為規(guī)范電力需求側(cè)管理專項資金的籌集、使用與管理，11月6日，安徽省財政廳網(wǎng)站發(fā)布 《安徽省電力需求側(cè)管理專項資金使用管理暫行辦法》的通知（以下簡稱“暫行辦法”）。力求促進電力資源優(yōu)化配置，提高電力資源利用效率。

該暫行辦法是根據(jù)國家發(fā)改委、工信部、財政部、國務(wù)院國資委等部門《關(guān)于印發(fā)〈電力需求側(cè)管理辦法〉的通知》（發(fā)改運行〔2010〕2643號）和《安徽省電力需求側(cè)管理辦法實施細(xì)則（試行）》（皖經(jīng)信電力〔2015〕135號）等規(guī)定制定，共有總則、專項資金籌集、專項資金使用范圍、方式及標(biāo)準(zhǔn)、專項資金項目申報、職責(zé)分工、資金監(jiān)督與檢查、附則等7章27條。

暫行辦法明確了專項資金來源包括從全省銷售電價附加征收的城市公用事業(yè)附加費中每千瓦時提取1厘錢、執(zhí)行差別電價增加的電費收入以及其他資金。在專項資金籌集方面， 暫行辦法規(guī)定，各級供電企業(yè)在每月電費收繳完成后,從實收的城市公用事業(yè)附加費中按標(biāo)準(zhǔn)提取專項資金,以及征收的差別電價收入,于次月10日前足額逐級上繳國網(wǎng)安徽省電力公司。國網(wǎng)安徽省電力公司應(yīng)將該月收繳的資金于當(dāng)月20日前足額上繳省國庫。

在專項資金使用方面，暫行辦法明確專項資金主要用于：實施電力需求側(cè)管理的試點、示范和重點項目；電力負(fù)荷管理和智能用電項目的建設(shè)和改造；電力需求側(cè)管理系統(tǒng)與信息技術(shù)輔助系統(tǒng)建設(shè)；實施能效電廠、移峰填谷和電力需求響應(yīng)；電力用戶實施有序用電與可中斷負(fù)荷；新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用以及與電力需求側(cè)管理有關(guān)的其他合理支出。

在專項資金管理方面，暫行辦法強調(diào)，專項資金納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)管理。同一項目單位或同一法人代表企業(yè)同一年度只能申報一個電力需求側(cè)管理類項目，對當(dāng)年度已通過其他渠道獲得中央財政或省財政資金支持的同類項目，不予重復(fù)支持。對涉企項目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項目，須分析排查原因，對預(yù)警的項目準(zhǔn)予繼續(xù)支持的，須注明核準(zhǔn)理由。

【相關(guān)連接】

1、電力需求側(cè)管理：是指為提高電力資源利用效率，改進用電方式，實現(xiàn)科學(xué)用電、節(jié)約用電、有序用電所開展的相關(guān)活動。

2、本辦法所稱安徽省電力需求側(cè)管理專項資金，是指在全省銷售電價附加征收的城市公用事業(yè)附加費中按每千瓦時1厘錢的標(biāo)準(zhǔn)提取的資金、執(zhí)行差別電價增加的電費收入及其他資金。

【原文如下】

安徽省財政廳 安徽省經(jīng)濟和信息化委員會

關(guān)于印發(fā)《安徽省電力需求側(cè)管理專項

資金使用管理暫行辦法》的通知

財企〔2015〕1846號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、工業(yè)和信息化主管部門，國網(wǎng)安徽省電力公司：

為規(guī)范電力需求側(cè)管理專項資金的籌集、使用與管理，促進我省電力資源優(yōu)化配置，提高電力資源利用效率，省財政廳、省經(jīng)信委制定了《安徽省電力需求側(cè)管理專項資金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省財政廳

