近日，國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)工程院對(duì)中國(guó)內(nèi)陸核電站廠址進(jìn)行了調(diào)研，論證在安全性上是否符合開(kāi)工建設(shè)的條件，此舉被認(rèn)為是內(nèi)陸核電放行的前奏。其中，湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤這三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目，或成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電站。

一直以來(lái)，核電廠址都是一種稀缺資源。尤其是沿海核電選址，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)及當(dāng)前階段沿海核電項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，其稀缺性愈發(fā)明顯。因此，各大核電公司將核電選址的目光轉(zhuǎn)向內(nèi)陸。

值得一提的是，內(nèi)陸核電能否啟動(dòng)的最大難點(diǎn)不在建設(shè)的“硬指標(biāo)”，而是取決于公眾能否接受這一“硬條件”。

內(nèi)陸核電進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

中國(guó)目前所有的商運(yùn)核電站都建設(shè)在沿海地區(qū)。從最南端的海南核電站，到最北端的紅沿河核電站，中間的大亞灣、陽(yáng)江、福清、臺(tái)山、寧德、秦山、田灣、海陽(yáng)等核電站無(wú)一例外，全部臨海而建。

中國(guó)工程院院士、輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)專家潘自強(qiáng)曾在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)起步早、發(fā)展速度快，對(duì)電力有著更為旺盛的需求，核電設(shè)施就地興建，有利于減少電力長(zhǎng)距離傳輸過(guò)程中的損耗。

此外，核電站發(fā)電過(guò)程中，大量的能量會(huì)以熱能的形式排放，需要足夠的冷卻水來(lái)載帶。取之不盡的海水，也為水冷卻帶來(lái)便捷，加之核電站所需的大件設(shè)備更適合海運(yùn)運(yùn)輸，最終形成了我國(guó)核電站分布于沿海地區(qū)的格局。

但是，由于核電站對(duì)于地質(zhì)等外部條件的要求近乎嚴(yán)苛，沿海適合新建的廠址越來(lái)越少；加之內(nèi)陸電力需求的增加，內(nèi)陸建站似乎不可避免。

從事水利能源相關(guān)工作的袁彪（化名）告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，有消息稱，2011年日本福島核事故之前，我國(guó)湘（桃花江）、鄂（咸寧）、贛（彭澤）三地均有意上馬核電站，三家前期投入約一百億元人民幣。誰(shuí)料日本福島核事故的發(fā)生讓所有核電項(xiàng)目暫告停滯，“‘十二五’期間不會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)”。

袁彪認(rèn)為，項(xiàng)目擱置帶來(lái)大量設(shè)備閑置、操作員培訓(xùn)費(fèi)用和利息等資金壓力，如仍不能“開(kāi)工”，投資方以后的損失會(huì)更大。“如果拖得太久，會(huì)流失大量好不容易培養(yǎng)起來(lái)的人才隊(duì)伍，這恐怕是最致命的。”袁彪說(shuō)。

隨著“十三五”的臨近，加上核電高層的頻繁發(fā)聲，內(nèi)陸核電開(kāi)閘重啟的腳步似乎漸行漸近。

事實(shí)上，以湖南桃花江核電項(xiàng)目為代表的內(nèi)陸核電，當(dāng)?shù)卣闹С至Χ群艽蟆?014年兩會(huì)期間該項(xiàng)目曾作為湖南代表團(tuán)1號(hào)提案提出來(lái)，今年兩會(huì)期間相關(guān)政要也是四處游說(shuō)，尋求支持。此后一度傳出桃花江項(xiàng)目開(kāi)工的傳聞。袁彪認(rèn)為，這其實(shí)主要是宣傳造勢(shì)作用，以增加“開(kāi)工”的籌碼。

注冊(cè)核安全工程師張曉華認(rèn)為，在休整幾年過(guò)后重啟核電建設(shè)，既能夠安撫行業(yè)情緒、不讓之前的投資打水漂，又有利于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和行業(yè)的健康發(fā)展，不至于出現(xiàn)技術(shù)斷層和倒退。而隨著第三代技術(shù)得到充分的驗(yàn)證和發(fā)展，根據(jù)實(shí)際的能源需求考慮是否上馬內(nèi)陸核電，“是一個(gè)很好的決定”。

