湖北省將在“十三五”期內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)家同意，盡快啟動(dòng)咸寧核電建設(shè)。昨日記者從湖北電力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上獲知，湖北對(duì)核電“要求迫切”。

“核電廠建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)55個(gè)月，基本覆蓋整個(gè)規(guī)劃期，因此核電站建或是不建，我們將爭(zhēng)取從國(guó)家部委獲得明確答復(fù)”，省能源局副局長(zhǎng)余有松在會(huì)上表示。

咸寧核電廠項(xiàng)目業(yè)主是咸寧核電有限公司，2008年7月成立。項(xiàng)目到2012年叫停時(shí)，已投入約34億元。

叫停的背景，是在日本發(fā)生福島核電事故后，國(guó)務(wù)院2012年10月作出部署：“十二五”時(shí)期不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。2014年11月國(guó)務(wù)院發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，對(duì)內(nèi)陸核電的表述是“研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)”。

隨著“十二五”進(jìn)入尾聲，呼吁內(nèi)陸核電建設(shè)盡快重啟的聲音漸強(qiáng)。

咸寧核電公司官網(wǎng)披露，目前公司正按照國(guó)家核安全局的指導(dǎo)意見(jiàn)，組織咸寧核電項(xiàng)目執(zhí)照申請(qǐng)相關(guān)文件的編寫(xiě)，爭(zhēng)取成為“內(nèi)陸首核”。

今年4月15日，內(nèi)陸核電水資源論證相關(guān)專題討論會(huì)在北京召開(kāi)，到本月底，內(nèi)陸核電廠正常運(yùn)行工況下的排放方案及嚴(yán)重事故工況下兜底的工程措施研究將完成。4月24日，中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)布內(nèi)陸核電廠址安全和應(yīng)對(duì)內(nèi)陸核電事故能力等研究成果時(shí)透露，已開(kāi)始進(jìn)入前期準(zhǔn)備的湖北咸寧、湖南桃花江和江西彭澤將成為第一批內(nèi)陸核電項(xiàng)目。

余有松表示，上述三地的核電項(xiàng)目啟動(dòng)，和所在地能源特殊結(jié)構(gòu)有極大關(guān)系。而根據(jù)中美氣候變化聯(lián)合聲明，到2030年中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重要提高到20%。

在市民最關(guān)心的核安全方面，根據(jù)全國(guó)人大立法計(jì)劃，2017年至2018年間，《核安全法》將出臺(tái)，為中國(guó)已建立起的核安全監(jiān)管體系扣上最后一環(huán)。據(jù)悉，核安全法規(guī)體系目前包括1部法律、7部法規(guī)、27部部門(mén)規(guī)章以及89部導(dǎo)則。

咸寧核電站開(kāi)建還需“開(kāi)工證”

業(yè)內(nèi)之所以認(rèn)為湖北咸寧大畈核電、湖南桃花江核電、江西彭澤核電有可能成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電廠，是因?yàn)樗鼈円呀?jīng)拿到了“小路條”。

所謂“小路條”，就是國(guó)家發(fā)改委允許項(xiàng)目可以進(jìn)行前期工作，比如廠址路面、氣象、勘測(cè)、地質(zhì)調(diào)查等，但真正開(kāi)工還需在國(guó)務(wù)院獲得核準(zhǔn)，走完政府核準(zhǔn)層面所有程序，獲得“開(kāi)工證”。中間還需要環(huán)保部核安全局的審批認(rèn)可。

咸寧核電項(xiàng)目位于通山縣大畈鎮(zhèn)，在上世紀(jì)90年代開(kāi)始籌劃，包括方案評(píng)審、廠址評(píng)估、環(huán)境報(bào)告編制等。直到2008年，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)其開(kāi)展前期工作。

據(jù)簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)，核電站建設(shè)審批流程至少有16個(gè)步驟，從核電廠址預(yù)備可行性研究、廠址選擇、完成初步可行性研究報(bào)告、編制項(xiàng)目建議書(shū)、批準(zhǔn)立項(xiàng)、選址階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編制可行性研究報(bào)告書(shū)、開(kāi)工報(bào)告施工圖設(shè)計(jì)、土建施工安裝、調(diào)試和試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等，到最后的正式運(yùn)行。