盡管內(nèi)陸省份對(duì)重啟核電的渴求與呼吁聲越來越強(qiáng)，但現(xiàn)實(shí)還是澆下一盆冷水：2016年內(nèi)陸核電放行的可能性微乎其微。

在12月29日北京召開的2016年全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾· 白克力在布置來年能源工作時(shí)指出，安全高效發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進(jìn)一批新的沿海核電項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)，開工建設(shè)CAP1400示范工程，推動(dòng)“華龍一號(hào)”技術(shù)進(jìn)一步融合。

“穩(wěn)妥”、“沿海”，處于輿論喧囂中的“內(nèi)陸核電”四字并未出現(xiàn)在講話稿中。這一表述釋放的信號(hào)是：內(nèi)陸核電的春天仍未到來，2016年大概率還將繼續(xù)蟄伏，等待進(jìn)一步論證。

早在2008年1月，湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤就成為國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的首批三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。2011年日本福島核事故的爆發(fā)令上述三地核電建設(shè)的前期工作戛然而止。一年后的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出要求，“十二五”期間不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。自此，內(nèi)陸核電進(jìn)入蟄伏期，但圍繞內(nèi)陸核電的爭(zhēng)議卻從未止息。

即便如此，各大核電企業(yè)和地方積極籌備內(nèi)陸核電的行動(dòng)從未停止。在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上，湖南、湖北和江西都提交了盡快重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的提案和建議。公開資料顯示，截至今年9月，全國(guó)已有十余個(gè)省區(qū)對(duì)內(nèi)陸核電有所布局，已完成初步可行性研究報(bào)告審查的廠址有31個(gè)。

今年早些時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)工程院、中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國(guó)內(nèi)陸核電站廠址進(jìn)行了調(diào)研，以論證安全性上是否符合開工建設(shè)的條件。據(jù)悉，目前已形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)，有待最后決定。

在國(guó)務(wù)院新聞辦12月23日舉行的“巴黎歸來談氣變”中外媒體見面會(huì)上，中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示，內(nèi)地現(xiàn)在在選址，到底什么時(shí)候建、在何地建，可能還在進(jìn)一步論證。“如果我們真正把煤和火電比重壓下來，單純發(fā)展可再生能源可能還不足以達(dá)到我們確定的2030年占比20%的目標(biāo)，必須要發(fā)展一些核電。”

前述全國(guó)能源工作會(huì)議還披露了2015年核電行業(yè)的權(quán)威數(shù)據(jù)。2015年全年，新投產(chǎn)核電機(jī)組820萬千瓦，核準(zhǔn)開工核電機(jī)組880萬千瓦。截至目前，在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)27臺(tái)，裝機(jī)容量2550萬千瓦;在建及已核準(zhǔn)機(jī)組3203萬千瓦，在建規(guī)模居世界第一。“十二五”期間，核電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)2.6 倍。

與外界的喧囂不同，在核電業(yè)內(nèi)看來，內(nèi)陸核電本身就是個(gè)偽命題，與沿海核電并無二致。世界各國(guó)運(yùn)行的核電機(jī)組一半以上建在內(nèi)陸，如法國(guó)內(nèi)陸核電占69%，美國(guó)內(nèi)陸核電占61.5%，其中密西西比河流域建有21個(gè)核電廠，總裝機(jī)容量3000多萬千瓦。世界內(nèi)陸核電安全運(yùn)行50余年的事實(shí)說明：內(nèi)陸核電廠安全是有保障的，對(duì)公眾和環(huán)境并未造成影響。