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歐佩克缺席的石油世界?

2015-05-22 08:37:31 中國(guó)石化報(bào)環(huán)球周刊

1971年,美國(guó)決定美元與黃金脫鉤使美元貶值;去年,歐佩克不減產(chǎn)政策直接造成了石油貶值……歐佩克是否還能擔(dān)任世界石油秩序的監(jiān)管者

40多年前,石油輸出國(guó)組織(歐佩克)從跨國(guó)石油公司手中接管了石油定價(jià)權(quán)。2014年11月,在石油供應(yīng)大于需求的情況下,歐佩克卻做出不減產(chǎn)決定,被認(rèn)為是在逃避油價(jià)的調(diào)節(jié)責(zé)任。

自1960年成立以來(lái),歐佩克就一直頗受爭(zhēng)議,一些人認(rèn)為其存在阻礙了油價(jià)的正常波動(dòng),而另一些人則認(rèn)為其是油價(jià)的穩(wěn)定因素。但沒有歐佩克的世界將是什么樣子呢?

歐佩克政策重塑世界石油秩序

40多年前,歐佩克接管了石油定價(jià)權(quán)。2014年11月27日,在石油供應(yīng)大于需求,價(jià)格下滑的情況下,歐佩克緊隨沙特采取了石油不減產(chǎn)的政策。沙特石油部長(zhǎng)隨后表示,即使油價(jià)降到20美元/桶,沙特都不會(huì)減產(chǎn),因?yàn)槭蜏p產(chǎn)并不符合歐佩克整體利益。為了降低全球油價(jià),就讓沙特等高效率、低成本的產(chǎn)油國(guó)減少產(chǎn)量,而讓低效率生產(chǎn)國(guó)保持生產(chǎn),這是一個(gè)“荒謬的邏輯”。如果減產(chǎn)使油價(jià)上升,那么俄羅斯、巴西和美國(guó)就將會(huì)爭(zhēng)奪沙特的石油市場(chǎng)。

市場(chǎng)份額的紛爭(zhēng)結(jié)束了歐佩克近半個(gè)世紀(jì)的石油市場(chǎng)價(jià)格主導(dǎo)者角色,開始讓市場(chǎng)自由主導(dǎo)國(guó)際油價(jià)或確定油價(jià)波動(dòng)的范圍。這將使高成本的石油生產(chǎn)被迫停止,從而達(dá)到石油的供需平衡。沒有人能知道這個(gè)價(jià)格將發(fā)展到何等水平。殼牌創(chuàng)始人馬庫(kù)斯·塞繆爾20世紀(jì)早期就曾表示,石油的價(jià)格應(yīng)由市場(chǎng)決定。沙特阿美石油首席執(zhí)行官哈立德·法力赫也認(rèn)為,沒有人可以“決定”價(jià)格。

簡(jiǎn)而言之,歐佩克已經(jīng)否定了人們對(duì)該組織將試圖捍衛(wèi)石油基礎(chǔ)價(jià)格的設(shè)想。但正是在這一設(shè)想前提下,數(shù)萬(wàn)億美元一直被投入石油生產(chǎn)。

沙特操縱石油貶值

歷史具有相似性。美國(guó)前總統(tǒng)尼克松1971年決定美元與黃金脫鉤,使美元貶值,改變了二戰(zhàn)后的貨幣體系。同樣,沙特的石油產(chǎn)量不減產(chǎn)政策支撐了油價(jià)下跌趨勢(shì),造成了石油的貶值?,F(xiàn)在的沙特就像1971年的美國(guó),想要在變化的全球環(huán)境下確保其石油出口的競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)際上,歐佩克失責(zé)石油價(jià)格導(dǎo)向已有15年了。受主要來(lái)自新興國(guó)家的能源需求大幅增加的沖擊,歐佩克在本世紀(jì)初就已耗盡了富余石油產(chǎn)能。油價(jià)飆升,使資金投向之前在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政治性均具有挑戰(zhàn)的深海、頁(yè)巖、致密油地層及伊拉克的新石油領(lǐng)域。

同時(shí),高油價(jià)也促進(jìn)了石油新技術(shù)的發(fā)展,北美致密油生產(chǎn)新技術(shù)就最引人矚目。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年以來(lái),在美國(guó)僅致密油產(chǎn)量就每年增加超過(guò)400萬(wàn)桶,同時(shí)石油管道的建設(shè)也在加速。

2014年由于全球石油供應(yīng)充足,需求增長(zhǎng)低于預(yù)期,供大于求時(shí),壟斷全球石油市場(chǎng)數(shù)十年的以歐佩克為中心的秩序開始崩潰。沙特及其海灣盟國(guó)并沒有像過(guò)去那樣減產(chǎn)維持高油價(jià),而是選擇了不支持油價(jià)上漲的政策。這是因?yàn)樯程負(fù)?dān)心會(huì)永久失去石油市場(chǎng)份額和全球石油定價(jià)權(quán)。上世紀(jì)80年代沙特為維持油價(jià)而減產(chǎn),1980年沙特的產(chǎn)量峰值約為1000萬(wàn)桶/日,而在1986年卻降至230萬(wàn)桶/日,沙特在產(chǎn)量和收益上都蒙受了損失。

歐佩克角色難復(fù)制

由于布倫特油價(jià)大幅下跌,一些高成本項(xiàng)目的生產(chǎn)開始被取消或推遲,全球形成了一個(gè)以市場(chǎng)為中心的新石油秩序。長(zhǎng)期低油價(jià)可能會(huì)造成石油企業(yè)合并、削減成本,以及停業(yè)和裁員。獲得投資將更加困難,具有挑戰(zhàn)性的油藏將失去投資。最終,不論是通過(guò)低價(jià)格刺激需求增長(zhǎng),還是因某個(gè)供應(yīng)鏈中斷而減少供應(yīng),都會(huì)使石油供需接近平衡。

但是至少暫時(shí),歐佩克不會(huì)再次削減產(chǎn)量,從而支撐油價(jià)維持在某一水平內(nèi)。歐佩克能否再次干預(yù)油價(jià)的不確定性,增加了石油市場(chǎng)參與者特別是投資者的風(fēng)險(xiǎn)。



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責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:歐佩克