日前，國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆做客中國政府網(wǎng)，解讀一季度國民經(jīng)濟經(jīng)濟數(shù)據(jù)。此前，國家統(tǒng)計局已于4月15日發(fā)布2016年一季度國民經(jīng)濟運行情況，據(jù)初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值158526億元，按可比價格計算同比增長6.7%。

訪談中，寧吉喆回應(yīng)了經(jīng)濟運行態(tài)勢、是否仍處于合理區(qū)間、為什么說當(dāng)前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、一季度有哪幾組“給力”的數(shù)據(jù)、如何“穩(wěn)”住“就業(yè)底盤”等受到廣泛關(guān)注的問題。

此外，對于豬肉價格的上漲、一線城市房價的上漲趨勢、鋼鐵和煤炭產(chǎn)能得到化解等近期的熱點經(jīng)濟問題，寧吉喆也一一給予解答。

以下為訪談實錄：

主持人：總理最近說，今年“經(jīng)濟開局良好”，一季度都有哪幾組“給力”的數(shù)據(jù)好于預(yù)期？

寧吉喆：一季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國家統(tǒng)計局15號已經(jīng)發(fā)布了。應(yīng)該說從一季度的數(shù)據(jù)看，結(jié)論正像總理所說的，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有新，出現(xiàn)了一些積極變化?？偟膩砜矗?jīng)濟形勢有了一個良好的開局。

首先，最給力的數(shù)據(jù)還是經(jīng)濟增長的指標，就是GDP增長6.7%，這是在中國經(jīng)濟總量很大的基數(shù)上取得的，在世界主要經(jīng)濟體當(dāng)中也是最好的。我國的經(jīng)濟增速大幅高于美國、日本、德國等發(fā)達經(jīng)濟體。印度雖然增速比我們高一點，但它的經(jīng)濟總量只有我們的五分之一還不到。6.7%的速度好于預(yù)期。年初中國經(jīng)濟遇到了國際國內(nèi)市場的劇烈波動，一部分人預(yù)期不太樂觀，但是兩三個月后，最終統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明，我們的經(jīng)濟增長速度是平穩(wěn)的。

第二就是就業(yè)?？偫碚f看經(jīng)濟發(fā)展不僅要看增速，還要看就業(yè)。一季度就業(yè)也是平穩(wěn)的。按照國家統(tǒng)計局的調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.12%，比去年同期下降0.07個百分點，環(huán)比持平。人力資源和社會保障部調(diào)查的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)是318萬人，全年提出的目標是1000萬，就業(yè)目標達到了預(yù)期，是比較好的開端。

第三是物價，也是好于預(yù)期。雖然社會上有對蔬菜、豬肉漲價的擔(dān)心，但是反映綜合物價水平的CPI即居民消費價格指數(shù)，一季度上漲了2.1%。大家知道，政府工作報告提出的今年預(yù)期目標是3%左右，2.1%離3%還是有較大空間的。第四是農(nóng)業(yè)穩(wěn)，價格指數(shù)平穩(wěn)和農(nóng)業(yè)還是有關(guān)系的，雖然豬肉受到周期、蔬菜受到氣候的影響，但是從種植業(yè)看，春耕春播現(xiàn)在開始了，冬小麥苗情好于往年。農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下穩(wěn)，這是整個經(jīng)濟穩(wěn)定的因素之一。

總結(jié)來看，就是四個穩(wěn)：增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)。同時還有最令大家感到欣慰的是什么呢？就是經(jīng)濟形勢中出現(xiàn)了一些積極變化。首先體現(xiàn)在有效投資加快了。因為投資還是經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的一個關(guān)鍵因素。去年在經(jīng)濟下行當(dāng)中，投資增速逐漸下滑，今年一季度扭轉(zhuǎn)了投資增速下滑的態(tài)勢，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長10.7%，比去年全年提高了0.7個百分點，這很不容易。特別是新開工項目計劃總投資一季度增長了39.5%，而去年這個時候是增長6.1%，這就說明各地按照黨中央、國務(wù)院的要求、“十三五”規(guī)劃的部署，加大了有效投資的力度，開工項目增加了，基礎(chǔ)設(shè)施投資增加較快。

