中國汽車工程學(xué)會特聘專家、四川省清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長 李永昌

正當(dāng)全國大多數(shù)地區(qū)為了治理霧霾，調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)而大力推行“煤改氣”、“油改氣”之際；也正值國家為了刺激天然氣消費，國家發(fā)改委發(fā)文從11月20日起將包括車用天然氣在內(nèi)的非居民用氣價格一下子下調(diào)0.70元/立方米之時，突然傳來一個驚人消息：太原市7000余輛天然氣出租車將于2016年元月開始更換為比亞迪純電動車。天下之事，真是無奇不有??！

據(jù)了解，太原市出租車從2008年開始推行“油改氣”，目前氣化率已達(dá)90%以上。全國出租車氣化率達(dá)90%以上的地級及其以上城市已有156個之多。全國出租車“油改氣”的保有量已達(dá)70多萬輛，占比早已過半。年用天然氣約為100億立方米，在全國天然氣總消費量中的占比約為5.5%，對于減輕各地霧霾的危害居功至偉。在此大背景下，筆者對太原出租車以電代氣之舉實在難以理解，有必要進(jìn)行點評一番。

一、此舉直接違背國家《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》（國辦發(fā)【2014】31號）中提出要“穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運輸”，特別具體明確提出“以城市出租車、公交車為重點，積極有序發(fā)展液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車”。

二、以電代氣，實則為“以煤代氣”，不利于治理霧霾

7000多輛出租車若都改為電動車，則每天耗電量頗大，而太原乃至整個山西用電又大部分來自煤發(fā)電。因此，可以說此舉名為以電代氣，實際上則以煤代氣，顯然不利于當(dāng)?shù)氐撵F霾治理工作。

三、以電代氣，與國家調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略構(gòu)想背道而馳

上述《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》中提出，要“降低煤炭消費量比重”，“到2020年，全國煤炭消費量比重降至62%以內(nèi)”。要“提高天然氣消費量比重”，“到2020年天然氣在一次能源消費中的比重提高到10%以上”。

而太原出租車以電代氣，不但增加了煤炭的消費量，而且同時還減少了天然氣的消費量。這與國家調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，不是完全背道而馳的嗎？

四、以不確定方式取代成熟方式，決非明智之舉

如果從1989年四川自貢榮縣首座CNG加氣站開業(yè)算起，我國推廣CNG汽車已走過26個年頭，而各地“油改氣”工作，無不從出租車和公交車開始。至2015年全國天然氣車保有量已逾500萬輛。其安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等性能均已得到社會公認(rèn)，技術(shù)上也十分成熟。而純電動出租車在北方冬天使用尚有不少不確定的因素，甚至是負(fù)面報導(dǎo)。如此作出“以電代氣”決定未免太過草率。

五、以行政手段干預(yù)，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律嗎？

目前，交通運輸部正在對過去行政干預(yù)過多的出租車市場管理體制和方法進(jìn)行改革研究之中。太原市之舉征求過廣大出租車駕駛員的意見嗎？如果因此而出現(xiàn)影響出租車正常經(jīng)營的后果，誰來承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任和社會責(zé)任呢？

六、與太原市擬建“燃?xì)馄嚠a(chǎn)業(yè)基地”不合拍

最近，山西省經(jīng)信委剛剛批復(fù)《太原市燃?xì)馄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》規(guī)劃到2020年，太原市將形成年產(chǎn)煤層氣重卡2萬輛和燃?xì)獍l(fā)動機2萬臺以及燃?xì)馄嚾剂蟽湓O(shè)備10萬套的產(chǎn)能，其產(chǎn)值超100億。如此宏偉的發(fā)展目標(biāo)面前，居然出現(xiàn)以電代氣之事，未免太不靠譜了。

綜上所述，太原出租車以電代氣的舉動，確非明智之舉，可以預(yù)見必將帶來一系列嚴(yán)重后果。希望決策者三思而后行。