“中國(guó)當(dāng)前的能源背景，決定了中國(guó)將成為核電大國(guó)。”中國(guó)核學(xué)會(huì)輻射防護(hù)分會(huì)常務(wù)理事、北京大學(xué)物理學(xué)院副教授郭秋菊在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，任何東西都是雙刃劍，無(wú)論你喜不喜歡它，從它能提供穩(wěn)定能源的方面看，就今天來(lái)說(shuō)我們還沒(méi)有更好的選擇。

“一座百萬(wàn)千瓦電功率的核電廠和燃煤電廠相比，每年可以減少二氧化碳排放600多萬(wàn)噸。”潘自強(qiáng)在其與中國(guó)原子能科學(xué)研究院副研究員姜子英合撰的《核電不可忽視的低碳價(jià)值》一文中指出，核電鏈對(duì)公眾產(chǎn)生的輻射照射約為煤電鏈的2%、溫室氣體排放約為煤電鏈的1%，因此，加快發(fā)展核電還是減少我國(guó)環(huán)境污染和溫室氣體排放的現(xiàn)實(shí)有效途徑。

反對(duì)的聲音從未停息

實(shí)際上，要不要在內(nèi)陸上馬核電項(xiàng)目，不同的聲音一直存在。在反對(duì)者陣營(yíng)中，不乏具有較高影響力的學(xué)者，有著國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員身份的王亦楠是其中之一。

早在2014年上半年，王亦楠就以《內(nèi)陸核電不適合我國(guó)國(guó)情》一文旗幟鮮明地反對(duì)我國(guó)內(nèi)陸核電建設(shè)，引發(fā)巨大關(guān)注。3月9日，王亦楠與中國(guó)科學(xué)院院士，第八、第九屆全國(guó)政協(xié)委員何祚庥在《人民日?qǐng)?bào)》旗下《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)表聯(lián)合署名文章《湘鄂贛三省發(fā)展核電的安全風(fēng)險(xiǎn)不容低估》，從安全性角度質(zhì)疑我國(guó)建設(shè)內(nèi)陸核電站的必要性。

王亦楠等人擔(dān)心：在核泄漏一旦發(fā)生的最壞情況下，我們能否應(yīng)對(duì)水源危機(jī)、社會(huì)穩(wěn)定危機(jī)？

這一認(rèn)識(shí)的潛臺(tái)詞是，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、俄羅斯、日本，仍發(fā)生過(guò)三里島、切爾諾貝利、福島核泄漏這樣嚴(yán)重的核事故，中國(guó)憑什么敢拍著胸脯保證內(nèi)陸核電100%不會(huì)出現(xiàn)重大核泄漏事件？

有核電從業(yè)者稱在目前的核電站安全設(shè)計(jì)條件下，加之多年安全成熟的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，發(fā)生類似于福島核泄漏事故的幾率極低，“幾乎需要隕石墜落撞倒核電站核島”。盡管有不少核電專家現(xiàn)身說(shuō)法，也沒(méi)能扭轉(zhuǎn)公眾“別建在我家后院”（Not in my backyard）的態(tài)度。

支持者常引用的一組數(shù)據(jù)是，法國(guó)58臺(tái)在運(yùn)行的核電機(jī)組中，內(nèi)陸機(jī)組占到近70%；美國(guó)更是有超過(guò)80%的核電機(jī)組建設(shè)在內(nèi)陸的河湖地帶；烏克蘭則是19臺(tái)機(jī)組全部建在內(nèi)陸。因此認(rèn)為在內(nèi)陸建設(shè)核電站早有先例，并無(wú)不妥和額外的安全隱患。

反對(duì)者則認(rèn)為，盡管美法兩國(guó)60%以上的核電機(jī)組都在內(nèi)陸地區(qū)，但絕不能籠統(tǒng)地因?yàn)?ldquo;歐美都有”就推斷出“中國(guó)也該有”，而應(yīng)該具體比較中外內(nèi)陸核電的廠址條件是否一樣以及是否適合建設(shè)核電站。

