2016年3月,全市環(huán)保系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5383人次,檢查企業(yè)、點(diǎn)位2731家次,立案133起,下達(dá)責(zé)令改正決定122起;下達(dá)行政處罰決定115起,其中涉及大氣類39起、水類2起、固體廢物類4起、違法建設(shè)項(xiàng)目類66起,其他4起,共處罰款616.13萬元;移送公安機(jī)關(guān)環(huán)境污染犯罪1起,有效地打擊和震懾了各類環(huán)境違法行為。
機(jī)動車執(zhí)法方面,2016年3月,全市環(huán)保、公安交管、交通運(yùn)輸部門持續(xù)聯(lián)合開展移動源執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員856人次,遙測攔檢、入戶排查機(jī)動車2.8萬輛,抽檢挖掘機(jī)等非道路移動機(jī)械85臺,依法查處超標(biāo)車65輛、超標(biāo)機(jī)械2臺;組織開展全市加油站油氣回收設(shè)施執(zhí)法檢查,共檢查156家次,對2家油氣回收設(shè)施未正常運(yùn)行的違法行為進(jìn)行依法處罰并責(zé)令整改;新車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)環(huán)保一致性核查共1250輛。
現(xiàn)對10起環(huán)境違法典型案例通報(bào)如下:
一、東麗區(qū)華明街北于堡村個(gè)體電動自行車加工廠涉嫌環(huán)境污染犯罪案
2016年3月22日,東麗區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員聯(lián)合公安東麗分局干警對位于東麗區(qū)華明街北于堡村的一家個(gè)體電動自行車酸洗磷化加工廠進(jìn)行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該單位酸洗磷化加工廠無任何污水處理設(shè)施,磷化清洗廢水未經(jīng)處理,直接向外環(huán)境排放并滲入地下。經(jīng)監(jiān)測,該單位排放的廢水中總鋅、總錳、總鎳等重金屬濃度均超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上,符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重污染環(huán)境”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”的規(guī)定。2016年3月23日,東麗區(qū)環(huán)保局依法將該案件移送公安東麗區(qū)分局進(jìn)行處理。
二、天津薈菁華熱力有限公司大氣污染物排放超標(biāo)案
2016年1月3日,天津市環(huán)保局執(zhí)法人員對天津薈菁華熱力有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并對鍋爐煙氣污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測,該單位2#鍋爐脫硫設(shè)施出口排放的廢氣中顆粒物濃度為47mg/m3, 超過了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)中規(guī)定的大氣污染物特別排放限值30mg/m3。該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第一款第二項(xiàng)“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的”的規(guī)定,2016年1月6日,天津市環(huán)保局對該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該單位立即停止違法行為。2016年3月4日,市環(huán)保局對該單位下達(dá)了行政處罰決定書,處罰款35.6萬元。
三、天津海利裝飾材料有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物案
2016年3月13日,靜海區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對天津海利裝飾材料有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查, 發(fā)現(xiàn)該單位正在運(yùn)行的6噸蒸汽鍋爐的煙氣管道設(shè)置有煙氣擋板及旁路,該鍋爐通往脫硫除塵設(shè)施的管道擋板處于關(guān)閉狀態(tài),鍋爐排放的煙塵未進(jìn)入脫硫除塵設(shè)施,僅通過旁路經(jīng)引風(fēng)機(jī)、煙囪直接向環(huán)境排放。該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定, 2016年3月15日,靜海區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書, 責(zé)令該單位立即停止違法排放污染物的行為。2016年3月31日,靜海區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了行政處罰決定書,處罰款30萬元。
四、寶坻區(qū)鑫光物業(yè)管理中心大氣污染物超標(biāo)排放案
2016年3月2日,寶坻區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對寶坻區(qū)鑫光物業(yè)管理中心進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并對鍋爐煙氣污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測,該單位鍋爐煙氣污染物排放濃度為51.7 mg/m3,超過了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)規(guī)定的排放濃度限值。該單位上述行為違反了《天津市大氣污染防治條例》第十二條第二款“向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第七十五條第一款“違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并處十萬元以上一百萬元以下罰款”的規(guī)定,2016年3月7日,寶坻區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該單位立即停止違法排放污染物的行為。2016年4月5日,寶坻區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了行政處罰決定書,處罰款27.23萬元。
五、濱海新區(qū)漢沽集中供熱管理站大氣污染物超標(biāo)排放案
2016年1月20日,濱海新區(qū)環(huán)境局執(zhí)法人員對天津市濱海新區(qū)漢沽集中供熱管理站河西供熱站進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并對鍋爐煙氣污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測,該單位供熱鍋爐煙氣排放出口污染物煙塵濃度為211mg/m3,超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)規(guī)定的排放濃度限值。該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條 “向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第一款第二項(xiàng)“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的”的規(guī)定,2016年2月2日,濱海新區(qū)環(huán)境局對該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該單位立即改正違法行為。2016年3月8日,濱海新區(qū)環(huán)境局對該單位下達(dá)了行政處罰決定書,處罰款12萬元。
