盡管美國號稱擁有全球規(guī)模最大的緊急原油供應(yīng)儲備,但其利用釋放儲備來影響全球原油市場的能力卻有所減退,而這也是近期奧巴馬政府希望通過重整戰(zhàn)略原油儲備(SPR)來解決這個問題的主要原因。
美國能源部預(yù)計將向國會提交一份報告,闡述讓SPR現(xiàn)代化的詳細(xì)建議,相關(guān)計劃的細(xì)節(jié)內(nèi)容應(yīng)該會在幾周內(nèi)公布。目前美國SPR持有6.95億桶原油,可供全美使用大約五周。
由于北美原油產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展,重塑了美國國內(nèi)原油市場,并幫助抑制了SPR快速釋出原油的能力。以前許多管道用于把SPR原油向北輸送到煉廠,如今都已經(jīng)掉轉(zhuǎn)方向,把產(chǎn)自加拿大和北達(dá)科他州的原油輸往南方加工。
SPR高官Bob Corbin表示,“我們經(jīng)過分析確定,我們的配送能力不足。如果這個問題得不到解決,就會影響我們應(yīng)對供應(yīng)中斷問題的‘能力’。”
美國曾在2014年嘗試出售500萬桶SPR石油,但結(jié)果顯示,老化的基礎(chǔ)設(shè)施已降低SPR迅速向市場輸送石油的能力,其設(shè)計運能為每日440萬桶。
此外,美國上一次在2011年大規(guī)模釋放SPR儲備也暴露出其向市場輸送石油存在問題。當(dāng)時由于利比亞內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致供應(yīng)中斷,美國出售了3000萬桶SPR石油。
美國總統(tǒng)奧巴馬今年4月致函國會稱,SPR基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)到了“設(shè)計壽命的終點”,希望在2017財年出售價值逾3.75億美元的SPR石油。按今日油價計算約為730萬桶,從而為重整計劃提供資金。這將是去年底安排的一系列出售的開始。
奧巴馬政府到底將如何重整SPR仍有待觀察,而將于明年1月入主白宮的下任總統(tǒng)對此可能會持不同看法。美國能源部長莫尼茲(Ernest Moniz)已指出,既然管道輸送堵塞,那么優(yōu)先任務(wù)之一就是為SPR新建石油終端和碼頭,以增加海運輸送能力。
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