一場(chǎng)原本已經(jīng)毫無(wú)懸念的油價(jià)下跌大戲,卻因?yàn)橥炼湟粋€(gè)動(dòng)作而峰回路轉(zhuǎn),只不過(guò),它用了一種出乎意料的方式。
北京時(shí)間11月24日,俄羅斯的一架SU-24型戰(zhàn)斗機(jī)在敘利亞邊境被土耳其擊落,戰(zhàn)機(jī)上的兩名飛行員也在跳傘后遭敘利亞反政府武裝射殺。消息發(fā)布后,由于擔(dān)心兩國(guó)沖突擴(kuò)大,國(guó)際油價(jià)快速走高,Brent和WTI日內(nèi)漲幅超過(guò)3%。
從土俄沖突發(fā)生至今,油價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了四次小反彈,這種避險(xiǎn)的行為是否仍將繼續(xù),土耳其的態(tài)度至關(guān)重要。而在土與ISIS那些“剪不斷,理還亂”的關(guān)系中,石油資源、石油企業(yè)和石油貿(mào)易扮演了至關(guān)重要的角色。
出色配角
從油氣資源稟賦來(lái)看,土耳其是一個(gè)不折不扣的小角色,根據(jù)2014年數(shù)據(jù),本國(guó)的石油和天然氣消費(fèi)量分別僅占全球總量的0.8%和1.4%,61000桶/日的石油產(chǎn)量和190億立方米的天然氣產(chǎn)量,也分別只能滿足國(guó)內(nèi)需求的13%和1%而已。
于是,土耳其對(duì)周邊海域蘊(yùn)含的豐富油氣資源產(chǎn)生了濃厚興趣,它采取的方式是——通過(guò)土耳其國(guó)家石油公司(TPAO)與多家國(guó)外石油公司合作,共同開(kāi)發(fā)海上資源。
過(guò)去8年間,TPAO分別與BP(黑海東部)、巴西石油公司(黑海中西部、克爾克拉雷利省和錫諾普省)、埃克森美孚(錫諾普省北部黑海海域)、雪佛龍(黑海西部)、殼牌(安塔利亞省南部海域)簽訂了海上勘探開(kāi)發(fā)協(xié)議。
雖然投入力度空前,但海上勘探并不順利:一方面,部分區(qū)塊勘測(cè)數(shù)據(jù)不佳導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺;另一方面,這種擴(kuò)張性的勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起了希臘、塞浦路斯等愛(ài)琴海、黑海大陸架海域鄰國(guó)的不滿——希臘以愛(ài)琴海的領(lǐng)海主權(quán)為由,抗議TPAO在該處作業(yè),而希臘族領(lǐng)導(dǎo)的塞浦路斯政府則更為強(qiáng)硬,通過(guò)搶先開(kāi)采海上油氣資源,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)決不讓步的態(tài)度。
從市場(chǎng)定位來(lái)看,土耳其又是歐亞大陸油氣市場(chǎng)一個(gè)不可或缺的配角。
土耳其的地理位置極其優(yōu)越,不僅毗鄰中亞、中東、俄羅斯等油氣出口大戶,而且占據(jù)了歐洲和泛大西洋國(guó)家油氣進(jìn)口路徑的咽喉要道,具有重要的戰(zhàn)略意義。博斯普魯斯海峽水道和達(dá)達(dá)尼爾海峽航線,是俄羅斯與里海原油的船運(yùn)生命線,每天都有近210萬(wàn)桶原油和70萬(wàn)桶成品油經(jīng)過(guò)這兩條航線運(yùn)往歐洲市場(chǎng)。
而巴庫(kù)-第比利斯-杰伊漢原油管道和北伊拉克-杰伊漢原油管道,則把伊拉克和阿塞拜疆這兩個(gè)原油出口國(guó)的主要區(qū)塊與土耳其杰伊漢港相連。僅2014年,杰伊漢港就裝卸了超過(guò)65萬(wàn)桶/日的里海原油,以及超過(guò)13萬(wàn)桶/日的伊拉克原油,其中絕大部分銷往歐洲。
本國(guó)石油工業(yè)雖然并不如何出彩,但依靠天時(shí)地利,土耳其仍然能夠成功地在過(guò)去幾十年的全球油氣盛宴里分得一杯羹。
混沌平衡