第二個積極變化就是工業(yè)生產(chǎn)回穩(wěn)。一至二月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%。三月份增長6.8%，所以一季度增長5.8%，這也很不容易。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)部門，這個速度是有支撐的，比如說用電量、貨運量等指標出現(xiàn)了回升，汽車產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等也都保持了較快增長，拉動了工業(yè)回穩(wěn)。

第三個就是通貨緊縮得到抑制。雖然現(xiàn)在沒有出現(xiàn)全局性通貨緊縮，但工業(yè)領(lǐng)域里確實存在著結(jié)構(gòu)性的通貨緊縮。PPI即工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)近50個月來負增長，現(xiàn)在仍然是負增長，但是一季度降幅收窄。一季度PPI同比下降4.8%，去年是下降5.2%。今年3月下降4.3%，而且3月環(huán)比是2014年1月以來首次正增長。這說明通貨緊縮的壓力有所減緩，這也是很好的苗頭。

第四個就是房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)了回暖。我們國家的房地產(chǎn)還是有剛性需求的，特別是在城市里需求旺盛。同時也有很多庫存，一季度國家采取了去庫存的一些政策措施，在社會上也得到了廣泛響應(yīng)。現(xiàn)在房地產(chǎn)銷售回暖了，而且數(shù)字很可觀，一季度商品房銷售面積增長30%多，銷售額增長50%多，房價有所上升。房地產(chǎn)是一個支柱產(chǎn)業(yè)，我們既要防止房價過高上漲，同時還是希望有剛性需求的人能夠來買房，能夠?qū)崿F(xiàn)住有所居的愿望。從國家來說是鼓勵剛需的，鼓勵以居住為目的的住宅業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在房地產(chǎn)的回暖，總的來看也是一個積極變化。當(dāng)然一線大城市和個別二線城市房價漲得過高，因此采取了因城施策的措施來穩(wěn)定房價，由地方政府根據(jù)本地的情況采取有效措施，這已初見成效。

第五個就是市場預(yù)期好轉(zhuǎn)，市場信心有所恢復(fù)。去年下半年以來，一直到今年年初，國內(nèi)外市場波動比較大，國際上有少數(shù)人唱衰中國，經(jīng)濟下行壓力比較大，信心有所受損。但是從三月份來看，反映信心的PMI指數(shù)，很長一段時間都在榮枯線以下，現(xiàn)在又回到50.2%，重回榮枯線以上。國際機構(gòu)對中國經(jīng)濟也看好。如國際貨幣基金組織近期調(diào)低了全世界的經(jīng)濟增長率，但是它把中國的經(jīng)濟增長率調(diào)高了0.2個百分點，對中國經(jīng)濟信心增強。

從這幾個方面的積極變化，當(dāng)然還有很多其他的數(shù)字來看，一季度中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)，出現(xiàn)了積極變化。

主持人：總理說他每天早晨第一件事兒就是把各項數(shù)據(jù)“捋一遍”。現(xiàn)在進入二季度了，您現(xiàn)在最關(guān)心哪些數(shù)據(jù)？

寧吉喆：我現(xiàn)在擔(dān)任統(tǒng)計局長，以前我在國研室工作，也是為總理服務(wù)的，總理對數(shù)據(jù)非常熟悉，確實是每天都要看。這一點我印象深刻。作為統(tǒng)計局長，不光早上要看數(shù)據(jù)，中午要看，晚上也要看，每一天都要跟數(shù)據(jù)打交道。今年一季度的數(shù)據(jù)，除了剛才講的總體平穩(wěn)、出現(xiàn)積極變化，還有一個很重要的就是穩(wěn)中有進、進中有新。十八大以來，我們經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型始終在推進，今年仍然保持了這個態(tài)勢。

