中國核電業(yè)進入了“三國時代”。
2015年5月底,國家核電技術有限公司和中國電力投資集團公司分別發(fā)布公告,經(jīng)國務院批準,兩家公司重組成立國家電力投資集團公司(下稱國電投)。
合并后國電投資產(chǎn)將超過7000億元,年營業(yè)收入超過2000億元,并集核電研發(fā)、工程建設、運營管理能力于一身。至此,中國將擁有國電投、中核、中廣核三家一體化核電公司,三分天下的競爭格局已經(jīng)明朗。
在此之前,中廣核電力股份上市,紅沿河核電站5、6號機組獲得核準,以及中國自主三代核電技術“華龍一號”首堆示范工程正式開工等,意味著自2011年日本福島核事故以后,中國核電建設將進入一個新高潮。
中電投內(nèi)部人士表示,合并后中電投會將現(xiàn)有的核電資產(chǎn)注入到國核技。由中電投和國核技分別在常規(guī)電和核電兩方面分工協(xié)同,并列于國電投下的子公司。但國電投能否跨過“整而不合”的門檻,走出一條1+1>2的道路,尚是未知數(shù)。
核電業(yè)的大格局已定,核電的經(jīng)濟性如何、內(nèi)陸核電能否順利啟動、第二梯隊“攪局”等因素,則決定了核電行業(yè)的未來走勢。
內(nèi)陸核電能否啟動
可以預期的是,隨著國電投的成立,其核電資產(chǎn)的上市將成定局。通過與資本市場的對接,核電企業(yè)獲得了開啟新項目的所需資金。但要滿足核電重啟后的有序發(fā)展,內(nèi)陸核電何時放行成為首要問題。
2012年10月,國務院常務會議作出部署,“十二五”時期不安排內(nèi)陸核電項目。但隨著“十二五”進入尾聲,呼吁內(nèi)陸核電盡快重啟的聲音漸強。
環(huán)保部核與輻射安全中心的相關人士介紹,近期,國家發(fā)改委委托中國工程院對中國內(nèi)陸核電站廠址進行了調(diào)研,即安全性上是否符合開工建設的條件,這被認為是內(nèi)陸核電放行的前奏??紤]到核電審批周期較長,保守估計啟動的時間點可能會在“十三五”中期。湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤這三大內(nèi)陸核電項目,或成為第一批啟動的內(nèi)陸核電站。
一直以來,核電廠址作為一種稀缺資源,被各大核電公司所看重,甚至不惜重金搶占。尤其是沿海核電廠址,經(jīng)過多年的開發(fā)及眼下這一波沿海核電的開工建設,其稀缺性更是明顯,所以內(nèi)陸核電廠址早已成為各大公司的儲備目標。根據(jù)《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年要實現(xiàn)在運核電裝機達到5800萬千瓦、在建3000萬千瓦。
值得一提的是,內(nèi)陸核電能否啟動的最大難點不在建設的硬指標,而是取決于公眾能否接受這一軟條件。
能否保持經(jīng)濟性?
據(jù)中電聯(lián)2014年全國電力工業(yè)運行簡況顯示,全國商運核電設備利用小時數(shù)為 7489小時,同比降低385小時,降幅為全部電源中最大的。在很長一段時間里,核電的這一數(shù)值普遍是8000小時左右,這也被認為是核電經(jīng)濟性最為突出的體現(xiàn)。
高利用小時數(shù)是核電經(jīng)濟性的最大倚仗,但當經(jīng)濟進入新常態(tài),電力供需寬松,下降趨勢成為可能后,核電發(fā)展還能保持優(yōu)勢嗎?尤其是,在新電改配套文件里,“核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電”,相比“風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電按照本地區(qū)資源條件全額安排發(fā)電”的待遇,已遠不如從前。
2015年第一季度,紅沿河核電發(fā)電小時數(shù)只有1097小時,比全國火電發(fā)電小時數(shù)還低9小時,且出現(xiàn)非節(jié)假日停機。
如果這成為常態(tài),那么在外部條件都在改變的情況下,核電機組打破過去不參與調(diào)峰的慣例將成為可能。核電機組的經(jīng)濟性勢必受到影響,后續(xù)建設的核電機組在前期工作、建設周期、運維等環(huán)節(jié)都將面臨巨大的成本壓力。
目前,國內(nèi)三大核電巨頭,只有國電投的電源組合相對優(yōu)化,傳統(tǒng)能源、新能源和核電兼而有之,而中核與中廣核,都面臨電量消納的配套機制的問題。
不可忽視的第二梯隊
第二梯隊的發(fā)力,或?qū)⒉糠殖潭雀淖兒穗姼窬帧?/p>
當下,中國核電業(yè)由“華龍一號”和AP1000/CAP1400組成兩駕技術馬車(均為第三代核電技術)。其中,“華龍一號”示范工程的開建,更是對中國核電出口產(chǎn)生實質(zhì)性的推動。據(jù)悉,泰國、印度尼西亞等國已對“華龍一號”表示出濃厚興趣,泰國已啟動了對“華龍一號”的獨立評審,今年內(nèi)有望將“華龍一號”作為可選技術納入泰國發(fā)展核電的“短名單”。
與此同時,在土耳其國家核電聯(lián)合美國西屋公司正在進行7個月排他期談判:計劃2017年開工,建設兩臺AP1000,兩臺CAP1400,2023年投產(chǎn)。
公開資料顯示,全球目前14個國家正在建設核電機組,40多個國家正在積極謀劃發(fā)展核電。而“一帶一路”沿線有核電國家19個,計劃發(fā)展核電的國家25個,規(guī)劃機組現(xiàn)在有140臺左右,總投資規(guī)模超過1.2萬億美元。
不可忽視的是,在“三巨頭+兩駕馬車”的格局下,還存在著由華能和中核建組成的第二梯隊,而第四代核電技術高溫氣冷堆則是其依仗的馬車。
2006年,高溫氣冷堆核電站示范工程被列入國家重大專項,并由清華大學、中核建、華能聯(lián)合出資建設。其中,清華大學負責技術研發(fā)、提供設計和技術支持;中核建作為重大專項的工程實施主體,負責示范工程核島及其輔助系統(tǒng)的設計、采購、建造總承包;華能負責示范工程的投資運營。
2012年12月底,示范工程開工建設。隨著該項目的推進,目前已有新加坡、瑞士、沙特等國家表示,愿意在高溫氣冷堆核電站建設成功之后向中國購買該技術。
這也意味著,中國核電出口將再多一個支點,華能和中核建或可借此躋身于中國核電第一陣營。中國核電業(yè)將再度洗牌。
責任編輯: 張磊