今年以來，分布式光伏行業(yè)不斷傳來利好消息。河北省保定市，在一處名人故居內，英利集團首個建在此的分布式光伏項目并網(wǎng)，這也是英利集團第1305個分布式項目。它的并網(wǎng)意味著這套故居的屋頂每天可發(fā)電80度，25年質保期內預計發(fā)電超過60萬度，除完全滿足業(yè)主的用電需求，多余電量還能上傳到國家電網(wǎng)，相當于節(jié)約標準煤242噸，減排二氧化碳629噸。

近日，工信部的一則消息，再次提振行業(yè)信心。工信部公布今年1月至5月電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況，其中光伏相關行業(yè)投資回升，同比增長62.8%。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)最新發(fā)布的年度新能源展望報告，我國零碳排放能源發(fā)電量將在2033年超過化石能源成為發(fā)電的主力軍，其占整個發(fā)電市場的比例將在2040年達到65%;風能與光伏的比例從2014年的5%激增到2040年的37%。

另據(jù)“中國新能源智力服務平臺”——電陽國際新能源服務(北京)有限公司負責人林玉向新華網(wǎng)分析，在光伏發(fā)電方面，組件原材料多晶硅價格從08年的近400美元/千克回落到現(xiàn)在不到20美元/千克，使得光伏系統(tǒng)成本下降到可大范圍商業(yè)推廣的水平。商業(yè)的大范圍應用又進一步促進了系統(tǒng)成本的下降，使光伏發(fā)電逐步接近平價上網(wǎng)的水平。

光伏組件轉化率每提升1%，系統(tǒng)成本下降18%到20%。多晶硅組件的轉化率從開始時不到10%，到現(xiàn)在的超過15%，使光伏發(fā)電系統(tǒng)單瓦造價成本下降明顯。

林玉表示，目前，我國光伏發(fā)電的主要實現(xiàn)方式是傳統(tǒng)的集中式大型地面電站，項目實施難度小、盈利穩(wěn)定等優(yōu)點使其頗受英利集團、保利協(xié)鑫等諸多國內光伏龍頭企業(yè)的青睞。但對比而言，在可再生能源發(fā)電普及率更高的歐美國家，分布式光伏是其主要的太陽能利用方式。實際上，從既有支持政策來看，分布式光伏將成為我國光伏發(fā)電的主要發(fā)展方向。

據(jù)新華網(wǎng)記者了解，2013年8月，國家發(fā)改委出臺《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，完善光伏發(fā)電價格政策，對分布式光伏發(fā)電實施0.42元/千瓦時的補貼政策;2014年9月，國家能源局發(fā)布《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》，明確指出在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式，其中“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購，分布式光伏的競爭力得到進一步提升。

今年3月，國家能源局下發(fā)《2015年光伏發(fā)電建設實施方案》，對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)。項目建成后即納入補貼范圍，從政策層面為分布式光伏市場掃除了障礙。此后，能源局、發(fā)改委、工信部、銀監(jiān)會等多部委陸續(xù)出臺支持政策，極大地改善了光伏發(fā)電尤其是分布式光伏發(fā)電的市場環(huán)境，分布式光伏大有“后來居上”之勢。

在《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布之后，中國光伏市場的大幕被拉開。日前公布的《2015年光伏發(fā)電建設實施方案》提出全年新增光伏建設目標為17.8GW，比去年實際完成量提升68%。作為光伏發(fā)展的重點，屋頂分布式光伏發(fā)電及全部自發(fā)自用地面分布式光伏發(fā)電項目將不限制建設規(guī)模。“現(xiàn)在的問題，是資本與市場，尤其是資本與分布式市場開發(fā)之間，仍然存在較大鴻溝。這主要是分布式光伏開發(fā)單個項目規(guī)模小、電費收繳有風險等造成的。相信該問題很快能夠妥善解決。屆時，我國分布式光伏開發(fā)將進入快車道。”林玉表示。

目前，國內光伏市場依然是純政策驅動的市場。光伏宏觀政策已經(jīng)比較全面，但來自上層推動的政策，在很多地方還難接地氣，這讓光伏企業(yè)在財稅、備案流程、電網(wǎng)代付操作、補貼周期這些細節(jié)政策上無章法可依，對分布式光伏業(yè)長期發(fā)展造成不利。

