美國國會(huì)已經(jīng)通過債務(wù)上限以及兩年期預(yù)算法案,這一預(yù)算案包括在2018-2024年間出售5800萬桶戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備(SPR),拋售所得的收益將以普通基金的方式納入財(cái)政。有美國媒體評(píng)價(jià),美國國會(huì)想在原油價(jià)格處于低位時(shí)拋售原油是愚蠢行為。但也有支持的聲音指出,美國這招可謂“一箭雙雕”。
據(jù)悉,拋售5800萬桶原油約占美國6.95億桶石油儲(chǔ)備的8%,美國國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)此舉可以籌資超過50億美元。這是美國第二次為籌集資金拋售原油儲(chǔ)備,第一次是在1973-1974年原油危機(jī)期之后,為了抗衡阿拉伯產(chǎn)油國。
《福布斯》文章評(píng)論稱,此舉是愚蠢的行為,因?yàn)槊绹歉哔I低賣。美國上次進(jìn)行原油儲(chǔ)備的時(shí)間是在2000年至2005年之間,這個(gè)時(shí)段原油價(jià)格正在上漲?,F(xiàn)在美國國會(huì)卻想拋售原油,而原油價(jià)格正處于近10年的低點(diǎn),且還可能進(jìn)一步下降。
有報(bào)道指出,考慮到通脹因素,美國SPR的平均成本為每桶74美元。盡管拋售將在幾年之后發(fā)生,但到時(shí)候油價(jià)仍可能低于成本價(jià)。美國國會(huì)估算的售價(jià)是每桶88美元,以籌集50億美元資金。而且,即便油價(jià)上漲,也不能保證未來就不再需要SPR。Rapidan Group總裁Robert McNally向《華盛頓郵報(bào)》表示:“我猜我們賣出多少桶油最后都會(huì)以更高的價(jià)格買回來。”
但也有支持的聲音。最近幾年美國頁巖油產(chǎn)出急劇飆升。市場(chǎng)觀察家擔(dān)心的是供應(yīng)過剩,而非短缺。支持者表示,原油儲(chǔ)備的拋售是正確的,因?yàn)槊绹恍枰@么大的原油儲(chǔ)備迅猛增長(zhǎng),美國國內(nèi)頁巖油生產(chǎn)的繁盛足以彌補(bǔ)進(jìn)口的需要。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國拋售原油儲(chǔ)備可謂“一箭雙雕”。除了能籌集資金外,此舉也是在“敲打”中東產(chǎn)油國。在搶奪全球原油市場(chǎng)的大戰(zhàn)中,無論是美國還是以沙特為首的歐佩克國家都不愿邁出減產(chǎn)的第一步。在此背景下,美國拋售原油儲(chǔ)備無異于再次向中東產(chǎn)油國施壓。
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