國際貨幣基金組織(IMF)領導人拉加德近來指出:中東國家因油價猛跌遭受重創(chuàng),而為了經濟的恢復和國家的繁榮,這些國家將不得不提高稅率。
拉加德(Christine Lagarde)于周一在面向阿拉伯國家的一次財政論壇上做的演講稱:“成功的21世紀經濟必須既要有強健的政府收入,又要有更高更可靠的國家收入”。
根據(jù)拉加德在石油富產國阿聯(lián)酋迪拜的講話內容,中東各個石油出口國正在遭遇的財政赤字,才是其關切的重點。而這些財政問題正是由于自2014年中以來因石油價格巨幅下跌而造成的。
拉加德將在周一的演講中聲明:盡管石油出口國正在努力采取行動,來應對大宗商品價格持續(xù)低企的現(xiàn)實,同時,全球各國在財政問題上也已變得更加穩(wěn)健,但是尤其是在中東和北非的一些地區(qū),政府收入仍過度依賴于石油。
拉加德指出:不僅石油價格從近期的高峰低至約原來的三分之二,而且石油的供需因素也揭示了石油價格將有可能繼續(xù)保持長期低價。基于石油行業(yè)所占國民經濟比重之大,以及外部沖擊的持續(xù)性,石油出口商將不得不通過減少消費和增加國家收入,來在財政方面做出調整。
之前,拉加德曾于2015年強調,中東和北非地區(qū)的石油出口商將在石油收入方面損失超過3400億美元,達到國內生產總值的20%。因此,這些經濟體需要強化他們的財政構架,以及重新建造稅務系統(tǒng)——通過降低對石油的嚴重依賴以及提高國家收入的非石油領域經濟的來源” 。
她還提到“這將有助于支持經濟增長以及創(chuàng)造更多的工作機會,與此同時,可以維持債務穩(wěn)定和強化其恢復力。同時還可以為重新梳理設計相關國家的稅務結構提供獨特的機會,以此來強調其公平,簡化及效率”。
還有一線希望?
全球各個主要產油國正在努力降低其對石油收入的依賴,分析師還沒看到對石油出口商的有力形式。上周,評級機構穆迪預測迪拜財政赤字將于2016年達到國內生產總值的14%,而這是由大量降低石油需求及自然資源收入的依賴而形成的。
迪拜經濟依賴于每桶石油60美元的保本價,而穆迪稱,這已經比大多數(shù)的海灣合作委員會的其他經濟體還要低了。但按照布倫特原油的現(xiàn)在,現(xiàn)價每桶33.52美元與保本價還相去甚遠。
下一個需要被拯救的石油國家是哪一個
中東各國政府之前曾重復聲明:他們正在尋找實區(qū)別于石油工業(yè)的多元化經濟。另外,海灣石油盛產國(沙特阿拉伯,伊拉克,科威特,巴林,阿曼,卡塔爾以及阿拉伯聯(lián)合酋長國)正計劃首次引進新的銷售稅,此外,類似于阿拉伯聯(lián)合酋長國的國家已經調整了了存在已久的燃料補貼。然而,上述國家還沒有個人所得稅體系,而拉加德認為這是必須引進的。
針對所得稅的提出的方式有可能被新引進的銷售稅所緩解。拉加德將在演講中更加強調了關于公司稅和稅務管理方面的投入,并強調:中東國家“最終將考慮到個人所得稅的引進”。
中東國家正為后石油時代做準備
拉加德表示,財政調整需要考慮國與國之前的區(qū)別。不過,在此前政策得當?shù)那闆r下,海灣合作委員會的大部分成員現(xiàn)在正處于在幾年內逐步 進行調整,因此,限制相關國家發(fā)展的一些負面因素已經得到了消化。
她還指出:“這也是一個值得被銘記的時刻,海灣合作委員會在過去的時間里做出了巨大的財政調整——并且我也相信他們一定還可以做得更好”。
責任編輯: 中國能源網