國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民在宏觀經(jīng)濟運行發(fā)布會上表示，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點，力爭通過一段時間的努力，在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破，中央將設立專項資金，對地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進行獎(勵)補(貼)。“這個獎補的資金主要用于人員的安置。”

國內(nèi)煤炭產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏此前在煤科總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院成立一周年學術研討會上稱，近期統(tǒng)計，截至2015年底，全國煤礦總規(guī)模為57億噸。

自2015年11月國家發(fā)布新的價改政策以來，隨著天然氣產(chǎn)業(yè)鏈利潤從上游向下游轉(zhuǎn)移，上下游投資的積極性隨之悄然轉(zhuǎn)變。

由于天然氣價格的大幅下調(diào)，上游供氣企業(yè)的利潤受到壓縮。“新增氣田的開采難度較高，綜合開采成本與上游價格的空間已相對有限，國內(nèi)大部分的常 規(guī)氣田已處于微利狀態(tài)，非常規(guī)的成本壓力則更大。上游企業(yè)在天然氣生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資將非常謹慎，這將直接影響2016年天然氣供應，預計2016年國內(nèi)天然 氣供應將十分緩慢。”安迅思分析師陳蕓穎說。

從各地物價主管部門制定的銷售價格來看，絕大部分的價改紅利已經(jīng)轉(zhuǎn)移至下游，成本下降給下游企業(yè)打了一針強心劑?；诃h(huán)保壓力和成本下降紅利，鍋爐煤改氣、天然氣分布式能源、交通應用或?qū)⒊蔀?016年的發(fā)展重點。

“已有相當多的企業(yè)有意在下游大展拳腳。預計2016年的天然氣需求增速將大大超過2015年，或?qū)⒅鼗貎晌粩?shù)的高速成長軌道。”陳蕓穎認為， 綜合來看，由于利潤的轉(zhuǎn)移，上下游投資積極性將發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，2016年中國天然氣的需求增長速度將明顯超過供應，部分地區(qū)或再度面臨供需緊張。

中國石油經(jīng)濟技術研究院首席研究員孫賢勝稱，能源轉(zhuǎn)型是一個不可逆轉(zhuǎn)趨勢。針對煤炭而言，氣代煤大勢所趨，時間上可能很長。

孫賢勝分析說，國內(nèi)在環(huán)保壓力下會逐漸推動天然氣應用，未來隨著技術進步，天然氣的成本會不斷降低。

IEA的報告判斷，盡管印度大量進口煤炭，但其需求絕對量有限，也無法逆轉(zhuǎn)全球煤炭供過于求的總體趨勢，未來煤炭價格仍然會一路走低。

不過中電聯(lián)副理事長王志軒認為，煤炭在今后一段時間都將是主體能源，對于煤炭消費峰值已經(jīng)到來的說法謹慎贊同，一年的數(shù)據(jù)難以判斷是否峰值已經(jīng)到來。能源轉(zhuǎn)型是個長期的過程，目前不排除煤炭消費會有反彈。