煤價連年下跌、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、行業(yè)虧損面達(dá)到85%……從3年前煤炭價格下跌開始,煤企脫困和產(chǎn)業(yè)升級就成了各界熱議話題。有分析顯示,眼下,我國煤炭價格已經(jīng)跌至2004年水平,而這樣的價格低迷,還有可能持續(xù)一段時間。在“供給側(cè)”改革推進(jìn)過程中,煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”成為必然。
“婁勤儉省長在省十二屆人大四次會議《政府工作報告》中提出,2016年將重點開發(fā)陜北和彬長煤礦,逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。這既是陜西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的重大舉措,也是彬長集團(tuán)的重要發(fā)展機(jī)遇。”正在西安參加省兩會的省人大代表、彬長礦業(yè)集團(tuán)黨委書記李厚志針對報告內(nèi)容提出三點具體建議。
為實現(xiàn)煤企脫困建言
位于我省西部的彬長礦區(qū),是我國規(guī)劃建設(shè)的13個大型煤炭基地之一,隸屬于陜西煤業(yè)化工集團(tuán),也是我省“十一五”以來規(guī)劃建設(shè)的重要煤炭生產(chǎn)基地和煤化工基地。經(jīng)過十余年發(fā)展建設(shè),目前已經(jīng)成為集“煤、電、氣、路”一體化開發(fā)的國有大型能源企業(yè)。在煤市價格下行的壓力下,2015年,集團(tuán)煤炭產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高,累計生產(chǎn)煤炭1297萬噸,較2014年增產(chǎn)217萬噸;累計銷售煤炭1266萬噸,較2014年多銷202萬噸。
結(jié)合自身“治虧創(chuàng)效”的實踐經(jīng)驗,李厚志為實現(xiàn)煤企脫困建言,其中,首要一個是,為了建立良好的區(qū)域市場秩序,建議建立礦區(qū)銷售聯(lián)盟,合理確定價格,防止相互壓價、惡意競爭。這一點上,在剛剛過去的1月中旬,彬長礦業(yè)公司、運(yùn)銷集團(tuán)彬長分公司就曾聯(lián)合召開煤炭銷售工作專題會,確定每月11日定期召開聯(lián)席會。
可借鑒石油價格機(jī)制
“通過產(chǎn)銷攜手,及時協(xié)調(diào)解決銷售工作中存在的各類問題。建議省上協(xié)調(diào)省內(nèi)電廠用煤量,借鑒石油價格機(jī)制,設(shè)立合理的保底價格。”另一方面,眼下,彬長礦區(qū)西平鐵路、高速路主干道雖已形成,但礦區(qū)、園區(qū)到主干道的道路標(biāo)準(zhǔn)低,短途物流成本高,對工、農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力有影響。李厚志建議,利用國家支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會,盡快對彬長礦區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行完善。
逐步關(guān)停老礦區(qū)是我省未來工作的一項重要任務(wù),李厚志提出,我省應(yīng)抓住國家關(guān)停老礦區(qū)這個機(jī)遇,其中,在退出政策方面應(yīng)更多地關(guān)注職工,“老礦區(qū)職工,特別是45歲以上的礦工人群,他們?yōu)閲曳瞰I(xiàn)了大半生,如今,不少人面臨生活艱辛、子女就業(yè)面窄等困難。”李厚志建議,針對這個人群,我省可以在社保政策上給予照顧。
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