安徽省經(jīng)濟和信息化委員會

2015年11月4日

安徽省電力需求側(cè)管理專項資金使用管理暫行辦法

第一章  總則

第一條  為規(guī)范安徽省電力需求側(cè)管理專項資金的使用和管理，提高資金使用效率，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家電力監(jiān)管委員會、國家能源局《關(guān)于印發(fā)〈電力需求側(cè)管理辦法〉的通知》（發(fā)改運行〔2010〕2643號）和《安徽省電力需求側(cè)管理辦法實施細(xì)則（試行）》（皖經(jīng)信電力〔2015〕135號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  電力需求側(cè)管理是指為提高電力資源利用效率，改進用電方式，實現(xiàn)科學(xué)用電、節(jié)約用電、有序用電所開展的相關(guān)活動。

第三條  本辦法所稱安徽省電力需求側(cè)管理專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指在全省銷售電價附加征收的城市公用事業(yè)附加費中按每千瓦時1厘錢的標(biāo)準(zhǔn)提取的資金、執(zhí)行差別電價增加的電費收入及其他資金。

第四條  專項資金由省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱“省經(jīng)信委”）安排使用。堅持體現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)政策的原則；堅持經(jīng)濟效益、社會效益并重的原則；堅持強化引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點和規(guī)范運作的原則。

第五條 專項資金納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)管理。同一項目單位或同一法人代表企業(yè)同一年度只能申報一個電力需求側(cè)管理類項目，對當(dāng)年度已通過其他渠道獲得中央財政或省財政資金支持的同類項目，不予重復(fù)支持。對涉企項目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項目，須分析排查原因，對預(yù)警的項目準(zhǔn)予繼續(xù)支持的，須注明核準(zhǔn)理由。

第二章  專項資金籌集

第六條  專項資金來源：

（一）從全省銷售電價附加征收的城市公用事業(yè)附加費中每千瓦時提取1厘錢；

（二）執(zhí)行差別電價增加的電費收入；

（三）其他資金。

第七條  專項資金籌集：

各級供電企業(yè)在每月電費收繳完成后,從實收的城市公用事業(yè)附加費中按標(biāo)準(zhǔn)提取專項資金,以及征收的差別電價收入,于次月10日前足額逐級上繳國網(wǎng)安徽省電力公司。國網(wǎng)安徽省電力公司應(yīng)將該月收繳的資金于當(dāng)月20日前足額上繳省國庫。

專項資金納入財政預(yù)算管理，實行“收支兩條線”管理，收入列“1030299其他專項收入”科目，支出列“2111001能源節(jié)約利用”科目。

第三章  專項資金使用范圍、方式及標(biāo)準(zhǔn)

第八條  專項資金主要用于：

（一）實施電力需求側(cè)管理的試點、示范和重點項目；

（二）電力負(fù)荷管理和智能用電項目的建設(shè)和改造；

（三）電力需求側(cè)管理系統(tǒng)與信息技術(shù)輔助系統(tǒng)建設(shè)；

（四）實施能效電廠、移峰填谷和電力需求響應(yīng)；

（五）電力用戶實施有序用電與可中斷負(fù)荷；

（六）新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用；

（七）與電力需求側(cè)管理有關(guān)的其他合理支出。

第九條  專項資金采取后補助、獎勵、貸款貼息等方式，以引導(dǎo)銀行貸款和社會資金投向。

第十條  專項資金獎補標(biāo)準(zhǔn)：

（一）電力需求側(cè)管理省級公共平臺建設(shè)所需資金由專項資金全額支付。市級平臺要求自建的，以市承擔(dān)為主，專項資金補助30%；

（二）用戶終端監(jiān)測系統(tǒng)（監(jiān)測點）建設(shè)由專項資金補助30～50%；

（三）對通過實施能效電廠和移峰填谷技術(shù)等實現(xiàn)的永久性節(jié)約電力負(fù)荷和轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷，每千瓦獎勵550元，對通過需求響應(yīng)臨時性減少的高峰電力負(fù)荷，每千瓦獎勵100元，對通過需求側(cè)管理實現(xiàn)的節(jié)約電量，每千瓦時獎勵0.05元，以上單個項目獎勵金額一般不超過項目總投資的50%，封頂300萬元。

