中國汽車工程學(xué)會(huì)特聘專家 李永昌

我國批量推廣天然氣汽車至今已走過26個(gè)年頭。截止2014年年底，我國天然氣汽車保有量已達(dá)459.5萬輛（其中LNG汽車18.4萬輛），加氣站保有量近7000座（其中LNG加氣站近2500座），均居世界第一位。天然氣汽車已遍布我國31個(gè)省、市、自治區(qū)的近300個(gè)地級(jí)及其以上行政區(qū)域。對于治理以霧霾為代表的大氣污染和提高天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的地位居功至偉。

對當(dāng)前我國天然氣汽車的發(fā)展動(dòng)態(tài)和前景進(jìn)行一番梳理和剖析，應(yīng)該是一件頗有意義的工作。

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

我國天然氣汽車已經(jīng)覆蓋了90%的地級(jí)及其以上行政區(qū)域，山東省和新疆2014年末的汽車保有量已達(dá)89.25萬輛和82.6萬輛，剛好一前一后地緊挨著保有量為88.53萬輛的世界排名第七的意大利。

天然氣汽車保有量約占我國2014年1.54億輛汽車總保有量的3%，但分布不均，新疆和寧夏的該占比已分別逾30%和20%。而北京的該占比不到1%、上海、廣州、深圳的該項(xiàng)占比均不到0.2%。

我國出租車保有量上千輛的地級(jí)及其以上行政區(qū)域183個(gè)，其中，上萬輛的有12個(gè)。CNG公交車上千輛的城市有25個(gè)，上萬輛的僅成都市1個(gè)；LNG公交車上千輛的城市有11個(gè)。我國“油氣兩用”出租車2014年末的保有量為71萬輛，占當(dāng)年出租車總保有量137萬輛的51.8%。天然氣公交車保有量（CNG和LNG）約19萬輛，約占當(dāng)年公交總保有量的36.5%。CNG私家車已達(dá)300多萬輛。18.4LNG汽車中重卡近12萬輛，公交車約4.5萬輛。

2014年車用天然氣的年耗氣量估算為320億-350億立方米。其中，出租車及非正規(guī)出租車耗氣逾130億立方米，列第一位，LNG重卡耗氣約90億立方米，列第二位，公交車耗氣50多億立方米，列第三位。

由此可見，車用天然氣的消費(fèi)量占全國天然氣總消費(fèi)量1820億立方米的比例已達(dá)17.6%-19.2%。僅次于工業(yè)用氣和居民用氣。“十三五”期間車用天然氣消費(fèi)量將持續(xù)增加，有望排列首位。

二、為什么我國CNG汽車保有量中“油改氣”占比那么高？

在441萬多輛CNG汽車保有量中“油改氣”汽車占比高達(dá)80%，在四川更是高達(dá)90%以上。究其原因，一是“油改氣”是在汽油車基礎(chǔ)上加裝一套CNG專用裝置和氣瓶，并不改變原車結(jié)構(gòu)，加裝工藝與原裝車?yán)淄?，技術(shù)上幾無難點(diǎn)；二是經(jīng)濟(jì)上比原裝車劃算，除了購置費(fèi)用更低之外，還可節(jié)省價(jià)值為10%的購置費(fèi)；三是改裝廠的售后服務(wù)能力優(yōu)于一般原裝車的4S店；四是原裝車目前還缺少15萬元以上的中高檔“油氣兩用”車型，而這正是改裝廠的用武之地。