所謂“進”主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有優(yōu)化、有升級。比如說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上面是“進”的，就是服務(wù)業(yè)這幾年成為我們最大的產(chǎn)業(yè)，不光是帶動就業(yè)最大，產(chǎn)值也是最大。剛剛公布的6.7%的GDP增長構(gòu)成中，服務(wù)業(yè)增長7.6%，占GDP比重56.9%，比去年同期提高兩個百分點，當(dāng)然我們和發(fā)達國家相比，服務(wù)業(yè)水平還是較低的，潛力很大。而且中國這幾年服務(wù)業(yè)上升是有實質(zhì)性內(nèi)容的，無論是住、行還是服務(wù)性的消費，都給老百姓帶來了實實在在的好處。服務(wù)業(yè)上升是一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進步的標志。

其次，投資結(jié)構(gòu)在改善。一季度服務(wù)業(yè)的投資增長12.6%，因為有需求，投資就跟著上來了。另外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資都是兩位數(shù)增長。投資結(jié)構(gòu)的改善起著先導(dǎo)作用，有利于下一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善升級，這反映出未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有好的變化。

第三，消費結(jié)構(gòu)也在改善。居民的吃穿用住行，特別是體現(xiàn)在文化、旅游等服務(wù)性消費方面發(fā)展很快。有一個衡量居民生活水平的指標就是恩格爾系數(shù)，過去居民消費結(jié)構(gòu)中，50%都消費在食品上，現(xiàn)在恩格爾系數(shù)已經(jīng)降到30%左右，隨著收入水平的上升，其他消費上來了，這也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型很重要的指標。特別是今年很明顯的，在公款吃喝、公款旅游得到抑制的同時，大眾餐飲、大眾旅游都上來了。大眾旅游非常興旺，節(jié)假日高鐵、飛機往往一票難求，著名景點通常是一片沸騰，出境旅游更是火爆。還有信息消費、網(wǎng)絡(luò)消費等，增長率都接近30%。

第四發(fā)展質(zhì)量有提升，主要體現(xiàn)在環(huán)境的質(zhì)量在改善。今年一季度，單位GDP能耗同比下降了5.3%，去年全年下降了5.6%，今年一季度又是繼續(xù)下降，而且據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)，PM2.5從全國部分城市監(jiān)測，減少了7.6%，好天氣的天數(shù)比率增加了6.5個百分點，生態(tài)環(huán)境在改善。這幾方面都體現(xiàn)了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，這樣的數(shù)字誰看了都高興。

主持人：那一季度這些數(shù)據(jù)給二季度提供的基礎(chǔ)牢不牢呢？

寧吉喆：穩(wěn)中有進，有利于鞏固平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)型是這幾年的發(fā)展趨勢，比如剛才講的服務(wù)業(yè)比重上升、投資結(jié)構(gòu)改善、消費結(jié)構(gòu)改善，這個趨勢隨著我們繼續(xù)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，應(yīng)該說在二季度還會延續(xù)。

這里面還有一個很重要的原因，就是進中還有“新”。所謂“新”：一是在前進的過程中，我們要培育新動能，改造傳統(tǒng)動能，就是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下從單純追求速度到更多追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。近幾年政府加快簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，行政審批制度改革、商事制度改革，力度很大，平均每天新增一萬戶企業(yè)，今年一季度還保持了這個勢頭，每天新創(chuàng)辦企業(yè)還是在11000家以上，一個季度下來就是100多萬家。市場活動主體增多了，給經(jīng)濟帶來新的動能，這是一個“新”。

