9月28日，甘肅省張掖市、甘肅省林業(yè)廳及祁連山保護區(qū)因為祁連山自然保護區(qū)旅游設施未批先建、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，成為最近被環(huán)境保護部約談的城市和單位。

約談，作為具有中國特色的一種制度，既是一種督促工作得以盡快落實的重要方式，又能夠起到保護干部的目的，自2007年誕生以來，其成效一直被人叫好。然而，近斷時間環(huán)保部的約談卻顯得有些“不給力”，部分市長們的表態(tài)顯得含糊籠統(tǒng)，尚不清楚其究竟準備如何整改落實，這樣的約談，不“爽約”都難。

人人都享有呼吸空氣的權利，老百姓成天吵著要新鮮空氣，其實市長們更想，但為何他們的表態(tài)含糊其辭，是主觀上的不想履職盡責?是膽大包天的公然叫板?答案自然是否定的。其實我們細細分析這些不敢表態(tài)的市長們，他們問題的根源或許并不在是否不作為，而是遇到的現(xiàn)實問題太過具體。這就得掰掰環(huán)保問題背后深藏的三大根源：發(fā)展問題、制度問題和科技問題。

現(xiàn)在的倡導的是經(jīng)濟發(fā)展不以GDP論英雄，但到了縣市一級真的落實到位了?無論是網(wǎng)絡，還是其他媒體，幾乎每年大家都會對各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進行排名，假如某地區(qū)接連被排在倒數(shù)，當?shù)氐慕^大多數(shù)領導是會首先選擇把精力放在治理環(huán)境污染，還是盡最大努力的去發(fā)展經(jīng)濟上?或許這個單選題在現(xiàn)實中并不難選。

環(huán)境問題之所以產(chǎn)生，就是由于人們生產(chǎn)和消費行為的不合理，而人們生產(chǎn)和消費行為的不合理，是由于沒有完善的制度來規(guī)范人們的行為和職責。甚至在如今出現(xiàn)了重污染防治，輕生態(tài)保護;重點源治理，輕區(qū)域治理;重濃度控制，輕總量控制;重末端控制，輕全過程控制。而這些制度的健全，光靠縣市的環(huán)保機構，畢竟能力有限。

科技在環(huán)保中的作用更不用多說，但與環(huán)保相關的新科技研發(fā)，以及處理好科學技術帶來的一些負面作用，要靠的是整個社會，乃至整個國家的共同努力，在縣市一級能做的，只能是用心去把已經(jīng)研發(fā)出來有利于改善環(huán)境的科技用好，用到位。

環(huán)保約談最直接的效果就是給具體落實工作的領導們添力加壓，讓這些“操盤手”從思想上不斷的重視，但要做到每一條約定都“不爽約”，更為重要的莫過于發(fā)現(xiàn)環(huán)保工作當中最為現(xiàn)實、最為具體的問題，將這些問題擺在桌面上，依靠上下級的力量，依靠政府、社會、群眾的共同力量，去各個擊破，美麗中國才能一直美下去。