分布式光伏的發(fā)展雖阻礙重重，但其發(fā)展勢頭卻一路強勁，這與整個光伏業(yè)的特點密不可分。事實上，光伏發(fā)電的特點決定了光伏未來的主要應用方向是分布式領域，隨著系統(tǒng)成本不斷降低以及燃煤發(fā)電的外部成本不斷提高，一旦度電成本低于工商業(yè)用電價格，分布式光伏將首先在工商業(yè)領域迅速推廣，行業(yè)的成長性將徹底爆發(fā)。

由于分布式光伏是將太陽能直接轉換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是將發(fā)電系統(tǒng)和能源綜合利用方式組合在一起，倡導就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時還有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。

值得一提的是，分布式光伏發(fā)電的裝機容量一般較小，初始投資和后期運維成本低，建設周期短，能夠實現(xiàn)就近供電，對大電網(wǎng)、遠距離供電形成有益的互補和替代。

此外，與地面光伏電站相比，分布式光伏電站具備占地面積小、對電網(wǎng)供電依賴小、靈活智能等優(yōu)點，被認為是未來光伏發(fā)展的主要方向。與風電等其他清潔能源相比，光伏發(fā)電與工商業(yè)用電峰值基本匹配，因此光伏相比于其他可再生能源更適用于分布式應用。

從國際視角來看，目前歐洲應用光伏發(fā)電的情況是，大型地面電站僅僅占30%的應用容量，而70%的來自于屋頂?shù)姆植际焦夥l(fā)電。中國作為世界上最大的能源市場之一，能源消費水平與人均能源消費量都處于較低水平。中國光伏產(chǎn)業(yè)在技術研發(fā)和應用推廣方面與歐美等發(fā)達國家距離尚遠，這為中國能源開發(fā)與利用提出了較高要求，也給予了分布式光伏產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間。

分布式光伏推進與運營的困難有目共睹，但政策的不完善對行業(yè)長期發(fā)展造成的制約卻更為隱蔽。“目前，國內扶持分布式的發(fā)展方向非常明確，各政府部門也先后出臺了相應的扶持意見。但這些意見都過于宏觀，在操作方面仍無據(jù)可依。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說，“比如每千瓦時0.42元的補貼，哪些項目可以享受、哪些項目不享受，由誰來認定，在光伏項目實行備案制后，項目要備案到哪級部門、補貼由誰發(fā)放等問題都沒有詳細規(guī)定。”

對此，林玉認為，在國家等待國家細分政策的同時，可以通過好的商業(yè)模式來減少市場阻力。

據(jù)新華網(wǎng)了解，當前電陽國際商業(yè)模式的核心為，“降成本、提收益、散風險、金融化”。

林玉解釋稱，“降成本”，主要方法是大規(guī)模采購、與業(yè)主方完全一體化等。“提收益”，主要是用互聯(lián)網(wǎng)技術。“散風險”，主要是引進保險、擔保、信用評級等多個主體。“金融化”，是將項目開發(fā)的前端、末端問題，由電陽國際整體協(xié)調解決，從而使項目成為比較規(guī)范的新能源投資產(chǎn)品，由此利用各種金融手段進行組合投資，打破資本與市場之間的鴻溝。

在這種思路下，該公司研制開發(fā)了“中國能源互聯(lián)網(wǎng)解決方案”，就是通過大規(guī)模、大片區(qū)的新能源開發(fā)，先形成局部局域網(wǎng)，再逐步互聯(lián)互通。

據(jù)了解，根據(jù)這種思路，電陽國際已經(jīng)在承德圍場縣、承德國家級高新技術開發(fā)區(qū)、襄陽國家級高新技術開發(fā)區(qū)、廣汽商貿(mào)系統(tǒng)，進行了能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的試點。這四個項目總規(guī)模2G瓦，總投資140億元。由電陽國際負責平臺服務，與業(yè)內領先企業(yè)形成共同體，分三年開發(fā)完畢。在建設這些片區(qū)過程中，引進了最新的物聯(lián)網(wǎng)設備，在每個光伏板上安裝監(jiān)控和優(yōu)化組件，實現(xiàn)了光伏電站可測、可控、自動化。

林玉表示，預計到2016年底，電陽國際運作的大型片區(qū)，將達到50-100個，成為中國甚至全球新能源開發(fā)的重要力量。