二是新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。剛才說到網(wǎng)絡(luò)，它就是一種新業(yè)態(tài)，它帶來各種各樣的“互聯(lián)網(wǎng)+”，產(chǎn)生了很多新的業(yè)態(tài)。網(wǎng)上購物已經(jīng)很多年了，現(xiàn)在還可以將工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來，網(wǎng)上組織研發(fā)、網(wǎng)上訂貨營銷等，這都產(chǎn)生了許多新業(yè)態(tài)。服務(wù)業(yè)為什么增長很快？就是因為一些新的門類和業(yè)態(tài)支撐了服務(wù)業(yè)發(fā)展，比如說信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)咨詢等服務(wù)業(yè)，它的增長速度都是20%多。還有很多新的商業(yè)模式層出不窮。國家統(tǒng)計局正在按照黨中央、國務(wù)院的要求，加強“三新”統(tǒng)計，以全面反映新經(jīng)濟發(fā)展。

主持人：大家覺得您講的“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)好象不夠具體，能舉例說明嗎？

寧吉喆：例如，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)零售、物流配送、商品快遞已經(jīng)可以拿出數(shù)據(jù)，社會消費品總額當(dāng)中過去搞不清楚網(wǎng)絡(luò)零售額是多少，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)的辦法能夠搞清楚了。實物商品網(wǎng)上零售額一季度占社會消費品零售總額的比重已經(jīng)超過10%，增長率還是很高的，今年一季度仍然保持了25.9%的增長速度。

主持人：現(xiàn)在都在說新經(jīng)濟占比，現(xiàn)在有這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嗎？

寧吉喆：現(xiàn)在還不全，這是我到統(tǒng)計局來的一大任務(wù)，我們準備在今年之內(nèi)建立起來，個別地區(qū)已經(jīng)走在前面了，比如說深圳。說“三新”也好，說“四新”也好，首先是新產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)又可以分解為新產(chǎn)品和新服務(wù)。另外就是新業(yè)態(tài)，就是還沒有形成產(chǎn)業(yè)的一種業(yè)態(tài)。還有一種叫做新的商業(yè)模式。如果要詳細講起來，包括有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等很多領(lǐng)域。將來我們能具體劃分到哪些是新產(chǎn)品、哪些是新服務(wù)?，F(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域比較好把握，比如說工業(yè)機器人肯定是新產(chǎn)品，今年一季度增長19.9%，新能源汽車也是新產(chǎn)品，一季度同比增長80.7%。還有汽車里面的新產(chǎn)品，例如SUV增長56.5%。

主持人：新經(jīng)濟的統(tǒng)計是不是需要統(tǒng)計局給出新的統(tǒng)計方法？

寧吉喆：我們有一套新的制度方法，局里已經(jīng)研究，并同地方交換了意見。因為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快，我們要跟上這個潮流，特別是中國，在這一輪新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命當(dāng)中，我們和發(fā)達國家站在同一個起跑線上，甚至在電子商務(wù)上還超過他們。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動能、新企業(yè)，這些新的東西，二季度還會進一步壯大，結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢還會持續(xù)。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)是大勢所趨。但同時我們要看到，經(jīng)濟下行的壓力不容忽視，一季度GDP增長6.7%，比去年增幅還是略有下降的，去年全年是6.9%。雖然從結(jié)構(gòu)調(diào)整和新經(jīng)濟發(fā)展兩方面來看，新動能在加快積聚，但從總量角度看，從供求平衡的角度看，經(jīng)濟下行壓力還是存在的。

首先，國際市場依然低迷。美國市場現(xiàn)在稍微好一點，但也不鞏固，日本安倍政府的刺激政策效果不明顯，歐洲雖然在緩慢復(fù)蘇，但是有很多地緣政治矛盾、難民問題、烏克蘭問題等等，都在影響經(jīng)濟，所以整個世界經(jīng)濟復(fù)蘇不順暢。在這樣的國際形勢下，中國的出口就會受到影響。再加上國際市場大宗商品價格波動，主要發(fā)達國家的貨幣政策走向不明朗，外部環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素增加。

從內(nèi)部看，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛在持續(xù)釋放，仍然有下行壓力。要夯實經(jīng)濟積極變化基礎(chǔ)，就要在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，把經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，努力保持結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，保持穩(wěn)中有進、進中有新的趨勢，這樣中國經(jīng)濟就能順利實現(xiàn)全年發(fā)展目標。現(xiàn)在剛過一季度，絕不能掉以輕心，二季度、下半年還要繼續(xù)努力，不能有絲毫松懈。