相關(guān)核心技術(shù)尚未成熟

然而，盡管發(fā)展核電在業(yè)內(nèi)有眾多擁躉，但并非意味著核電相關(guān)從業(yè)者都支持核電“大躍進(jìn)”。相反，他們中有很多反而認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有進(jìn)入大范圍推廣核電的階段。

中科院高能物理所的Y博士是該所加速器中心的專業(yè)操作人員，他所在的研究團(tuán)隊(duì)致力于核廢料的高效循環(huán)利用。他在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，諸如核廢料循環(huán)利用、核島內(nèi)部耐輻照、耐高溫線纜及相關(guān)儀器儀表的研發(fā)等一系列與核電相關(guān)的核心技術(shù)還有待更進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)性突破，我國(guó)大規(guī)模發(fā)展核電站的時(shí)機(jī)尚未成熟。

“目前多數(shù)核電站的鈾利用率不到20%，經(jīng)處理后可望達(dá)到60%甚至更高。但是現(xiàn)在相關(guān)技術(shù)還有許多問(wèn)題待解決。”Y博士認(rèn)為，目前中國(guó)在核電發(fā)展上的注意力“不應(yīng)該忙著建多少核電站，要先把周邊技術(shù)搞明白，各種堆型研究得更深入一些”。

隨著鈾資源獲得成本與核廢料處理成本雙雙上升，核電站“提效”的確是大勢(shì)所趨。據(jù)2014年版《BP世界能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，全球核能發(fā)電量增長(zhǎng)了0.9%，實(shí)現(xiàn)了自2010年以來(lái)第一次增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，核能發(fā)電占全球能源消費(fèi)的4.4%，是1984年以來(lái)的最低比重。

曾經(jīng)在核電站從事輻射防護(hù)工作的N先生告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，當(dāng)前國(guó)內(nèi)核電人才依然匱乏，新項(xiàng)目大多是只有5年左右工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，國(guó)內(nèi)高等院校的畢業(yè)生素質(zhì)參差不齊；國(guó)內(nèi)的設(shè)備制造業(yè)能力依然不足以支撐整個(gè)行業(yè)，仍需要大量進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備，受到國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的制約較多，“而這些恐怕都需要一定時(shí)間”。

據(jù)記者了解，我國(guó)內(nèi)陸核電要求使用的AP1000的技術(shù)（第三代核電技術(shù)），目前世界范圍內(nèi)還沒(méi)有一座建成的AP1000電廠可供參考。

也正因此，袁彪提出，上述湖南桃花江項(xiàng)目，具體會(huì)不會(huì)開(kāi)工、什么時(shí)候開(kāi)工，“還需要長(zhǎng)期的努力，不是一蹴而就的”。

公眾“鄰避效應(yīng)”難更改

公眾對(duì)國(guó)內(nèi)上馬內(nèi)陸核電站的態(tài)度，呈現(xiàn)出典型的“鄰避效應(yīng)”，即“建設(shè)可以，但請(qǐng)別在我家后院”。這句話的潛臺(tái)詞即，不管有多少好處、沒(méi)有多少壞處，只要我不高興，就反對(duì)在我家后院開(kāi)建。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，鄰避運(yùn)動(dòng)其實(shí)代表了社會(huì)的進(jìn)步：民眾對(duì)自己的社區(qū)有歸屬感，愿意付出成本去維護(hù)，這其實(shí)是公民精神的萌芽。

張曉華認(rèn)為，業(yè)界的科普工作“實(shí)在做得太差”：“幾十年來(lái)，（核電專家）翻來(lái)覆去還是那幾句話：核電是清潔的、發(fā)生事故的概率是很低的、我們有三道屏障、我們有原子、我們有中子……別說(shuō)公眾了，就是從業(yè)人員自己聽(tīng)了都煩。能不能講一講到底清潔在哪兒，安全在哪兒？”

