湖北11家職能單位攜手保護(hù)長(zhǎng)江，大力推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)

昨日，2016年湖北省環(huán)保世紀(jì)行新聞發(fā)布會(huì)在湖北省人大常委會(huì)舉行。

今年環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)重點(diǎn)是，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的重要指示精神和湖北省委“三維綱要”，聚焦湖北省長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以“長(zhǎng)江大保護(hù)，湖北在行動(dòng)”為主題開展宣傳環(huán)?；顒?dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)。

湖北省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、湖北省高級(jí)人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省公安廳、湖北省環(huán)保廳等11家省部級(jí)、廳級(jí)單位將攜手保護(hù)長(zhǎng)江。

長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)刻不容緩

長(zhǎng)江水利委員會(huì)水資源保護(hù)局副局長(zhǎng)楊永德介紹，長(zhǎng)江流域目前水質(zhì)總體尚好，但水資源和水生態(tài)保護(hù)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。一是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)眾多，不合理的開發(fā)利用造成局部區(qū)域(或水域)水環(huán)境質(zhì)量降低、水生態(tài)系統(tǒng)受損、重要濕地萎縮等問(wèn)題日益凸顯；二是伴隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，廢污水排放負(fù)荷加大，水污染威脅呈加重趨勢(shì)；三是隨著長(zhǎng)江上游干支流控制性水庫(kù)的建設(shè)，長(zhǎng)江與洞庭湖、鄱陽(yáng)湖的“江湖關(guān)系”發(fā)生變化，特別是水庫(kù)群汛后蓄水加快了兩湖出流，使兩湖枯水期提前、枯水期延長(zhǎng)成為常態(tài)，對(duì)水生態(tài)環(huán)境造成影響；四是沿江工業(yè)園區(qū)布局密集，有毒危險(xiǎn)化學(xué)品吞吐量大，潛在水污染風(fēng)險(xiǎn)源眾多，突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)加大，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件的能力較薄弱。

湖北省水利廳副巡視員鄭光雄介紹，近年來(lái)湖北省長(zhǎng)江、漢江近岸污染帶逐年加長(zhǎng)，湖泊污染較嚴(yán)重，少數(shù)水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，部分飲用水水源地水質(zhì)達(dá)不到使用功能要求，長(zhǎng)江干流各類取排水口交替設(shè)置，用水安全隱患不容忽視。長(zhǎng)江的開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，沒(méi)有將“山水林田湖”作為生命共同體，上下游、干支流、左右岸和水陸之間缺乏有機(jī)銜接，河流生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)加劇，長(zhǎng)江水資源、水生態(tài)保護(hù)壓力持續(xù)加大。

重拳出擊治理長(zhǎng)江干線非法碼頭

湖北省環(huán)保廳總工程師周水華介紹，湖北省環(huán)保廳將依據(jù)即將批復(fù)的《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》，分區(qū)分類實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索制定基于不同區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提升環(huán)境保護(hù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。開展“十小”行業(yè)整治，2016年底前全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

湖北省交通運(yùn)輸廳總工程師姜友生表示，湖北省交通廳將在重拳出擊治理長(zhǎng)江干線非法碼頭、推進(jìn)“生態(tài)航道”建設(shè)、推進(jìn)船舶低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等三方面推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)。

其中，將推進(jìn)“645”工程啟動(dòng)實(shí)施，按照2016年內(nèi)開工東北水道、2017年開工蘄春水道和新洲九江水道、力爭(zhēng)2020年前后實(shí)現(xiàn)6米水深通達(dá)武漢目標(biāo)推進(jìn)。湖北省交通廳作為雅口航運(yùn)樞紐建設(shè)責(zé)任主體，將全力以赴超常規(guī)推進(jìn)世行貸款7個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保今年10月主體工程開工，確保生態(tài)環(huán)保設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，全面建設(shè)長(zhǎng)江、漢江生態(tài)航道帶動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

在丹江口庫(kù)區(qū)、梁子湖庫(kù)區(qū)實(shí)施綠色航運(yùn)示范區(qū)試點(diǎn)，開發(fā)推廣采用液化天然氣清潔能源、污染物回收的新船型，拆解改造老舊船舶，為現(xiàn)有船舶加裝生活污水處理裝置，確保庫(kù)區(qū)清水永續(xù)。

湖北“十三五”建1000公里地下管廊

湖北省住建廳副廳長(zhǎng)金濤表示，為推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，湖北省住建廳擬定了四大工程，分別為大力推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)；大力推進(jìn)污水垃圾治理“兩個(gè)全覆蓋”；大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城鎮(zhèn)修補(bǔ)；以及大力推進(jìn)“5121”綠色宜居工程。