主持人：聽說您今天還帶來一組有意思的數(shù)據(jù)，而且還是“看圖說話”。是什么？

寧吉喆：大家知道今年經(jīng)濟發(fā)展的一個重要任務(wù)就是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實際上近幾年大力推動簡政放權(quán)，大力發(fā)展新經(jīng)濟，都屬于供給側(cè)，都跟改革有關(guān)系，去年中央經(jīng)濟工作會議提出，今年政府工作報告進一步明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，就是“三去一降一補”，各地方、各部門都在加快貫徹落實。一季度經(jīng)濟形勢的積極變化，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是有很大關(guān)系的，初步顯現(xiàn)了改革的效益?，F(xiàn)在給大家展示的這個圖就是去產(chǎn)能的數(shù)據(jù)情況，從圖中可以看到改革初顯效應(yīng)。產(chǎn)能過剩比較嚴重的兩個領(lǐng)域，一個是鋼鐵，一個是煤炭。一季度它們的產(chǎn)量都是負增長，粗鋼產(chǎn)量是同比下降3.2%，原煤產(chǎn)量下降5.3%。

第二是去庫存，我們這里是以房地產(chǎn)庫存為例的。請看圖上這個數(shù)據(jù)，2016年一季度商品房銷售面積增長30%以上，銷售額增長50%以上，這就是去庫存的表現(xiàn)。商品房待銷面積是減少的，3月末比2月末減少了415萬平方米。從工業(yè)領(lǐng)域看，產(chǎn)成品存貨增速也在下降的，去年2月末產(chǎn)成品存貨增長8.5%，而今年2月末只增長了0.7%，庫存增長明顯放緩，這表明工業(yè)領(lǐng)域去庫存也取得了成效。第三是去杠桿。這個任務(wù)更艱巨一點，但工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)還是很棒的，1-2月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.8%，比去年同期下降了0.1個百分點，這表明相當(dāng)一部分企業(yè)杠桿率沒升高，還略有下降。

第四是降成本。今年降稅降費政策力度加大，1-2月份，工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本比去年同期和去年全年都有所下降，分別降了0.29元和0.42元。第五是補短板，主要是體現(xiàn)在投資上。現(xiàn)在精準脫貧投資力度明顯加大，對電力、電信、市政公用等既用于生產(chǎn)又用于生活的基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯加大。今年一季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將近20%。

主持人：“三去一降一補”這些戰(zhàn)果，總的數(shù)據(jù)說明了什么？

寧吉喆：說明在當(dāng)前形勢下，黨中央、國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這些政策是完全正確的，也說明今年以來，各地方、各部門貫徹落實改革和宏觀調(diào)控政策是有力的，在今年針對經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況下，廣大干部群眾主動作為的積極性在提高。特別是“十三五”規(guī)劃構(gòu)建了我國經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念鼓舞人心。此外，為了2020年全面建成小康社會，出臺了一系列戰(zhàn)略舉措，重大政策、重大工程、重大項目現(xiàn)在開始落地了。

這同時還說明我們國家經(jīng)濟發(fā)展大有潛力、大有希望，只要把潛力發(fā)揮出來，只要大家共同努力，就一定能夠保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持中高速增長，邁向中高端水平，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面小康。從一季度的數(shù)據(jù)看，我們有了一個良好的開端，“十三五”開局之年有了好的起步，這更加鼓舞我們的信心，更加需要社會各界、各行各業(yè)繼續(xù)共同努力。

主持人：一季度數(shù)據(jù)發(fā)布后，您有沒有上網(wǎng)“刷”一刷網(wǎng)上的反映？我們今天也從中國政府網(wǎng)的網(wǎng)友留言中，精選出了與一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)相關(guān)的熱點問題，我代表網(wǎng)民朋友提問，請寧局長作答，回應(yīng)關(guān)切。

