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代表繆學(xué)剛:新法貫徹落實有了很大進步

2016-03-16 10:26:16 中國環(huán)境報   作者: 童克難  

環(huán)保工作不是環(huán)保部門一家的事情,在這個問題上各級政府和相關(guān)部門已經(jīng)達(dá)成共識。

——全國人大代表、安徽省環(huán)保廳廳長繆學(xué)剛

去年3月15日,李克強總理在全國兩會記者會上表示,環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。

環(huán)境保護部部長陳吉寧也曾多次表示,一部好的法律不能成為“紙老虎”,要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器,關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實。

一年來,新環(huán)保法是否長出了鋼牙利齒?是否成為了打擊企業(yè)違法排污的“殺手锏”?全國人大代表、安徽省環(huán)保廳廳長繆學(xué)剛向記者談了他的感受。

談變化:

環(huán)保工作不再是環(huán)保部門一家事

一年前的2015年全國兩會期間,面對本報記者采訪,繆學(xué)剛曾表示:“作為環(huán)保工作者,我很著急,因為公眾普遍認(rèn)為新環(huán)保法是環(huán)保部門的法律,而不是一部人人需要了解、執(zhí)行和遵守的社會法律。”

在繆學(xué)剛看來,落實新環(huán)保法最主要的工作,是宣傳普及這部法,讓全民都了解這部法,使新環(huán)保法理念深入人心。

“一年來的感受變化還是很明顯的,新環(huán)保法的貫徹落實有了很大進步。”談起變化,繆學(xué)剛很欣慰。

“特別是‘大氣十條’和‘水十條’實施以來,在落實環(huán)保責(zé)任方面,政府部門將各項責(zé)任分解到相關(guān)職能部門,人大也更加注重各級政府和相關(guān)部門職責(zé)的落實情況。”繆學(xué)剛表示,環(huán)保工作不是環(huán)保部門一家的事情,在這個問題上各級政府和相關(guān)部門已經(jīng)達(dá)成共識。

“以大氣污染防治為例,建設(shè)部門抓施工工地,農(nóng)業(yè)部門抓秸稈禁燒,公安部門抓黃標(biāo)車上路,發(fā)改和工信部門抓落后產(chǎn)能淘汰。”繆學(xué)剛表示,正是共識的達(dá)成,才使環(huán)保部門在環(huán)境執(zhí)法時更容易加大力度,更容易取得方方面面的理解,更容易形成合力、破除阻力。

談落實:

加大查處力度嚴(yán)懲違法行為

與2010年相比,2015年,安徽全省地表水Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升14.5個百分點??諝赓|(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為77.9%,PM10年均濃度下降15.6%……

2015年,安徽省進一步加大環(huán)境違法查處力度,對6市政府開展環(huán)境綜合督查,檢查各類企業(yè)5.08萬家(次),查處環(huán)境違法企業(yè)3724家;全省共實施按日連續(xù)處罰案件5件,罰款743.21萬元,實施查封、扣押案件126件,實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件167件,移送行政拘留案件60件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件19件。

繆學(xué)剛表示,今年安徽省將嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,全面清理環(huán)境違法違規(guī)項目建設(shè),落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,并實行環(huán)境違法行為有獎舉報制度。

談不足:

法律進課堂普遍做得不好

在2015年全國兩會期間,繆學(xué)剛在接受采訪時表示,要盡快推進生態(tài)環(huán)保的知識和法律“進課堂”。

今年全國兩會的小組討論中,繆學(xué)剛再次呼吁,強化生態(tài)環(huán)保知識和法律的宣傳教育工作。“就好比交通法規(guī),如果只有交警遵守,行人和機動車都不了解這部法律,那怎么能談得上遵守?作為人大代表,從我了解的全國情況看,生態(tài)環(huán)保知識、法律‘進課堂’,增強全民的環(huán)境意識,在這方面普遍做得不好。”

繆學(xué)剛建議,各級黨校、行政學(xué)院要帶頭,在黨政干部的培訓(xùn)中,要將生態(tài)環(huán)保知識和法律作為必修課。同時,他還呼吁至少在大中專以上學(xué)歷教育中將這項內(nèi)容列為必修課。

“這是需要長期堅持的事情,早抓早見效。”繆學(xué)剛表示。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:環(huán)保