近日,生態(tài)文明建設首次被寫入“十三五”規(guī)劃,把環(huán)保和全面建設小康社會的目標相結(jié)合,從戰(zhàn)略的高度顯示了國家對環(huán)境生態(tài)保護的重視和執(zhí)行決心。“既要金山銀山,也要綠水青山”“既要為當代發(fā)展著想,更要為子孫后代著想”,生態(tài)文明被提到了前所未有的高度。
今年9月,國務院發(fā)布《生態(tài)文明體制改革總體方案》以及6個配套文件,從頂層設計的高度進行了一系列基礎制度的建立,比如自然資產(chǎn)有價使用、損害賠償、審計、監(jiān)測,以及地方政府黨政同責、終身追責等。此次將生態(tài)文明列入“十三五”規(guī)劃的十個目標之一,是對該系列政策的進一步貫徹和落實。
曾有人這樣總結(jié):30年前人們求溫飽,現(xiàn)在要環(huán)保;30多年前人們重生活,現(xiàn)在重生態(tài)。我們要看到這種發(fā)展中的期望,并且順應這種期望。食物豐足了,但吃得不安全了;城市繁華了,但空氣污染了。今天的人民群眾,不是不滿足GDP增速不快,而是對生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求。
今后,除了原有的四項常規(guī)污染物的總量控制以外,為了提高環(huán)境質(zhì)量,還要引入工業(yè)煙粉塵、VOCs、總氮、總磷等指標,這有利于具有技術優(yōu)勢的環(huán)保企業(yè)。此外,環(huán)境質(zhì)量提高的判斷標準還要引入感官指標,以老百姓的感受為主要出發(fā)點,相關領域如霧霾、城市黑臭水體治理、農(nóng)村污水和垃圾處理等的治理目標有望被率先落實到位。
生態(tài)文明是世界倫理社會化的文明形態(tài),具有共生、共通、共一、共榮、共演的上升特性。生態(tài)文明的崛起是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的世界性革命,是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。
人既不是自然界的奴隸,也不是自然界的主宰,而是自然界的朋友,人與自然界應各得其所、和諧共存。文明的興起、興盛不應以人類需求超出周圍地區(qū)的承載能力而消失,這些都在賈德·戴蒙的著作 《大崩壞》和羅納德·賴特的《發(fā)展簡史》中有詳盡記述。
生態(tài)文明并不是指游牧采集時代原始的生態(tài)文明,而是現(xiàn)代文明的升華與演進,是一種在充分利用現(xiàn)代先進科學技術成果,適應現(xiàn)代人口規(guī)模需求條件下全新的生態(tài)文明。從縱向方面看,生態(tài)文明是指人類發(fā)展的第四個歷史階段,即從原始文明到農(nóng)業(yè)文明,再到工業(yè)文明,再到生態(tài)文明;從橫向方面看,是指當代社會文明的第四個組成部分——與物質(zhì)文明、精神文明與政治文明相提并論的一種文明。二戰(zhàn)以來,人們一度把經(jīng)濟增長等同于進步。但是經(jīng)濟增長了,我們就更加幸福嗎?增長多少才算夠?我們沒有問這些問題,而是掉進了一個陷阱,認為經(jīng)濟永遠增長是可能的和必要的。
經(jīng)濟學(Economics)和生態(tài)學(e-cology)來自同一個詞根——“生態(tài)(e-co)”——源自希臘詞匯“oikos”,意思是“家”。生態(tài)學是家的學問,經(jīng)濟學是家的管理。生態(tài)學家所要做的是確定生命能夠旺盛和生存的條件和法則。把“生態(tài)”重新引入經(jīng)濟學,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構,實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,成為中國經(jīng)濟第一位的追求。
中華民族的復興可以啟動中華民族生態(tài)文明發(fā)展模式,主要走人權生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化的發(fā)展道路。人權生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化分別是上升人格、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)的幸福寶庫。只有不去顧此失彼、協(xié)調(diào)開發(fā)才會走向巨大發(fā)展,否則將成為巨大的災難??傮w上需要把握人學精神:人權立國,憲行中國;人權立世,憲行世界,走世界倫理社會化的生態(tài)文明發(fā)展之路。人權生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化是中國夢的發(fā)展軌跡。
如果說走人權生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化的道路是建設生態(tài)文明的“目”,那么,制度護航是建設生態(tài)文明的“綱”,綱舉目張才能保證生態(tài)文明變?yōu)楝F(xiàn)實。生態(tài)環(huán)境是人類的生存之本、發(fā)展之基。向環(huán)境污染宣戰(zhàn),打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn),必須深化生態(tài)文明體制改革,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用最嚴密的法律、最嚴格的制度護航“美麗中國”。
放眼世界,全球文明的塑造將在生態(tài)文明發(fā)展的趨勢中發(fā)展出縱橫交錯的全球經(jīng)濟完全交融的一體化運作模式;發(fā)展出全新的世界政治、經(jīng)濟、生態(tài)、軍事力量的均衡較量模式;發(fā)展出人類文明總體力量與生態(tài)系統(tǒng)再均衡的關系;發(fā)展出一整套具有革命性的科學新技術。隨著地球公司的增多和金融集團的博弈,全球意識持續(xù)擴散,面對過度發(fā)展,權力再均衡不可避免,樂觀地說,人類將重塑人的生與死、重塑人的信仰與歸宿。
一代人有一代人的責任。解決問題確實需要時間,也必須有個過程。我們用幾十年的時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌甑穆罚焖侔l(fā)展起來之后面臨的環(huán)境問題必然更加突出。但這不是可以坐等無為的借口。“利用倒逼機制,順勢而為”,這是中央提出的明確要求。“同呼吸,共奮斗”,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境,是13億中國人的共同追求。莫讓生態(tài)環(huán)境成為集體“焦慮”,美麗中國,正孕育在每個人的努力之中。(作者:朱玥穎,為中國社會科學院經(jīng)濟學博士研究生)
責任編輯: 中國能源網(wǎng)