要理解為什么土耳其能成為一個(gè)出色的配角,就不能不看一下土耳其獨(dú)特的民族文化。土耳其國(guó)內(nèi)的居民99%信奉伊斯蘭教,是一個(gè)不折不扣的穆斯林國(guó)家,但與中東、中亞等具有“非黑即白”思維模式的伊斯蘭教國(guó)家不同,土耳其不強(qiáng)制國(guó)民使用阿拉伯文書(shū)寫(xiě),不要求人們?nèi)デ逭嫠?,也不?qiáng)迫女性戴頭巾、穿黑袍,因此被正統(tǒng)的伊斯蘭教徒視為異類。
這種“混沌平衡”狀態(tài)貫穿了土耳其的方方面面,本國(guó)油氣行業(yè)也不例外。上文提到的土耳其國(guó)家石油公司(TPAO)把持著國(guó)內(nèi)的上游油氣資源,不僅原油產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)總量73%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)(約3.4萬(wàn)桶/日),而且對(duì)上游資源擁有獨(dú)家勘探開(kāi)發(fā)權(quán),任何國(guó)外公司對(duì)上游活動(dòng)的參與,都要通過(guò)與TPAO成立的合資公司來(lái)實(shí)現(xiàn)。
中游環(huán)節(jié)除了BTC和伊拉克-杰伊漢管道以外,庫(kù)爾德地方政府也在2013年建成了一條支線管道,從原油過(guò)境運(yùn)輸中分得了一杯羹。
在下游環(huán)節(jié),土耳其共有6座煉油廠,煉油能力合計(jì)66.3萬(wàn)桶/日。Tüpra是國(guó)內(nèi)的煉油行業(yè)龍頭,擁有4座煉油廠,煉油能力達(dá)到全國(guó)總量的85%,并且擁有全國(guó)59%的石油庫(kù)存。該公司曾經(jīng)是完全國(guó)有的,但在2005年以后,科威特-殼牌合資公司購(gòu)得了該公司51%的股權(quán),另外49%的股權(quán)則被公開(kāi)交易。
土耳其天然氣行業(yè)相對(duì)較為精簡(jiǎn),雖然采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,但實(shí)際上幾乎全部由采用垂直一體化運(yùn)營(yíng)模式的土耳其國(guó)有石油管道公司(BOTA)把控。該公司擁有土耳其80%的天然氣進(jìn)口份額,負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)天然氣管道,并且控制著銷售市場(chǎng)和出口市場(chǎng)。
同樣,長(zhǎng)期的動(dòng)蕩與傳承,土耳其逐漸形成了政治和外交活動(dòng)中利益至上的信條,并且沿用于該國(guó)的能源戰(zhàn)略決策上。例如,土耳其雖然與本國(guó)境內(nèi)的庫(kù)爾德反政府武裝頻頻發(fā)生暴力沖突,卻對(duì)伊拉克北部的庫(kù)爾德人政權(quán)保持曖昧的態(tài)度,因?yàn)樵撜?quán)掌握了大量的石油資源,與它維持良好關(guān)系,可以使土耳其獲得大筆的石油過(guò)境費(fèi)——近期土耳其武裝人員擅自越境進(jìn)入伊拉克北部,被土耳其軍方解釋為“幫助當(dāng)?shù)氐膸?kù)爾德武裝人員進(jìn)行培訓(xùn),以便與‘伊斯蘭國(guó)(ISIS)’作戰(zhàn)”,也確實(shí)符合該國(guó)的利益取向。
即使是面對(duì)樹(shù)敵無(wú)數(shù)的ISIS,土耳其政府的立場(chǎng)也同樣模糊不清,其中的玄機(jī)要牽涉到土耳其與敘利亞的石油貿(mào)易。ISIS還沒(méi)有在全球興風(fēng)作浪的時(shí)候,從敘利亞到土耳其的石油走私貿(mào)易就已經(jīng)存在了幾十年。由于敘利亞大力補(bǔ)貼油價(jià),走私貿(mào)易鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)都有賺取差價(jià)的機(jī)會(huì),土耳其從中獲利豐厚自不必說(shuō)。