此外，以柴油車為基型的單燃料CNG汽車和單燃料LNG汽車則絕大多數(shù)為原裝車。

三、天然氣汽車領(lǐng)域中的“北上廣深”現(xiàn)象

上個(gè)世紀(jì)末，北京、上海、廣州和深圳等城市都曾推廣過液化石油氣汽車，先后均以失敗告終。尤其是廣州近萬輛公共汽車和1萬多輛出租車曾全部LPG化。目前，北京僅有3000輛CNG公交車和2000輛CNG出租車，3745輛LNG公交車（北京出租車保有量為6.6萬輛，公交車保有量為2.3萬輛），上海CNG汽車保有量僅3500輛（其中出租車3000輛），廣州1.8萬輛出租車僅有482輛“油氣兩用”出租車；1萬輛公交車中僅有1000輛LNG公交車；廣州市近年來作出了城市公交車采用LNG，出租車采用CNG（或L-CNG）的技術(shù)路線選擇。深圳1.5萬臺(tái)出租車中僅有800輛“油氣兩用”車，1.5萬輛公交車中僅有1000輛LNG公交車，最近還出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展LNG汽車的政策?？偟恼f來，這4個(gè)城市天然氣汽車保有量相當(dāng)少。

這幾個(gè)城市對私家車“油改氣”仍未解禁是其一個(gè)共同特點(diǎn)。其次就是四個(gè)城市用地寸土寸金，給NGV加氣站的規(guī)劃選址帶來很大的困難。

四、“油氣比價(jià)”較合理的地方的NGV保有量仍然過半

經(jīng)歷過“油改氣擬叫停”風(fēng)波和成品油價(jià)格“13連續(xù)”的考驗(yàn)，天然氣汽車依然展示了其旺盛的生命力。2015年天然氣汽車的保有量將超過了500萬輛應(yīng)無懸念。

眾所周知，“油氣比價(jià)”高低是決定天然氣汽車推廣速度快慢的決定性因素。可喜的是，隨著2015年4月1日，我國天然氣最高門站的存量氣和增量氣的價(jià)格實(shí)現(xiàn)了并軌，各地車用CNG價(jià)格基本企穩(wěn)，而伴隨著成品油價(jià)格緩緩回升。“油氣比價(jià)”進(jìn)入或接近合理區(qū)間即0.6≤1的地方越來越多（詳見下表）如新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古、四川、重慶、山西、河南、河北、安徽等地。

有資訊稱，今年我國天然氣最高門站價(jià)格可望下調(diào)；而成品油價(jià)格繼續(xù)回升的可能性更大。換言之，我國進(jìn)入“油氣比價(jià)”合理區(qū)的地方將愈來愈多。從保有量來看，這保有量已過半。CNG汽車將繼續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展。

部分省、區(qū)及城市車用天然氣價(jià)格與當(dāng)?shù)?3號(hào)汽油價(jià)格的比價(jià)表

五、“油改氣”正在進(jìn)一步規(guī)范

1、四川省抓緊制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)

四川省發(fā)改委，質(zhì)檢局和交通運(yùn)輸廳正在組織制定《四川省定點(diǎn)改裝企業(yè)技術(shù)條件》、《液化天然氣車用氣瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》和《在用壓縮天然氣汽車燃料消耗量檢測評(píng)價(jià)方法》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

2、積極籌辦行業(yè)協(xié)會(huì)

其實(shí)，四川省及自貢市早就成立有涵蓋范圍更寬泛的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；寧夏燃?xì)馄噮f(xié)會(huì)和河南“油改氣”聯(lián)盟成立于2013年；內(nèi)蒙古及呼和浩特“油改氣”行業(yè)協(xié)會(huì)成立于2014年。2015年成立的有內(nèi)蒙古包頭“油改氣”協(xié)會(huì)和山東德州“油改氣”協(xié)會(huì)；正在籌建的還有陜西省天然氣汽車改裝行業(yè)協(xié)會(huì)。

3、尋求整合，規(guī)模化經(jīng)營

今年5月20日，呼和浩特31家“油改氣”企業(yè)在行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，整合為兩家公司。新公司擬吸納行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的技術(shù)人才，選用國內(nèi)外最好的改裝專用件，實(shí)行車輛改裝、辦理加氣證電子標(biāo)簽和車管所備案的一站式服務(wù)。