“如何反思核電的安全性和經(jīng)濟(jì)性，如何發(fā)展新的科普語(yǔ)言，還有很多值得我們做的事情。”張曉華說(shuō)。

此外，許多國(guó)外大企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)社區(qū)貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)本地就業(yè)，通過(guò)提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖找娴姆绞街\求支持。在內(nèi)陸核電站建設(shè)方面，這個(gè)邏輯值得學(xué)習(xí)。

而對(duì)于“對(duì)民眾進(jìn)行核電知識(shí)的宣傳，能否改變大眾對(duì)核電廠的反對(duì)態(tài)度？”這個(gè)問(wèn)題，張曉華態(tài)度比較悲觀：“太多的人在討論問(wèn)題時(shí)，只帶了‘嘴巴’，把‘耳朵’放在家里了。”

我國(guó)第三代核電技術(shù)一覽

目前我國(guó)有五種第三代核電技術(shù)擬投入應(yīng)用，它們分別是AP1000、CAP1400、“華龍一號(hào)”、法國(guó)核電技術(shù)（EPR）以及俄羅斯核電技術(shù)（VVER）。

AP1000技術(shù)：AP1000是美國(guó)西屋公司研發(fā)的一種“非能動(dòng)型壓水堆核電技術(shù)”。2003年，中共中央作出引進(jìn)美國(guó)西屋AP1000技術(shù)、合作建設(shè)自主化依托項(xiàng)目4臺(tái)機(jī)組、在消化吸收引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新、成立國(guó)家核電技術(shù)公司等4項(xiàng)決定。目前我國(guó)應(yīng)用AP1000技術(shù)的主要目標(biāo)工程包括：山東海陽(yáng)核電廠1、2號(hào)機(jī)組和浙江三門1、2號(hào)機(jī)組。

CAP1400：CAP1400型壓水堆核電機(jī)組是國(guó)家核電技術(shù)公司在消化、吸收、全面掌握我國(guó)引進(jìn)的第三代先進(jìn)核電AP1000非能動(dòng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)再創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、功率更大的非能動(dòng)大型先進(jìn)壓水堆核電機(jī)組。目前，我國(guó)應(yīng)用CAP1400技術(shù)的項(xiàng)目為山東榮成CAP1400示范項(xiàng)目1、2號(hào)機(jī)組，單機(jī)容量140萬(wàn)千瓦，設(shè)計(jì)壽命60年。該項(xiàng)目已于2014年7月開(kāi)工建設(shè)。

華龍一號(hào)：“華龍一號(hào)”源自中廣核ACPR1000+與中核ACP1000兩種自主開(kāi)發(fā)的技術(shù)，而這兩種技術(shù)都是由法國(guó)阿?，m公司二代M310技術(shù)改進(jìn)而來(lái)，后者有近20年的發(fā)展歷史。“華龍一號(hào)”是在我國(guó)30余年核電科研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分借鑒國(guó)際三代核電技術(shù)先進(jìn)理念，采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)設(shè)計(jì)的三代核電機(jī)型。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的批復(fù)，“華龍一號(hào)”將在福建福清5、6號(hào)機(jī)組上首堆示范落地。

法國(guó)核電技術(shù)（EPR）：EPR是與美國(guó)AP1000并列的當(dāng)代先進(jìn)的三代核電技術(shù)，是法馬通核能公司和西門子聯(lián)合開(kāi)發(fā)的反應(yīng)堆，是在國(guó)際上最新型反應(yīng)堆（法國(guó)N4和德國(guó)建設(shè)的Konvoi反應(yīng)堆）的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的，吸取了核電站運(yùn)行30多年的經(jīng)驗(yàn)。廣東臺(tái)山核電站一期工程就采用了EPR技術(shù)，該工程已于2009年底正式開(kāi)工。

俄羅斯核電技術(shù)（VVER）：VVER是前蘇聯(lián)時(shí)期所發(fā)展的壓水動(dòng)力堆的簡(jiǎn)稱。20世紀(jì)90年代，俄羅斯在VVER-1000基礎(chǔ)上先后推出了AES-91（V-428）和AES-92（V-412）兩種機(jī)型。江蘇田灣核電站的兩臺(tái)AES-91型機(jī)組，已分別于2007年5月17日和8月16日建成投產(chǎn)，運(yùn)行情況良好。