美國(guó)肯塔基州的煤礦

美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日公布《清潔電力計(jì)劃》最終版本。他稱這項(xiàng)計(jì)劃是美國(guó)迄今為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而邁出的“最大、最重要的一步”。

共和黨表示強(qiáng)烈抵制，支持火力發(fā)電的利益集團(tuán)打算鬧上法庭，阻止減排。

限制火電廠排放力度空前

奧巴馬政府去年6月公布《清潔電力計(jì)劃》提案，首次對(duì)發(fā)電企業(yè)碳排放作出限制，要求發(fā)電企業(yè)到2030年將碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少30％。而最終版《清潔電力計(jì)劃》把這一減排目標(biāo)提高為32％。

奧巴馬在2日發(fā)布的一段視頻講話中說，火電廠是美國(guó)二氧化碳排放的最大來源，而聯(lián)邦政府迄今沒有采取任何限制措施。

按照奧巴馬的說法，應(yīng)對(duì)氣候變化，不該把難題留給下一代人。“為了我們的孩子，為了全體美國(guó)人的健康和安全，是得做出改變了。”

發(fā)電企業(yè)的二氧化碳排放量占美國(guó)總體排放量的大約40％，而二氧化碳是導(dǎo)致氣候變化的最常見溫室氣體。

美國(guó)能源部數(shù)據(jù)顯示，2014年，燃煤發(fā)電占美國(guó)發(fā)電量的約39％。環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)吉娜·麥卡錫說，如果《清潔電力計(jì)劃》獲得執(zhí)行，燃煤發(fā)電所占比例將在2030年下降為27％，新能源所占份額將會(huì)提高。

麥卡錫說，各州建設(shè)核電站將會(huì)獲得資金支持?，F(xiàn)階段核能發(fā)電占美國(guó)發(fā)電量的20％左右。奧巴馬政府估計(jì)，為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，每年需要投入84億美元。

遭到共和黨強(qiáng)烈反對(duì)

奧巴馬政府的減排計(jì)劃遭到共和黨強(qiáng)烈反對(duì)，后者認(rèn)為《清潔電力計(jì)劃》“走過了頭”、“過于苛刻”，將會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來“破壞性后果”。

共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人、前佛羅里達(dá)州長(zhǎng)杰布·布什說，奧巴馬的減排計(jì)劃導(dǎo)致電價(jià)上漲，“使無數(shù)人失去工作”。

另一名共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人、佛羅里達(dá)州聯(lián)邦參議員馬爾科·魯比奧說，除了高電價(jià)，減排計(jì)劃針對(duì)發(fā)電企業(yè)采取的措施是“災(zāi)難性”的。

在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾策動(dòng)下，一些來自共和黨的州長(zhǎng)表示，不會(huì)執(zhí)行奧巴馬的減排計(jì)劃。

麥卡錫認(rèn)為，減排計(jì)劃“合理”且“可以完成”，各州可按照各自情況逐步落實(shí)。

如果州政府拒絕上報(bào)本州的減排方案，環(huán)境署將有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)境署版本的方案。麥卡錫說，環(huán)境署將發(fā)布適合各州執(zhí)行的范例方案。

美國(guó)全國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)表示將在聯(lián)邦法院阻止減排計(jì)劃的推行。協(xié)會(huì)主席哈爾·奎因說，美國(guó)人將為此承擔(dān)更高的用電成本，而且供電網(wǎng)絡(luò)的可靠性也會(huì)降低。

而奧巴馬2日在視頻講話中說，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，他的減排計(jì)劃將能讓美國(guó)人享受低電價(jià)，在可再生能源領(lǐng)域創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并能提供更可靠的電力服務(wù)。

被視為奧巴馬“政治遺產(chǎn)”

應(yīng)對(duì)氣候變化是奧巴馬希望留下的“政治遺產(chǎn)”之一。奧巴馬去年11月對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí)，中美兩國(guó)共同發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，其中，美國(guó)首次提出計(jì)劃到2025年在2005年基礎(chǔ)上減排26％至28％。

由于反對(duì)奧巴馬政府削減溫室氣體承諾的共和黨眼下控制國(guó)會(huì)，任何有關(guān)溫室氣體減排的法案難以通過，奧巴馬只得動(dòng)用行政權(quán)力，繞過國(guó)會(huì)推行減排。

今年3月，奧巴馬簽署行政命令，要求聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)到2025年在2008年基礎(chǔ)上減排40％，包括增加零排放和混合動(dòng)力車在“公車”中的比例。

美國(guó)還向聯(lián)合國(guó)遞交了根據(jù)《中美氣候變化聯(lián)合聲明》制定的減排計(jì)劃，包括電力等能源行業(yè)減排溫室氣體30％；提升中型及重型卡車燃油性能和排放標(biāo)準(zhǔn)；通過在建筑業(yè)等領(lǐng)域采取節(jié)能措施，到2030年實(shí)現(xiàn)累計(jì)減排二氧化碳30億噸。

另外，奧巴馬任期臨近結(jié)束，而《清潔電力計(jì)劃》的實(shí)施和各州提交減排方案都有幾年“過渡期”，這一減排計(jì)劃將主要在下一任總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)開始執(zhí)行。

民主黨總統(tǒng)提名熱門人選希拉里·克林頓已表態(tài)支持奧巴馬的減排計(jì)劃，稱這是“向前邁出重要一步”。她同時(shí)批評(píng)共和黨人拿不出可行的替代方案。