ISIS控制幼發(fā)拉底河谷地的大量石油產(chǎn)業(yè)以后,占領(lǐng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)出的原油需要經(jīng)過(guò)更多的環(huán)節(jié)才能送到用戶手上,土耳其當(dāng)然沒(méi)有不參與的理由,這其中甚至不排除該國(guó)政、商界人士涉足的可能性。
繼續(xù)投機(jī)
在全球達(dá)成打擊ISIS共識(shí)的前提下,土耳其在俄羅斯戰(zhàn)機(jī)空襲ISIS武裝分子時(shí)將其擊落,于情于理都難以獲得世界各國(guó)的公開(kāi)支持,如果不是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,土耳其斷不會(huì)冒天下之大不韙,在這敏感時(shí)期挑起事端,并在事件發(fā)生以后仍然維持強(qiáng)硬姿態(tài)。
ISIS的主要占領(lǐng)區(qū)位于伊拉克和敘利亞境內(nèi),土耳其每年從這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)口的原油達(dá)到了本國(guó)總量的53%。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì),ISIS目前在伊拉克和敘利亞掌握的石油產(chǎn)量分別達(dá)到10%和60%,合計(jì)日產(chǎn)量為3.4~4萬(wàn)桶,以最低20美元/桶的價(jià)格售出,按迪拜原油33.8美元/桶的年內(nèi)最低價(jià)來(lái)計(jì)算,還有69%的利潤(rùn)空間。
這部分原油除了就地出售給油販子,用于控制區(qū)內(nèi)的小型煉油廠加工處理以外,還會(huì)通過(guò)黑市偷賣到土耳其——從投資回報(bào)率來(lái)看,從ISIS的原油黑市交易中賺取差價(jià),無(wú)疑是比大多數(shù)合法貿(mào)易活動(dòng)都更加有利可圖的買賣。
自從土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)以后,俄土關(guān)系日趨緊張,絲毫沒(méi)有和解之意。如果矛盾進(jìn)一步激化,未來(lái)的油價(jià)走勢(shì)將成為雙方成敗的一大關(guān)鍵。兵馬未動(dòng)、糧草先行,三流經(jīng)濟(jì)、二流政治、一流軍事的實(shí)力架構(gòu),使作為能源出口大國(guó)的俄羅斯對(duì)油價(jià)一直保持高度依賴。而土耳其作為一個(gè)石油掮客,只要有價(jià)差就可以獲利,做的是雁過(guò)拔毛的買賣,無(wú)論油價(jià)高低,只要石油市場(chǎng)還沒(méi)有崩潰,就能財(cái)源不斷。
在2015年12月5日的OPEC會(huì)議中,沙特等成員國(guó)宣稱石油產(chǎn)量不減反增,隨后布倫特油價(jià)應(yīng)聲跌破40美元,在下行通道中加速滑落。眼看油價(jià)還沒(méi)等到美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息,就提前進(jìn)入新一輪的尋底過(guò)程,高盛等金融機(jī)構(gòu)不得不紛紛調(diào)低2016年的預(yù)測(cè)值——基于上面的分析,局面顯然對(duì)土耳其更加有利。土耳其雖然有3%的原油和57%的天然氣依靠俄羅斯供給,但隨著油氣價(jià)格屢創(chuàng)新低,雙方出于各自的核心利益,都頗有默契地繞開(kāi)了油氣貿(mào)易這一“常規(guī)”制裁武器。
如今全球經(jīng)濟(jì)低迷、恐怖主義不斷興風(fēng)作浪、大國(guó)博弈日趨激烈,做慣了投機(jī)者的土耳其,正是看準(zhǔn)了在當(dāng)前云詭波譎的國(guó)際形勢(shì)下,稍有逾矩也不至于讓自己傷筋動(dòng)骨,才敢于四面出擊,嘗試在石油貿(mào)易中攫取更大的利益,全球油氣市場(chǎng)的前景越是撲朔迷離,土耳其就越是如魚(yú)得水,更加堅(jiān)決地把“攪局”進(jìn)行到底。
責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)