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盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)硬脫鉤

2016-02-22 14:13:24 中國(guó)能源網(wǎng)   作者: 秦京午  

近日重要與能源新聞,仍聚焦環(huán)境安全與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展前景。一是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2016經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)2月16日舉行,專(zhuān)家提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)仍處在弱脫鉤狀態(tài)。二是沙特、俄羅斯、卡塔爾、委內(nèi)瑞拉4國(guó)達(dá)成把原油產(chǎn)量?jī)鼋Y(jié)在1月份的水平。伊朗表態(tài)支持后原油價(jià)格上漲。三是德勤16日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,受油價(jià)下跌影響,不少石油企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)流動(dòng)性吃緊和削減債務(wù)能力下降等問(wèn)題,今年全球約三分之一石油生產(chǎn)商面臨資金鏈斷裂的威脅。四是是2月19日國(guó)務(wù)院新聞界舉辦環(huán)保中外記者見(jiàn)面會(huì),透露中國(guó)環(huán)保取得重大成果與面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

據(jù)外媒報(bào)道,盡管沙特阿拉伯、俄羅斯等等4國(guó)達(dá)成協(xié)議,在其他產(chǎn)油國(guó)也同意的情況下把原油產(chǎn)量?jī)鼋Y(jié)在1月份的水平,國(guó)際原油價(jià)格在星期二(2月16日)仍然出現(xiàn)較大幅下跌。早些時(shí)候上升5%的北海原油價(jià)格下跌2%,至每桶32.77美元,美國(guó)原油價(jià)格下跌2.3%,至每桶29.03美元。

沙特阿拉伯石油部長(zhǎng)阿里•納伊米聲稱(chēng)把產(chǎn)量?jī)鼋Y(jié)在1月份的水平就足夠了。我們只需要價(jià)格穩(wěn)定。目前產(chǎn)油大國(guó)伊朗成為關(guān)注焦點(diǎn),伊朗表示支持產(chǎn)油國(guó)凍結(jié)產(chǎn)量,國(guó)際油價(jià)17日大幅上漲。由于國(guó)際原油價(jià)格往往決定其他大宗商品價(jià)格走勢(shì),自然引起各國(guó)能源蜀經(jīng)濟(jì)界關(guān)注。

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2016經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,專(zhuān)家史丹提出:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)脫鉤了嗎?”2015年中國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)0.5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%,經(jīng)濟(jì)界說(shuō)發(fā)電量增長(zhǎng)是歷史最低的水平。這么高的增長(zhǎng),這么低的能源消費(fèi)增量,難道是和能源消費(fèi)脫鉤了嗎?判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消費(fèi)脫鉤有兩類(lèi)指標(biāo),一個(gè)是絕對(duì)量指標(biāo),一個(gè)是相對(duì)量指標(biāo)。絕對(duì)量和相對(duì)量同時(shí)下降是強(qiáng)脫鉤,如果消費(fèi)總量還在上升,但是相對(duì)量下降,叫弱脫鉤。從數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看到,只有2005年-2015年10年間美國(guó)、日本和英國(guó)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤。三個(gè)國(guó)家的能源消費(fèi)量已經(jīng)過(guò)了峰值,因此在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),能源彈性系數(shù)下降,能源的總量也在下降,屬于強(qiáng)脫鉤。而中國(guó)實(shí)際上屬于弱脫鉤,發(fā)達(dá)國(guó)家的能源脫鉤,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要源于技術(shù)進(jìn)步,中國(guó)和這些國(guó)家相比技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率要低30多個(gè)百分點(diǎn),單位能源產(chǎn)出和人均能源消費(fèi)呈現(xiàn)此消彼漲的情況,在技術(shù)進(jìn)步比較低的情況下,中國(guó)靠增加能源投入維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。韓國(guó)也是靠能源替代,能源投入中國(guó)還高,但是韓國(guó)為什么沒(méi)有環(huán)境問(wèn)題?原因就在于能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,中國(guó)環(huán)境問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期沒(méi)有得到根本改善,韓國(guó)進(jìn)行能源替代的時(shí)候,主要發(fā)展了核電,實(shí)現(xiàn)了清潔能源。中國(guó)是否應(yīng)當(dāng)加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步以盡早實(shí)現(xiàn)能源強(qiáng)脫鉤?

