治理霧霾,人厲害還是風(fēng)厲害?面對白巖松的提問,全國政協(xié)委員、國土資源部原副部長胡存智回答:“天天治理,人一定比風(fēng)厲害。”
要實現(xiàn)“人比風(fēng)厲害”,迫切需要全社會以實際行動共同努力。兩會期間,代表委員為推動能源綠色轉(zhuǎn)型、助力生態(tài)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,因此防治霧霾離不開煤炭的清潔利用。“當(dāng)前,散燒煤和不清潔的煤是造成中國城市霧霾或者東部霧霾的主要原因。”全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士秦大河在接受采訪時指出,“治理霧霾,煤的清潔利用是關(guān)鍵。”
黑色煤炭如何實現(xiàn)綠色發(fā)展?全國人大代表、山東省經(jīng)信委副主任王信提出三條建議:一是建立國家煤炭清潔高效開發(fā)利用部際協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。二是加大煤炭清潔高效開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度。三是完善政策保障措施,鼓勵煤炭清潔高效開發(fā)利用,有效控制污染物排放,提高煤炭開發(fā)利用效率。
兩會上,散煤治理備受代表委員關(guān)注。散煤燃燒污染大,以北京市為例,農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)接合部消費散煤約350萬噸,排放量是電煤的5倍至10倍。在極端氣候條件下,散煤污染可達(dá)污染總量的40%左右。全國政協(xié)委員、環(huán)保部原副部長周建建議,盡快啟動散煤替代工程,使其形成新的經(jīng)濟增長領(lǐng)域,逐步改善廣大農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。民建中央建議,提高清潔煤炭消費比例,加大支持潔凈煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
提高清潔能源比重,是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。天然氣作為清潔的化石能源,具備資源豐富、技術(shù)成熟、性價比高等優(yōu)勢,加快天然氣發(fā)展成為多位代表委員的呼聲。
“國家應(yīng)將天然氣和核能領(lǐng)域的發(fā)展放在政府能源目標(biāo)的首要位置,大力扶持天然氣和核能領(lǐng)域的發(fā)展。”全國人大代表、江南工業(yè)集團董事長齊振偉建議,“包括加大政策扶持燃?xì)獍l(fā)電與核電發(fā)展的力度;改變新能源汽車補貼政策,扶持燃?xì)馄?;提高天然氣利用效率,大力推進(jìn)電熱冷三聯(lián)供項目建設(shè)等。”潘桂妹等代表也提交了“關(guān)于加大車用天然氣推廣利用力度的建議”。
2015年我國風(fēng)電、光伏新增裝機量雙雙居世界第一,然而“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象也非常突出。
以風(fēng)電為例。資料顯示,受國內(nèi)風(fēng)電裝機總量快速增長、工業(yè)經(jīng)濟增長乏力和配套輸變電項目建設(shè)滯后等影響,2015年我國平均棄風(fēng)率達(dá)到15%,損失電量相當(dāng)于當(dāng)年新增風(fēng)電設(shè)備的全年發(fā)電量,產(chǎn)業(yè)全年的增量效益幾乎全部被抵銷。
“我國可再生能源應(yīng)適度發(fā)展,不宜盲目追求可再生能源的高比重,不能因為方向?qū)弯仈傋印⑸弦?guī)模,一哄而上。”全國人大代表、中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員鄭玉歆說。他建議,在可再生能源技術(shù)尚未出現(xiàn)重大突破的情況下,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入制度,扶植先進(jìn),以提高財政補貼的有效性;將原本用于補貼生產(chǎn)的巨額經(jīng)費,轉(zhuǎn)移一部分用于支持開展自主技術(shù)研發(fā)和建設(shè)實驗裝置;應(yīng)緊密跟蹤國際技術(shù)前沿并努力實現(xiàn)超越,不斷增加技術(shù)儲備,為可再生能源未來的大發(fā)展做好積極準(zhǔn)備。
春風(fēng)習(xí)習(xí),代表委員對于能源的綠色未來,充滿信心和期待。
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