美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)國(guó)際安全和核不擴(kuò)散事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿托馬斯·康特里曼當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日呼吁國(guó)會(huì)批準(zhǔn)一份為期30年的美中和平利用核能合作協(xié)定,強(qiáng)調(diào)美中繼續(xù)核能合作符合美自身利益。
參議院外交委員會(huì)當(dāng)天就美中和平利用核能合作協(xié)定舉行聽(tīng)證會(huì),康特里曼出席作證。中美于1985年簽署了和平利用核能合作協(xié)定,但由于美國(guó)國(guó)會(huì)一些人毫無(wú)根據(jù)地指責(zé)中國(guó)“擴(kuò)散核武器”,擔(dān)心與中國(guó)核能合作影響美國(guó)安全,協(xié)定拖到1998年才正式實(shí)施。由于協(xié)定將于2015年年底到期,為繼續(xù)核能合作,美國(guó)國(guó)會(huì)需要批準(zhǔn)這份協(xié)定。
康特里曼當(dāng)天向議員們表示,過(guò)去6年來(lái)總統(tǒng)奧巴馬在與亞太國(guó)家的互動(dòng)中建立了一種“新常態(tài)”,其中包括在一系列雙邊、地區(qū)和全球性問(wèn)題上與中國(guó)開(kāi)展“高質(zhì)量”合作,同時(shí)建設(shè)性地管控分歧和競(jìng)爭(zhēng)。兩國(guó)繼續(xù)完善外交政策協(xié)調(diào),共同解決核不擴(kuò)散、能源安全和氣候變化等挑戰(zhàn),與中國(guó)的核能合作即是實(shí)例,美國(guó)批準(zhǔn)協(xié)定符合自身利益。
他表示,自1985年至今,中國(guó)在核不擴(kuò)散領(lǐng)域的記錄出現(xiàn)“巨大進(jìn)步”,在發(fā)展民用核能產(chǎn)業(yè)的同時(shí),中國(guó)于1992年加入不擴(kuò)散核武器條約,2002年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于保障監(jiān)督協(xié)定的附加議定書(shū)在中國(guó)生效,2004年中國(guó)加入了核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)。
康特里曼強(qiáng)調(diào),與1985年簽署的協(xié)定相比,2015年版本的協(xié)定加強(qiáng)了美方對(duì)于核不擴(kuò)散的管制。批準(zhǔn)協(xié)定將不僅提升核不擴(kuò)散合作,也將使美國(guó)核能公司從中國(guó)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)中受益,支撐美國(guó)數(shù)萬(wàn)個(gè)高薪就業(yè)崗位。
按照美國(guó)《原子能法》,總統(tǒng)應(yīng)對(duì)與其他國(guó)家達(dá)成的和平利用核能合作協(xié)定進(jìn)行審核,并出具有關(guān)協(xié)定不會(huì)損害國(guó)家安全的書(shū)面決定和意見(jiàn),一起遞交國(guó)會(huì)審議。國(guó)會(huì)在收到協(xié)定后,將有90天的時(shí)間對(duì)其進(jìn)行審議。
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