關(guān)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向與發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,社科院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)指出,供應(yīng)側(cè)改革找大學(xué)人講,講著講著就講到了供應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上;找發(fā)改委來(lái)講,講著講著就講到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上去了。展開(kāi)供應(yīng)側(cè)改革的探討,千萬(wàn)不要滑到供應(yīng)學(xué)派,也不要滑回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。從現(xiàn)在到未來(lái)的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)的財(cái)政赤字、中國(guó)政府債務(wù)會(huì)迅速地、巨額地增加。要研究巨額的政府債務(wù)和巨額的政府赤字下如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。日本三十幾年,歐洲三十幾年,美國(guó)四十幾年在高赤字、高債務(wù)下運(yùn)行。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民和政府消費(fèi)率在經(jīng)濟(jì)中占比比較高,所以用CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))有合理性。中國(guó)消費(fèi)率只占51%,光用CPI衡量物價(jià)不全面。如果只用PPI衡量,中國(guó)的工業(yè)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)要更多關(guān)注PPI變化,中國(guó)PPI連續(xù)接近4年負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重只占40%多,僅用PPI衡量?jī)r(jià)格也不全面。希望通過(guò)加大需求側(cè)和供給側(cè)政策力度,盡快走出通貨緊縮。在中國(guó)現(xiàn)有體制機(jī)制下,中國(guó)企業(yè)去產(chǎn)能,僵尸企業(yè)處置需要加快推進(jìn),要推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企改革,推進(jìn)混合所有制改革。緩解通縮壓力。加強(qiáng)對(duì)TPP規(guī)則研究,加大中國(guó)四個(gè)自貿(mào)區(qū)改革力度,為中國(guó)整體改革推進(jìn)創(chuàng)造有益經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)家張平認(rèn)為關(guān)鍵是完成中央提出的五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿,降成本,補(bǔ)短板,其中四項(xiàng)都是供給側(cè)改革,提到“提高全要素生產(chǎn)率”。三大原則作為當(dāng)代馬列主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要方面已經(jīng)提出。第一,堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。第二,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。第三,堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性。

專(zhuān)家張宇燕認(rèn)為,目前看世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“有毒組合”,低通脹、低增長(zhǎng)、低利率、高負(fù)債,誰(shuí)都知道這種組合不可持續(xù)。關(guān)鍵是解決債務(wù)積壓不存在著完美的手段,需要更快的增長(zhǎng),債務(wù)重組、通脹、財(cái)富稅等等,但所有手段都有自身問(wèn)題。去杠桿將不可避免地影響到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

全球債務(wù)現(xiàn)在達(dá)到了人類(lèi)歷史上的最高水平。麥肯錫全球研究所去年有一個(gè)關(guān)于債務(wù)的估算,全球債務(wù)現(xiàn)在超過(guò)200萬(wàn)億美元,他們?nèi)ツ晁脑鹿嫉膱?bào)告是199萬(wàn)億美元,占全球GDP的290%,這是歷史從未遇到過(guò)的。特別是新增債務(wù)數(shù)量很大,2009年到2014年凈增57萬(wàn)億美元債務(wù),很多國(guó)家債務(wù)和私人部門(mén)債務(wù)增長(zhǎng)速度很快。新興經(jīng)濟(jì)體到去年年底,借債7.6萬(wàn)億美元,一旦美國(guó)加息,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體影響非常大。信貸乘數(shù)再加上監(jiān)管疏漏,意味著美國(guó)貸出1美元在巴西變成4美元,馬來(lái)西亞是8美元,在智利變成10美元,這個(gè)乘數(shù)上去了,一旦加息,會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模資本流動(dòng)。總需求不足成為常態(tài),各個(gè)國(guó)家通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性貶值以求獲得全球經(jīng)濟(jì)的高大份額。這是當(dāng)今世界的一大風(fēng)險(xiǎn)。