金濤介紹，在抓好武漢、十堰國(guó)家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，湖北省住建廳將全面推動(dòng)其他城市根據(jù)自然稟賦和基礎(chǔ)條件，統(tǒng)籌加強(qiáng)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，從根本上治理“馬路拉鏈”、城市內(nèi)澇頑疾，力爭(zhēng)“十三五”期間，全省開工建設(shè)1000公里地下綜合管廊，500平方公里海綿城市；爭(zhēng)取5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)垃圾處理全覆蓋、全達(dá)標(biāo)；計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被等，重點(diǎn)圍繞“三改一拆”（城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造和拆除違法建筑），推進(jìn)城鎮(zhèn)修補(bǔ)。

此外，用5年時(shí)間，建設(shè)100個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)、200個(gè)綠色宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)綠色美麗村莊，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，全省發(fā)展綠色建筑5000萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)用十年時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。

鄭光雄介紹，湖北省水利廳將優(yōu)化沿江取水口、排污口布局，實(shí)施排污口整治。通過(guò)統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)江干流水資源、水環(huán)境條件以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提出沿江取水口、排污口分區(qū)方案，據(jù)此將取水口涉及河段劃分為適宜取水區(qū)和不宜取水區(qū)，將排污口涉及河段分為禁止排污區(qū)、嚴(yán)格限制排污區(qū)和一般限制排污區(qū)。

在分區(qū)成果基礎(chǔ)上，優(yōu)化沿江取水口和排污口布局；主要對(duì)長(zhǎng)江宜昌中華鱘保護(hù)區(qū)等9個(gè)重要水功能區(qū)進(jìn)行排污口整治，降低污染負(fù)荷，改善水功能區(qū)水質(zhì)。對(duì)長(zhǎng)江干流38處集中供水水源地因地制宜采取多種保護(hù)措施，穩(wěn)步推進(jìn)飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。

湖北省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)蔡靜峰表示，湖北省林業(yè)廳將科學(xué)劃定并嚴(yán)格落實(shí)林地、森林、濕地和生物多樣性保護(hù)四大紅線，確保全省林地面積不低于860.67萬(wàn)公頃，森林面積不低于745.18萬(wàn)公頃，濕地面積不低于144.5萬(wàn)公頃，林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積不低于149萬(wàn)公頃，切實(shí)構(gòu)筑水安全保障底線。

到2020年，新建國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，國(guó)家濕地公園31個(gè)，省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)9個(gè)，省級(jí)濕地公園34個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù)，啟動(dòng)江漢湖泊群濕地保護(hù)與修復(fù)工程、長(zhǎng)江岸帶——洲灘生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、漢江中下游濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，每年實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)工程10個(gè)以上。

為推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，湖北省住建廳將用5年時(shí)間，建設(shè)100個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)、200個(gè)綠色宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)綠色美麗村莊，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，全省發(fā)展綠色建筑5000萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)用十年時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。

——湖北省住建廳副廳長(zhǎng)金濤

湖北省環(huán)保廳：開展“十小”行業(yè)整治，2016年底前全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

湖北省交通廳：重拳出擊治理長(zhǎng)江干線非法碼頭、推進(jìn)“生態(tài)航道”建設(shè)、推進(jìn)船舶低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

湖北省住建廳：大力推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)；大力推進(jìn)污水垃圾治理“兩個(gè)全覆蓋”；大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城鎮(zhèn)修補(bǔ)；以及大力推進(jìn)“5121”綠色宜居工程。

湖北省水利廳：優(yōu)化沿江取水口、排污口布局，實(shí)施排污口整治。通過(guò)統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)江干流水資源、水環(huán)境條件以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提出沿江取水口、排污口分區(qū)方案，據(jù)此將取水口涉及河段劃分為適宜取水區(qū)和不宜取水區(qū)，將排污口涉及河段分為禁止排污區(qū)、嚴(yán)格限制排污區(qū)和一般限制排污區(qū)。

湖北省林業(yè)廳：將科學(xué)劃定并嚴(yán)格落實(shí)林地、森林、濕地和生物多樣性保護(hù)四大紅線，確保全省林地面積不低于860.67萬(wàn)公頃，森林面積不低于745.18萬(wàn)公頃，濕地面積不低于144.5萬(wàn)公頃，林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積不低于149萬(wàn)公頃。