貴州省高級(jí)人民法院近日發(fā)布的一項(xiàng)司法數(shù)據(jù)引起關(guān)注：截至目前，貴州省法院已受理10件環(huán)境公益訴訟案件，占全國(guó)同期受理的24件環(huán)境公益訴訟案件的42%。

環(huán)境公益訴訟被認(rèn)為是對(duì)公共環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行司法救濟(jì)的有效途徑，但因?yàn)樵V訟門(mén)檻高等因素，環(huán)境公益訴訟司法實(shí)踐并不理想。貴州省高院生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭副庭長(zhǎng)羅朝國(guó)說(shuō)，貴州的環(huán)境公益訴訟探索為民事訴訟法、環(huán)保法中正式建立公益訴訟制度提供了較為全面的司法實(shí)踐素材，并逐漸成為當(dāng)?shù)?ldquo;品牌訴訟”。

今年9月11日，在清鎮(zhèn)市法院生態(tài)保護(hù)法庭法官主持下，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴安順市宏盛化工有限公司排放超標(biāo)廢水一案調(diào)解協(xié)議正式生效。被告宏盛化工公司對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，并自愿將環(huán)保行政機(jī)關(guān)對(duì)其所做的檢查、監(jiān)測(cè)的材料、報(bào)告提交給生態(tài)保護(hù)法庭備查一年;自愿捐助5萬(wàn)元建立專(zhuān)項(xiàng)基金用于貴州省生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。

清鎮(zhèn)市法院生態(tài)保護(hù)法庭庭長(zhǎng)羅光黔說(shuō)，這是貴州省高院指定清鎮(zhèn)市法院生態(tài)保護(hù)法庭集中管轄貴陽(yáng)、安順、貴安三地涉環(huán)保行政、民事案件后受理的第一例跨區(qū)域管轄的案件。

早在2007年，貴陽(yáng)市在全國(guó)率先成立了環(huán)保“兩庭”，即貴陽(yáng)市中院環(huán)境保護(hù)審判庭和清鎮(zhèn)市法院環(huán)境審判法庭，截至目前，已審理700多件各類(lèi)環(huán)境案件，探索出生態(tài)司法“貴陽(yáng)模式”。

為暢通環(huán)境官司的“方便之門(mén)”，貴州加快構(gòu)建生態(tài)司法體系，成立了省高級(jí)人民法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭、省檢察院生態(tài)環(huán)境保護(hù)處和省公安廳生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，率先在省級(jí)層面建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法體系。貴州還制定并付諸實(shí)施了全國(guó)首部省級(jí)層面生態(tài)文明建設(shè)法規(guī)《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》。

據(jù)羅朝國(guó)介紹，為克服地方干預(yù)，貴州法院探索設(shè)置了與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)保審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，通過(guò)集中管轄的模式，跨區(qū)域集中管轄環(huán)境污染及生態(tài)破壞民事、行政案件。在遵義市、黔南州、黔西南州中級(jí)法院及遵義縣、仁懷市、福泉市、普定縣法院成立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭。今年1月至8月，全省受理環(huán)境類(lèi)刑事、民事、行政案件合計(jì)2081件，審結(jié)1682件。

羅朝國(guó)說(shuō)，各級(jí)生態(tài)法庭先后審理過(guò)由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、貴陽(yáng)市公眾教育中心等環(huán)保公益組織、環(huán)境行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、甚至公民個(gè)人提起的多起環(huán)境民事公益訴訟及環(huán)境行政公益訴訟案件，探索出多個(gè)全國(guó)首次。

長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境違法案件大多停留在環(huán)保部門(mén)行政處罰層面，一些涉嫌環(huán)境犯罪案件向司法機(jī)關(guān)移送難。對(duì)此，貴州省環(huán)保行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)與司法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，借助司法“利劍”，一批環(huán)保案件被嚴(yán)查，對(duì)環(huán)境違法形成有力震懾。如今年8月，六盤(pán)水市水城縣法院審結(jié)六盤(pán)水動(dòng)物園園長(zhǎng)尹成峰等人非法捕獵、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物案，5名被告一審分別被判處2年到16年不等的有期徒刑。