,對今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向有著重要影響。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資機會中,土壤污染治理需求最大、機會更多。我國土壤污染一直極為嚴(yán)峻,尤其是農(nóng)村耕地污染。由于土壤污染物難以檢測,會長期累積,土壤污染危害十分嚴(yán)重。但與大氣污染、水污染防治相比,土壤污染治理進展緩慢。
土壤污染修復(fù)進展緩慢主要有三大阻礙,首先頂層治理思路混亂,沒有起到好的指導(dǎo)作用;其次是土壤修復(fù)所需資金量大,地方資金缺口大;最后是地方虛增建設(shè)規(guī)模、投資額度現(xiàn)象嚴(yán)重。
而且我國土壤修復(fù)沒有一個良性的產(chǎn)業(yè)鏈條,整個產(chǎn)業(yè)起步晚、信息封閉,競爭無序且發(fā)展極不成熟。因此修復(fù)污染產(chǎn)地、改善土壤污染管理勢在必行,土壤污染治理的迫切性彰顯著土壤投資機會眾多。
在污水處理領(lǐng)域,同樣存有較大的投資機會。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院研究發(fā)布的《2016-2021年中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》預(yù)計,未來五年間,污水處理市場銷售收入年均復(fù)合增長率大概在20%上下,到2020年城市污水處理市場規(guī)模將超過千億。
水資源污染并不比土壤污染樂觀,有數(shù)據(jù)顯示,在全國城鎮(zhèn)中,飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1.4億人。因為,在可預(yù)見的未來,環(huán)保部門將全面落實“水十條”,從源頭著手重點治理,特別是共同治理地表與地下、陸上與海洋污染。
除了“水十條”設(shè)定的治理目標(biāo)外,在國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求同樣提出,到2020年,全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,發(fā)達地區(qū)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提前達標(biāo)。
相比水污染、土壤污染,大氣污染治理在近幾年得到前所未有的重視,其效果也較為明顯。目前已出現(xiàn)一批較強綜合實力的大氣污染治理企業(yè),除塵、廢氣治理設(shè)施設(shè)備數(shù)量在持續(xù)增長,對大氣污染處理的應(yīng)對能力已有大幅提高。
在大氣污染治理的投資方面,整體保持上升態(tài)勢。2001年至2007年,投資額年均增長率穩(wěn)定在25%以上;2008年至2010年,工業(yè)污染治理投資規(guī)模縮減,大氣污染治理投資也隨之下降;2010年至今,大氣污染治理投資額再度恢復(fù)增長。
隨著國家越來越重視環(huán)境治理,有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度還將加大,環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展契機,未來前景廣闊。
責(zé)任編輯: 江曉蓓