六、寶坻區(qū)劉榮元個(gè)體機(jī)制木炭加工廠違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度案
2016年3月14日,寶坻區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對位于寶坻區(qū)林亭口鎮(zhèn)糙甸良種場東側(cè)的劉榮元個(gè)體機(jī)制木炭加工點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)該單位機(jī)制木炭加工項(xiàng)目未辦理環(huán)保審批手續(xù),需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未建成,主體工程擅自投入生產(chǎn)。該單位上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表”和第十六條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定,2016年4月5日,寶坻區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令該單位立即停止生產(chǎn),并處罰款4萬元。
七、天津佳菲運(yùn)動器材有限公司利用無防滲漏措施的溝渠存貯工業(yè)廢水案
2016年3月14日,薊縣環(huán)保局執(zhí)法人員對天津佳菲運(yùn)動器材有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,經(jīng)查發(fā)現(xiàn)該單位有利用無防滲漏措施的溝渠存貯工業(yè)廢水的行為。該單位上述行為違反了《天津市水污染防治條例》第二十八條第一款第五項(xiàng)“禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯工業(yè)廢水、含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物”的規(guī)定。依據(jù)《天津市水污染防治條例》第七十七條第一款第二項(xiàng):“排放水污染物、傾倒廢棄物或者堆放、存貯污染物的,處二萬元以上二十萬元以下罰款”的規(guī)定,2016年3月14日,薊縣環(huán)保局對該單位下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該單位立即改正違法行為。2016年3月31日,薊縣環(huán)保局對該單位下達(dá)行政處罰決定書,處罰款3萬元。
八、天津市寧河區(qū)利滿水泥磚廠未采取防揚(yáng)塵污染措施造成揚(yáng)塵污染案
2016年2月26日,寧河區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對位于寧河區(qū)七里海鎮(zhèn)興隆淀村外南側(cè)的天津市寧河縣利滿水泥廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該單位易產(chǎn)生揚(yáng)塵的原料堆場采用露天貯存的方式儲存原料,且未采取有效措施防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。該單位上述行為違反了《天津市大氣污染防治條例》第六十四條“煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場,應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置嚴(yán)密圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng),并采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵”的規(guī)定。依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第八十九條第三項(xiàng)“存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場,未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的,或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的,處一萬元以上十萬元以下罰款”的規(guī)定,2016年3月18日,寧河區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了行政處罰決定書,處罰款5萬元。
九、天津市福萊特建筑工程有限公司非道路移動機(jī)械排放大氣污染物超標(biāo)案
2016年3月2日,河北區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員在對北運(yùn)河公園工地進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該工地施工單位天津市福萊特建筑工程有限公司一臺工程鏟車排放的煙度超過《天津市在用非道路柴油機(jī)械煙度排放限值及測量方法》(DB12/588-2015)規(guī)定的排放限值。該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條第一款“機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動機(jī)械,或者在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,責(zé)令改正,處五千元的罰款”的規(guī)定,2016年3月2日,河北區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該單位立即改正違法行為。2016年3月14日,河北區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)行政處罰決定書,處罰款5千元。
十、天津志軍科技發(fā)展有限公司非道路移動機(jī)械排放大氣污染物超標(biāo)案
2016年3月10日,南開區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對地鐵六號線鞍山西道工地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該工地施工單位天津志軍科技發(fā)展有限公司1臺300KW柴油發(fā)電機(jī)排放的煙度超過了《天津市在用非道路柴油機(jī)械煙度排放限值及測量方法》(DB12/588-2015)規(guī)定的排放限值。該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條第一款“機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動機(jī)械,或者在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,處五千元的罰款”的規(guī)定,2016年3月10日,南開區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該單位立即改正違法行為。2016年3月10日,南開區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)行政處罰決定書,處罰款5千元。
責(zé)任編輯: 江曉蓓