陳吉寧強調(diào)，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是補齊生態(tài)環(huán)境短板、實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的攻堅期。

做好新時期水環(huán)境保護工作，必須牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，結(jié)合體制機制改革，實施最嚴格的水環(huán)境保護制度，將《水十條》細化為各部門各地方的施工圖，確保各項任務(wù)措施落到實處。

當前和今后一段時期，要著重抓好以下七方面工作：

一是完善水環(huán)境質(zhì)量目標管理體系。要明確目標任務(wù)，將目標任務(wù)細化到市、縣，并層層明確任務(wù)措施和責(zé)任單位，在控制單元基礎(chǔ)上進一步細化實化工程措施和管理要求，最大限度減少污染排放、最大程度改善環(huán)境質(zhì)量。要健全管理制度，按月對國控斷面水質(zhì)狀況、《水十條》實施進展進行調(diào)度，督促重點工作任務(wù)落實。

要強化考核問責(zé)，將《水十條》落實情況等作為督政的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為對地方領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和選拔任用的重要依據(jù)，作為中央財政安排水污染防治專項資金的重要依據(jù)，對干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的，依法依紀追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。要夯實工作基礎(chǔ)，抓緊完成水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真落實質(zhì)控技術(shù)規(guī)定，規(guī)范監(jiān)測方法，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是突出抓好“兩頭”。

一要保護“好水”，加強良好水體保護，對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于Ш類的江河湖庫開展生態(tài)環(huán)境安全評估，制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案，確保“好水”不能變差;全力保障飲用水水源安全。

二要治理“差水”，大力推進黑臭水體、不達標水體專項整治，定期公布黑臭水體整治進展，接受公眾監(jiān)督舉報。

三是實施重大工程持續(xù)減排。“十三五”期間，國家層面將實施城鎮(zhèn)污水及配套管網(wǎng)建設(shè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理及廢棄物綜合利用兩項重大工程，帶動水環(huán)境大治理，完成“十三五”化學(xué)需氧量、氨氮減排約束性指標。

各地要在認真落實兩項工程措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際情況和水環(huán)境改善目標要求，大力開展城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集處理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重要區(qū)域湖濱帶與濕地環(huán)境綜合治理、飲用水水源地環(huán)境綜合治理、城市黑臭水體整治、十小企業(yè)關(guān)停等工作，將減排目標任務(wù)落實到具體排污單位，環(huán)境質(zhì)量差的地方承擔更重的削減任務(wù)。

四是推進重點流域區(qū)域海域污染防治。抓緊編制實施重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃，進一步加強太湖、巢湖、滇池富營養(yǎng)化治理，強化三峽庫區(qū)及上游地區(qū)水污染防治和丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)水源保護等重點工作;

抓緊制定長江經(jīng)濟帶大保護工作方案，明確流域內(nèi)各控制斷面的水質(zhì)目標，完善跨界考核斷面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化沿江取水口和排污口布局;

結(jié)合實際細化京津冀及周邊地區(qū)水污染防治任務(wù)分工，大力開展工業(yè)集聚區(qū)污染集中整治，著力推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理;

調(diào)查評估重點河口海灣環(huán)境狀況，落實“一河一策”分類管理要求，細化入海河流水質(zhì)達標方案。

五是加強點源污染治理。實施排污許可管理，通過核定企事業(yè)單位許可排放限值的方式，明確每個固定源的總量控制指標;通過核發(fā)排污許可證對相關(guān)企業(yè)實施更加嚴格的排放管理，推動水質(zhì)達標。推進取締裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差、污染嚴重的“十小”企業(yè)。

六是強化科技支撐。依托水專項等有關(guān)國家科技計劃，從關(guān)鍵問題出發(fā)，加快節(jié)水、治污、修復(fù)等重點技術(shù)研發(fā)，加大國際科研合作，加強技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化，為解決目前的突出水環(huán)境問題、促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供技術(shù)動力。

七是完善政策保障。結(jié)合實際，細化完善配套政策;結(jié)合水環(huán)境管理需求，出臺實施地方性法規(guī)標準，健全法規(guī)標準;積極創(chuàng)新投融資機制，遵循市場原則，積極引入社會資本，通過政府和社會資本合作(PPP)等模式推動重大項目建設(shè);建立完善水污染防治協(xié)調(diào)協(xié)作機制，積極開展跨界水環(huán)境補償試點。