李平指出:現(xiàn)在所講能源革命最終的變革是需要儲(chǔ)能的變革,現(xiàn)在有一系列儲(chǔ)能的重大突破,比如美國(guó)宣布汽車(chē)的一次充電可以行程600公里以上,比如說(shuō)日本,充電的速度可以提高到現(xiàn)在充電速度的十倍,中國(guó)上海的微材料研究所也已經(jīng)提出來(lái),7秒鐘充電可以行使70公里,包括儲(chǔ)能技術(shù)、生物技術(shù),中國(guó)已經(jīng)做到3D生物血管打印等等,這樣一些技術(shù)群體已經(jīng)形成主導(dǎo)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的變革。他還認(rèn)為中國(guó)包括世界的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期會(huì)在2020年實(shí)現(xiàn),但這一過(guò)程中有一些悖論在里面,包括自由市場(chǎng)與壟斷寡頭的悖論,漸進(jìn)升級(jí)和激進(jìn)顛覆的關(guān)系,包括跨界融合與深耕細(xì)作的關(guān)系,包括門(mén)檻降低與競(jìng)爭(zhēng)殘酷的關(guān)系。殷劍峰提出中國(guó)應(yīng)當(dāng)防止日本病,中國(guó)從2015年開(kāi)始,不僅實(shí)際GDP在下降,名義GDP也在下降。2015年經(jīng)濟(jì)增速是6.8,金融業(yè)貢獻(xiàn)非常大,如果把金融業(yè)去掉,可以看到2015年四季度實(shí)際GDP增速是6.8,名義GDP增速只有6.02,去掉金融業(yè)的名義GDP增速只有4.78,所以去掉金融業(yè)之后,實(shí)際金融業(yè)增速不到5%,名義GDP增速不到4%,已經(jīng)進(jìn)入到名義衰退非常明顯的過(guò)程。還有一個(gè)問(wèn)題日本病的關(guān)鍵是通貨緊縮,目前中國(guó)的PPI通縮已經(jīng)持續(xù)了4年之久,CPI扣除食品和能源之后也在2%以下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于調(diào)控目標(biāo)。魏后凱認(rèn)為,說(shuō)中國(guó)的城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后,這種觀點(diǎn)已經(jīng)不再成立,因?yàn)橹袊?guó)的城鎮(zhèn)化率2012年是52.6%,2014年是54.8%,所以2012年就超過(guò)了世界平均水平,人均GNI只相當(dāng)于世界平均水平的不到60%。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿下降。潘家華認(rèn)為中國(guó)2015年煤炭下降的幅度是在急速加大,而且根據(jù)能源局白克力的展望,到2016年中國(guó)煤炭還將進(jìn)一步下降接近2000萬(wàn)噸,這就表明自然資源消耗速率降,而且污染物的排放也大幅下降。他認(rèn)為自然氣候穩(wěn)定的價(jià)值應(yīng)該在GDP的5%,美國(guó)學(xué)者Nordhous說(shuō)應(yīng)該采用另外一種貼現(xiàn)率。而講21世紀(jì)資本論的皮凱蒂出,確實(shí)存在土地價(jià)值之迷。怎么定義純土地呢?是說(shuō)沒(méi)有任何的人為改進(jìn)的土地,這樣的土地它認(rèn)為是可以忽略不計(jì),因?yàn)槿抠Y本存量之間純土地份額只有0-20%,這樣的價(jià)值即使在《21世紀(jì)資本論》中也是可以不考慮的。自然價(jià)值,是可以跟抽象的勞動(dòng),社會(huì)勞動(dòng)相比,可以用來(lái)交換、可以提供服務(wù)??梢赞D(zhuǎn)換為社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。生命林的生長(zhǎng)是在不斷的增值?,F(xiàn)在多哈卡塔爾建立的這些樓,從建起來(lái)開(kāi)始就在不斷的貶值,50年后、100年后,一堆垃圾。而自然在不斷的增值?,F(xiàn)在很多人在研究西方馬克思主義,講生態(tài)馬克思主義、有機(jī)馬克思主義,但資本主義的核心矛盾皮凱蒂認(rèn)為資本的收益率大于產(chǎn)出的增長(zhǎng)率,資本收益率大概在10.5%左右,產(chǎn)出的增長(zhǎng)率大概1.5%左右,這就使得資本不斷地在集中在少數(shù)人手里,而對(duì)這些弱勢(shì)的,只能提供勞動(dòng)力的支配地位越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)。所以皮凱迪認(rèn)為經(jīng)濟(jì)科學(xué)是錯(cuò)的,應(yīng)該叫政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。因?yàn)樗幸?guī)范、有政治,有道德目的。而我們現(xiàn)在生態(tài)破壞的內(nèi)在原因在哪呢?應(yīng)該是資產(chǎn)收益率高出自然的增值力或者自然的恢復(fù)力,就使得現(xiàn)在環(huán)境不斷地破壞。西方主義講生態(tài)馬克思主義與有機(jī)馬克思主義,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有一些課題和研究馬克思主義的流派,但是這些流派沒(méi)有從根本上考慮自然價(jià)值,如果講這種自然價(jià)值的話(huà),確實(shí)我們是需要,不知道中國(guó)可不可以提低碳馬克思主義,如果不能提的話(huà),我們至少可以講馬克思主義的低碳政治科技學(xué),因?yàn)樗械沫h(huán)境問(wèn)題,污染也好,自然資源破壞也好確實(shí)歸根到底就是碳的問(wèn)題。張曉山指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)最大問(wèn)題,就是十二連增之后國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,造成了進(jìn)口入市、收購(gòu)入庫(kù)的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象最后導(dǎo)致了財(cái)政的成本負(fù)擔(dān),大量的收購(gòu)糧食壓在庫(kù)里出不去。2015年進(jìn)口1.2億噸,其中大豆進(jìn)口將近8000萬(wàn)噸,但是庫(kù)存5億噸,但是庫(kù)存壓了這么多,這里面包括2億多噸的玉米,實(shí)際上反映了供和需的矛盾,庫(kù)存放在那不斷的貶值,不斷的陳化,然后還得付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,還得付貸款利息等等,他認(rèn)為今后糧食安全的基點(diǎn)放在藏糧于地、藏糧于技上。呂政指出,中國(guó)能源需求急劇下降,國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為中國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于3%,中國(guó)工業(yè)能源占全國(guó)消費(fèi)能源總量的70%,工業(yè)能源消費(fèi)中間冶金工業(yè)、建材工業(yè)、發(fā)電、重型設(shè)備制造、石化和化工六大部門(mén)占整個(gè)工業(yè)能源消費(fèi)的80%或者79%,也就是占整個(gè)中國(guó)能源消費(fèi)總量的56%,這六大高耗能工業(yè)“十二五”以來(lái)明顯下降。能源需求的下降導(dǎo)致能源原材料工業(yè)的下降。專(zhuān)家上述論述值得能源界投資界人士關(guān)注。