目前，包頭市的20多家“油改氣”企業(yè)也正在籌備整合為一家規(guī)?；?jīng)營的改裝、檢測公司。

六、有識(shí)之士正醞釀提高CNG汽車工作壓力

國外發(fā)達(dá)國家，如美國早已有工作壓力為25Mpa的CNG鋁合金氣瓶及長途客車。

其實(shí)，我國《車用壓縮天然氣鋼質(zhì)內(nèi)膽環(huán)向纏繞氣瓶》中GB24160—2009早已明確“本標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)計(jì)、制造公稱工作壓力為20Mpa或25Mpa，公稱水容積為30L-450L，工作溫度為-40℃—65℃，設(shè)計(jì)使用壽命為15年的纏繞氣瓶。”

此外，我國CNG氣瓶、壓縮機(jī)制造廠家和儲(chǔ)氣設(shè)施廠家均具備有生產(chǎn)25Mpa及產(chǎn)品能力。只需先通過示范加氣站和示范車驗(yàn)證，然后對相關(guān)的天然氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氣設(shè)施和CNG汽車加氣站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂即可推行。CNG氣瓶工作壓力提高后車輛續(xù)行里程將提高25%。其重要意義不言而喻。

七、天然氣供需善逆轉(zhuǎn)有利于推廣NGV

多年來，我國天然氣一直處于供不應(yīng)求的狀況，每到冬季更為突出；年缺口量都有200-300億立方米。出租車排長隊(duì)不少城市都曾出現(xiàn)確保居民用氣；“油改氣”汽車采取了限制措施。例如成都市，只允許每個(gè)改裝車每月改車15輛。可是，今年我國天然氣供需狀況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)性的變化；出現(xiàn)供過于求的情況。有資訊稱富于高達(dá)100億立方米。這在客觀上為推廣天然氣汽車提供了有利條件。一些過去對“油改氣”采取限制的城市已出現(xiàn)了可喜的松動(dòng)現(xiàn)象。換言之，氣源條件將不再是發(fā)展天然氣汽車的約束條件。

八、為《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》叫好

2014年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》（以下簡稱《計(jì)劃》）。

《計(jì)劃》首次將發(fā)展NGV汽車跟電動(dòng)車相提并論：“加快發(fā)展電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力車輛，天然氣汽車和船舶，擴(kuò)大交通燃油替代規(guī)模。”要知道，若是氣電混動(dòng)車，天然氣占其能源的70%。

還首次提出“穩(wěn)妥發(fā)展天然氣家庭轎車、城際客車、重型車和船舶”。家庭轎車涉及的CNG汽車，后三者則是LNG的主戰(zhàn)場。據(jù)悉，我國2014年末的汽車保有量為1.54億輛，其中家族轎車7590萬輛；如果其中10%改為“油氣”兩用，CNG汽車保有量將增加759萬輛。

《計(jì)劃》還提出要“加快天然氣加氣站建設(shè)”，“穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運(yùn)輸，以城市出租、公交車為重點(diǎn)，積極有序發(fā)展液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車”。

《計(jì)劃》還提出要“綜合國家天然氣發(fā)展布局，制定天然氣交通發(fā)展中長期規(guī)劃”。這就表明發(fā)展天然氣交通將和延續(xù)到2030年。

《計(jì)劃》還提出要“積極推進(jìn)清潔能源汽車和船舶的產(chǎn)業(yè)化”這就意味著首現(xiàn)清潔能源汽車和船舶密切相關(guān)的裝備制造、安裝、檢驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到很好的發(fā)展機(jī)遇。

由此可見，《計(jì)劃》確實(shí)難得一見的好計(jì)劃。既高屋建瓴，又有具體舉措和政策導(dǎo)向。值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。

綜上所述，我國天然氣汽車的推廣工作在經(jīng)歷一翻政策波折和市場洗禮后，目前正迎來新的發(fā)展機(jī)遇?？梢灶A(yù)計(jì)，只要各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》；2020年我國天然氣汽車超過千萬輛是完全可以期待的。