現(xiàn)在,人們的食品安全意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量給予極大關(guān)注,但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品賴以生存的土壤明顯關(guān)注程度不夠,土壤安全還沒有引起人們的足夠重視。土壤污染事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全,與公眾健康息息相關(guān),要保住“舌尖上的安全”,首先就要保證土壤安全。
萬物土中生,有土斯有糧。
土壤污染問題已經(jīng)成為繼大氣污染、水污染后急需解決的重大環(huán)境問題,環(huán)保部部長陳吉寧日前透露,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》文稿已基本成熟,下一步將按程序報(bào)批后實(shí)施。
上海市環(huán)保局局長張全表示,國家有關(guān)部門已經(jīng)完成了土壤的調(diào)查,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范也陸續(xù)出臺(tái)。此外,有些省市,包括上海,也做了一些這方面的探索和試點(diǎn)。特別像上海的世博會(huì),土壤是進(jìn)行處理的。所以,這部法律也是到了呼之欲出的時(shí)刻了。
從國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行的土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果來看,我國的土壤環(huán)境總體上形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂觀,部分地方污染嚴(yán)重。土壤污染防治事關(guān)老百姓舌尖上的安全,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,甚至關(guān)系到能否可持續(xù)發(fā)展。
連習(xí)近平總書記都指出:耕地紅線不僅是數(shù)量上的,也是質(zhì)量上的。今年中央一號(hào)文件明確提出,加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實(shí)施好耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),加快改造鹽堿地,推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。
全國人大環(huán)資委副主任委員袁駟表示,我國土壤污染防治工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,沒有專門的單行法律,使得各級(jí)政府和有關(guān)部門缺乏有效監(jiān)管的法律依據(jù),亟待立法解決。本屆全國人大常委會(huì)將土壤污染防治法列入了立法規(guī)劃一類項(xiàng)目,由環(huán)資委負(fù)責(zé)牽頭起草和提請(qǐng)審議。
土壤污染一旦超出環(huán)境容量,就難以進(jìn)行自身協(xié)調(diào)。而污染物可以通過作物進(jìn)入食物鏈,危害人類健康。全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體指出,“最近一次公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,有的地方點(diǎn)位污染達(dá)到了19.4,一些礦業(yè)地區(qū),點(diǎn)位污染達(dá)到了三十幾,土壤污染在局部地區(qū)比較嚴(yán)重。”
土壤作為農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料基礎(chǔ),關(guān)系到糧食安全、食品安全、生態(tài)安全,甚至氣候安全、農(nóng)業(yè)安全,包括土壤生物資源的安全。因而,謝德體認(rèn)為,國家對(duì)土壤保護(hù)應(yīng)該有一個(gè)頂層設(shè)計(jì),從大的戰(zhàn)略格局考慮,既保證我國十幾億人的糧食問題,又保證整個(gè)子孫后代土壤資源的安全問題。
全國人大代表、安徽省種子協(xié)會(huì)秘書長李愛青說,治污的基礎(chǔ)是全面了解土壤總體狀況。但目前使用的數(shù)據(jù)大多來自上世紀(jì)80年代初第二次全國土壤普查,存在滯后性。這份公報(bào)的信息不盡詳實(shí),采樣密度不高。他建議盡快開展第三次全國土壤普查,制作數(shù)字化檔案。
土壤專家建議,為了保障土壤安全,一方面要大力推廣生物有機(jī)肥,利用農(nóng)村秸稈等生產(chǎn)生物有機(jī)肥進(jìn)行還田,增加土壤有機(jī)質(zhì),同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)肥料企業(yè)加快研發(fā)土壤修復(fù)、土壤改良專項(xiàng)產(chǎn)品,并加大宣傳力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶使用土壤修復(fù)改良產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
責(zé)任編輯: 江曉蓓