澳大利亞媒體2月17日發(fā)文稱(chēng),中國(guó)大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)短期會(huì)增加對(duì)霧霾,以煤電為動(dòng)力的電動(dòng)汽車(chē)增加,會(huì)讓清潔能源轉(zhuǎn)型受阻。為減少頻繁籠罩中國(guó)城市的霧霾,中國(guó)政府一直支持電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè),這也使中國(guó)成為最大的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)。目前,新能源汽車(chē)占比不到1%,但增長(zhǎng)的腳步有可能加重霧霾。清華大學(xué)進(jìn)行的一系列研究顯示,以煤電為能源的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)生的懸浮顆粒和化學(xué)物質(zhì)是汽油動(dòng)力汽車(chē)的2至5倍,中國(guó)計(jì)劃用可再生能源或者潔凈煤發(fā)電,作為2020年降低碳排放60%目標(biāo)的一部分措施。清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)學(xué)者表示,這會(huì)加速電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)生的“綠色影響”,不過(guò),這個(gè)目標(biāo)“實(shí)現(xiàn)起來(lái)有難度”。清華大學(xué)的研究質(zhì)疑,如此激進(jìn)地發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是否明智,他們認(rèn)為,除非電力改革提速,否則電動(dòng)汽車(chē)并非“環(huán)境友好”。但北京、天津和河北超過(guò)90%的電力來(lái)自煤炭。電動(dòng)汽車(chē)的廣泛使用至少可以把污染源帶離擁擠的市中心。有人稱(chēng)不管電動(dòng)汽車(chē)影響如何,轉(zhuǎn)變發(fā)電方式才是清潔天空的最快路徑。中國(guó)應(yīng)當(dāng)加速發(fā)展清潔可再生能源,改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)才能保障電動(dòng)汽車(chē)電力來(lái)源清潔。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧說(shuō),截至2015年底,中國(guó)的城鎮(zhèn)污水日處理能力由2010年的1.21億噸增加到1.82億噸,已成為全世界污水處理能力最大的國(guó)家之一;中國(guó)安裝脫硫設(shè)施的煤電機(jī)組由5.3億千瓦增加到8.9億千瓦,安裝率由83%增加到99%以上;安裝脫硝設(shè)施的煤電機(jī)組由0.8億千瓦增加到8.3億千瓦,安裝率由12%增加到92%;安裝脫硫設(shè)施的鋼鐵燒結(jié)機(jī)面積由2.9萬(wàn)平方米增加到13.8萬(wàn)平方米,安裝率由19%增加到88%;安裝脫硝設(shè)施的新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)由零增加到16億噸,安裝率也達(dá)到92%。2011年到2014年,中國(guó)累計(jì)淘汰火電裝機(jī)2365萬(wàn)千瓦,淘汰煉鐵產(chǎn)能7700萬(wàn)噸、煉鋼7700萬(wàn)噸、水泥6億噸、造紙2900萬(wàn)噸、制革3200萬(wàn)標(biāo)張、印染100億米,“十二五”重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)均提前一年完成。工業(yè)本身的排污情況在明顯好轉(zhuǎn),比如說(shuō),全國(guó)火電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量累計(jì)下降47%和50%,全國(guó)單位工業(yè)增加值COD和氨氮排放強(qiáng)度分別下降42%和48%。2015年11月中旬的時(shí)候,北京全年的PM2.5濃度下降超過(guò)20%。但是到最后一個(gè)半月三次重大霧霾天氣讓全年減少大氣污染成果打了折扣。中國(guó)今年將加大治理霧霾和減少散燒煤。

今年年底北京要完成400個(gè)村的煤改清潔能源的任務(wù),要淘汰所有的燃煤電廠。2017年城八區(qū)要實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。2020年要完成全部平原地區(qū)的散煤治理任務(wù)。這一系列措施能否有效減少供暖期霧霾,其實(shí)還取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)硬脫鉤。中國(guó)能源界與投資界應(yīng)對(duì)此有所準(zhǔn)備。




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