網(wǎng)友紅塵：現(xiàn)在物價上漲之快，完全跑過了GDP，豬肉價格不斷上漲會不會引發(fā)通貨膨脹？

寧吉喆：紅塵這位網(wǎng)友，滾滾紅塵，這個名字很好。網(wǎng)絡(luò)我肯定是天天都要看的，我也用手機上網(wǎng)。紅塵網(wǎng)民提出的問題，可能是很多網(wǎng)民都很關(guān)注的事情。

我前面講到，今年一季度豬肉、蔬菜價格上漲稍微快一點，同比上漲了20%多，但這確實是有它的原因。豬生產(chǎn)有一個豬周期，在中國來講一般是三四年時間。去年、前年豬肉價格下跌較多，養(yǎng)殖戶就減少了養(yǎng)殖量，也就是產(chǎn)量減少了，但是豬肉的需求量沒有減少，所以今年恰恰處在豬周期的產(chǎn)量減少以后的價格上漲期。這個信號會傳導(dǎo)到豬的生產(chǎn)商，這就會刺激養(yǎng)殖戶再次調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加豬肉供應(yīng)。因此，從長期看豬肉價格繼續(xù)大幅上漲是沒有基礎(chǔ)的。蔬菜也是這樣，蔬菜受到季節(jié)天氣的影響，今年天氣冷熱變化很不均勻，忽冷忽熱，蔬菜都壞死了。但是蔬菜恢復(fù)時間較短，天氣一轉(zhuǎn)暖，蔬菜供應(yīng)馬上就會好起來。

就這兩個產(chǎn)品的價格上漲情況，網(wǎng)民擔(dān)心會不會引起全局性的通貨膨脹，肯定說，是不會的。雖然這兩個產(chǎn)品漲價幅度比較大，但是在整個居民消費當(dāng)中占的比例還是有限的，它會影響一些中低收入者的生活，但不會引起全面的通貨膨脹，從整個農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)來看是充足的。另外，工業(yè)產(chǎn)品價格總的還是在下降的，因為產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩不光是鋼鐵等資源型產(chǎn)品過剩，有些日常消費品也是供應(yīng)很充足的。中國在世界上有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量第一，我國的工業(yè)品不僅僅供應(yīng)國內(nèi)，也供應(yīng)國外，全世界的一般工業(yè)消費品的30-40%都是中國供應(yīng)的，所以不必擔(dān)心全局性通貨膨脹。

通常大家用CPI來衡量通貨膨脹，今年一季度CPI上漲2.1%。但是從核心CPI看，也就是扣除能源和食品以后的物價指數(shù)看，一季度才上漲1.4%。現(xiàn)在，各級政府也在采取一些措施保持物價水平穩(wěn)定，例如，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證流通暢通。

主持人：我們這里也有多個行業(yè)的網(wǎng)民反映，“買菜的說太貴，賣菜的說太便宜”，對于這種矛盾，數(shù)據(jù)是如何“說話”的？

寧吉喆：這實際反映的是生產(chǎn)者和消費者感受不同。從消費者來說，物價上漲，肯定覺得東西都貴了，所以“買菜的說太貴”。“賣菜的說太便宜”，從工業(yè)生產(chǎn)者價格來看，就是PPI指數(shù)，一季度是下降4.8%，有些產(chǎn)品生產(chǎn)出來賣不出價，價格在下降，所以生產(chǎn)者覺得賣便宜了。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者角度看，我們用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格指數(shù)來看，一季度雖然它還是正的，但是一個比較低的漲幅，比如大家日常消費比較多的蔬菜，它的生產(chǎn)者價格漲幅就低于CPI中的消費價格漲幅。這也造成了消費者和生產(chǎn)者感受的巨大反差?？偟膩砜矗a(chǎn)者價格比較低，消費價格溫和上漲，但食品價格特別是日常消費的主要產(chǎn)品由于特殊原因上漲的快，給大家?guī)砹?ldquo;太貴”的感受。所以，這兩句話并存，反映了現(xiàn)實。