第四章  專項資金項目申報

第十一條  專項資金項目申報條件：

（一）在安徽省境內(nèi)注冊成立的企業(yè)單位，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，成立一周年以上，無違法、違規(guī)記錄；

（二）財務(wù)管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編報會計報表；

（三）近年來經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)情況良好；

（四）項目符合國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，主要產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策要求；

（五）項目技術(shù)先進、適用，達到國際或國內(nèi)先進水平，節(jié)電效果顯著；

（六）項目在相關(guān)行業(yè)和重點領(lǐng)域有重大示范、推廣作用；

（七）項目備案核準(zhǔn)手續(xù)及安評、環(huán)評、節(jié)能評審等資料齊全，無安全、環(huán)保等不良記錄；

（八）項目本年度沒有享受國家及省有關(guān)項目資金支持。

第十二條 企業(yè)申報項目需提供以下材料：

（一）專項資金項目申請報告（或項目實施方案）；

（二）專項資金申請表（根據(jù)年度申報文件確定的要求填報）；

（三）法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（四）項目資金證明材料（按當(dāng)年申報文件要求提供）；

（五）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告，以及截至項目申報日上一月度的會計報表；

（六）企業(yè)提交的材料真實性聲明；

（七）其它當(dāng)年申報文件規(guī)定的需要提交的材料。

第十三條  專項資金項目申報由省經(jīng)信委組織開展。凡符合資金申報條件的企業(yè)單位，由項目單位提出資金申請報告，按屬地管理原則，報項目所在地工業(yè)和信息化主管部門。市、縣工業(yè)和信息化主管部門審核后，逐級報送省經(jīng)信委。

第十四條  省經(jīng)信委按照項目申報的相關(guān)要求，對各地推薦上報的項目材料進行初審和項目篩查，符合條件的項目提交專家組進行評審。

第十五條 省經(jīng)信委按照公開、公正、公平的原則，組織或委托有關(guān)專家（機構(gòu)）對項目進行評審。省經(jīng)信委紀(jì)檢監(jiān)察人員參與評審過程監(jiān)督。

第十六條 依據(jù)專家評審意見，并通過安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)比對篩選符合要求的項目，按照擇優(yōu)原則，省經(jīng)信委擬定扶持項目及扶持額度，報省政府同意后，通過門戶網(wǎng)站進行公示。公示結(jié)束后，依據(jù)公示情況，再核實后確定最終扶持項目及資金支持額度，行文商請省財政廳撥付資金。

第十七條  省財政廳根據(jù)省政府意見及省經(jīng)信委資金撥付申請，按規(guī)定及時下達資金。

第五章  職責(zé)分工

第十八條  省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排、資金撥付，對資金使用情況開展績效管理和監(jiān)督檢查。

第十九條  省經(jīng)信委負(fù)責(zé)專項資金的項目申報、專家評審，確定專項資金年度支持重點、審定實施方案、提出資金安排意見，配合省財政廳做好項目監(jiān)管和績效評價。

第二十條  市縣有關(guān)部門對項目申報真實性等負(fù)責(zé)，并督促項目單位按規(guī)定實施。

第二十一條  項目實施單位對項目具體實施、資金使用負(fù)責(zé)。

第六章  資金監(jiān)督與檢查

第二十二條  項目實施單位要對資金的使用情況進行總結(jié)自查，并將總結(jié)自查報告報送省經(jīng)信委。

第二十三條  任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用資金。對違反規(guī)定的，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令〔2005〕第427號），追究有關(guān)人員的責(zé)任，同時將截留、挪用的資金全部收繳省財政。

第二十四條  專項資金實行責(zé)任追究制度。對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)紀(jì)律行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令〔2005〕第427號），追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。同時將截留、挪用的資金全部收繳省財政。對違反規(guī)定的項目單位，列入財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)“黑名單”，三年內(nèi)不得享受財政政策資金扶持。

第二十五條  專項資金接受同級審計部門審計。

第七章  附  則

第二十六條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。