主持人：什么時候感受上會好一點呢？

寧吉喆：最好的情況就是生產(chǎn)者覺得賣東西能賺到錢，消費者也覺得買東西不貴，理想狀況是這樣的。隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)節(jié)和天氣轉(zhuǎn)暖，蔬菜價格在上半年將會改善，豬肉價格可能在下半年會改善。政府相關(guān)政策的力度加大一點，改善就會快一點。我們國家實行菜籃子市長負責(zé)制。相信在各級政府共同努力下，菜籃子一定會得到保障。

網(wǎng)友刀劍笑：現(xiàn)在國家大力去房地產(chǎn)庫存，然而現(xiàn)實是房價一線城市暴漲，三四線城市去庫存一潭死水。數(shù)據(jù)到底是“熱”還是“冷”？

寧吉喆：這個問題反映的是房地產(chǎn)市場分化的現(xiàn)象，也就是一線城市供求關(guān)系很緊張，房價容易上漲，二線城市有幾個也接近于一線城市，價格漲得也比較快，三四線城市可能房地產(chǎn)庫存比需求多，所以動靜小。網(wǎng)民提出的數(shù)據(jù)冷熱現(xiàn)象正好反映了房地產(chǎn)分化的現(xiàn)象。

大家知道，房地產(chǎn)市場是高度屬地性的，一個地方和另一個地方不一樣，這種分化確實存在。3月份這種分化已經(jīng)從一二線城市傳導(dǎo)到三四線城市了。根據(jù)建設(shè)部最新的網(wǎng)簽數(shù)字，三四線城市去庫存取得了一定進展，有所好轉(zhuǎn)。但盡管如此，一線城市房價過熱，這就影響市民利益了，房價漲得那么高，也影響到了整個經(jīng)濟的運行成本，所以現(xiàn)在是分城施策。大家注意到，像深圳、上海、北京、廣州，都出臺了一些保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的政策措施，針對性很強，該限購的還得限購。二線城市房價要保持穩(wěn)定，因為二線城市除了個別城市房價比較高，多數(shù)還是處于去庫存狀態(tài)的。三線城市要鼓勵更多地去庫存。

四線城市更要鼓勵，因為四線城市更接近農(nóng)民，一般都是縣城、小城市，政府還是希望在沿海打工的部分農(nóng)民能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進入縣城。經(jīng)過努力，各地肯定還有分化、還有冷熱，但不至于像網(wǎng)民反映的差好幾十度，可能是在容忍范圍之內(nèi)。作為大城市，光靠控制措施是不行的，還要增加住房的供給，因為大城市經(jīng)濟和人口聚集能力強，要增加住房土地供給，要有一些城市群。像北京這樣的大城市，要結(jié)合京津冀整體發(fā)展，疏解北京的非首都功能。房地產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展在全世界都是一個難題，中國的城市化發(fā)展這么快，保持房地產(chǎn)穩(wěn)定更是我國的一項重點任務(wù)，但是不能全國一刀切，必須分城施策。

主持人：部分網(wǎng)民關(guān)注“去產(chǎn)能”后的就業(yè)問題。全國就業(yè)數(shù)據(jù)是如何反映的？如何“穩(wěn)”住總理說的就業(yè)這個經(jīng)濟運行的“底盤”？

寧吉喆：一季度就業(yè)總體形勢是平穩(wěn)的，調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都還在穩(wěn)定范圍之內(nèi)。但是這位網(wǎng)民說的“去產(chǎn)能”當(dāng)中必然涉及到部分企業(yè)的人員安置問題，必須引起重視。一些產(chǎn)能過剩的企業(yè)可能要兼并重組，有些可能要轉(zhuǎn)移到別的地方去，有些可能進行國際合作了，確實是涉及到職工的再就業(yè)問題?，F(xiàn)在看來，在“三去一降一補”結(jié)構(gòu)性改革中，很重要的內(nèi)容就是再就業(yè)。再就業(yè)很重要的方向就是將就業(yè)人員轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。必須加強對再就業(yè)人員的扶持、鼓勵和培訓(xùn)，今年政府已經(jīng)加大了這方面的資金投入力度。

我國歷史上曾經(jīng)有多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如90年代末的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及到的人比現(xiàn)在還多，但都成功實現(xiàn)了再就業(yè)。當(dāng)時上海一個市就有百萬紡織工人轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，很成功。在新的歷史情況下，更要鼓勵再就業(yè)人員到新的產(chǎn)業(yè)中就業(yè)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，還有一些人確實快到退休年齡了，身體不好，那么國家要通過社會保障來免除這類人的后顧之憂。當(dāng)然成功的例子還是有的，比如河北是鋼鐵大省，過去兩年已經(jīng)去了數(shù)千萬噸的產(chǎn)能，但失業(yè)率并沒有上升，說明地方還是有辦法的。

主持人：目前產(chǎn)業(yè)分化加速，我們注意到，很多與民生相關(guān)的服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，增長保持“兩位數(shù)”。有網(wǎng)友就問了，它們帶來的新服務(wù)、新產(chǎn)品，將給老百姓的消費，帶來什么實在好處？

寧吉喆：應(yīng)該說這些好處我們都已經(jīng)享受到了，日常生活當(dāng)中別的不說，這幾年發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，比如旅游產(chǎn)業(yè)就實現(xiàn)了與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合。現(xiàn)在你要出去旅游，在電腦上，想訂哪個地方的房間、參加旅游團、自由行、家庭游等等都很方便，這就是新興產(chǎn)業(yè)給生活帶來的實實在在的好處。

餐飲行業(yè)也是，現(xiàn)在在北京通過互聯(lián)網(wǎng)叫外賣很方便。再比如文化產(chǎn)業(yè)，在全國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？欤娪捌狈恳患径瘸^美國，位居世界第一。再比如旅館業(yè)，連鎖旅館在全國迅速發(fā)展起來，原來舊的廠房或者舊的辦公樓改造成旅館，又便宜又方便。這些新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都給老百姓帶來實實在在的好處。至于新產(chǎn)品更不用說了，視聽產(chǎn)品、智能手機，都改變了人們的生產(chǎn)生活方式。高鐵、高速公路縮短了城市之間的空間距離。云計算出現(xiàn)后，個人都不用儲存數(shù)據(jù)了，都在云端了，人腦、電腦騰出來搞創(chuàng)造性的勞動。所以新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)帶來的變化是非常巨大的。

主持人：政府促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用究竟有多大？

寧吉喆：政府在促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面的作用，一是政策導(dǎo)向。真正創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新還是要靠企業(yè)家、科學(xué)家、個人去努力，政府的作用就是政策導(dǎo)向，創(chuàng)造一個有利于全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境。二是政府要搭建平臺。比如孵化器、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)那樣的服務(wù)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間等，讓創(chuàng)業(yè)者可以低成本地進入。三是要鼓勵創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新肯定有成功者，也有失敗者，要寬容失敗。獎勵成功很重要，但是寬容失敗也很重要。四是政府可以組建一些支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基金，就是為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。比如深圳高新技術(shù)之所以發(fā)展這么快，因為在90年代深圳就成立了產(chǎn)業(yè)化基金，過去是香港技術(shù)水平比深圳高，現(xiàn)在是深圳比香港高，就是因為環(huán)境、平臺、資金發(fā)生了變化。五是政府要采取鼓勵人才、吸引人才的政策。

主持人：感謝寧局長接受我們的采訪。

寧吉喆：感謝主持人，感謝廣大網(wǎng)民，在中國政府網(wǎng)上關(guān)心中國統(tǒng)計，關(guān)心中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。希望我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠與廣大網(wǎng)民的生產(chǎn)生活建立更加緊密的聯(lián)系，通過應(yīng)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使大家的生產(chǎn)生活更具前瞻性、基礎(chǔ)性。我們一起共創(chuàng)一個新的時代。