一邊是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的大勢(shì)所趨，另一邊卻是特斯拉車主因沒(méi)有充電樁而“甩賣”豪車的消息傳來(lái)……作為國(guó)家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受關(guān)注，各地也紛紛出臺(tái)關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，但與眾多汽車生產(chǎn)企業(yè)相繼投入到這一領(lǐng)域的熱情相比，在消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，新能源汽車卻似乎一直處于雷聲大雨點(diǎn)小的尷尬地位。如何通過(guò)市場(chǎng)作用，更好配置資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?在此次出臺(tái)的《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的若干意見(jiàn)》中，支持新能源汽車消費(fèi)作為鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的重中之重得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

企業(yè)講故事

—成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司

“當(dāng)前新能源汽車在消費(fèi)者使用環(huán)節(jié)存在兩個(gè)瓶頸問(wèn)題，一是首次購(gòu)買的價(jià)格不具優(yōu)勢(shì)，二是充電設(shè)施的不足。”在新能源汽車產(chǎn)業(yè)摸爬滾打近十年，最終選擇來(lái)到成都創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司副總經(jīng)理范永軍告訴記者，30條中有關(guān)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的措施無(wú)疑為市場(chǎng)注入了一劑強(qiáng)心針，將為新能源汽車的推廣進(jìn)一步拓展空間，消費(fèi)的繁榮，也將為成都新能源汽車集群的壯大提供強(qiáng)力支撐力量。

看好成都新能源汽車發(fā)展前景

他和小伙伴聚首蓉城二次創(chuàng)業(yè)

來(lái)成都一年多了，范永軍依然用的是當(dāng)初深圳的電話號(hào)碼，“畢竟老婆、孩子都還在那邊，所以，在這里我是個(gè)真正的‘蓉漂’。”

去年1月，隨著成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司注冊(cè)成立，時(shí)任國(guó)內(nèi)某知名動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)高管的范永軍帶著滿腔激情和十足信心來(lái)到了這個(gè)離家2000多公里外的城市，而為了這趟“出走”，他和他那些同樣來(lái)自GE、中國(guó)南車、沃特瑪?shù)纫涣髌髽I(yè)的同事們已經(jīng)準(zhǔn)備了三四年時(shí)間。

“成都人口基數(shù)大，汽車保有量位居全國(guó)前列，加之成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，我們覺(jué)得這個(gè)事情可以做，而且發(fā)展空間很大。但考慮到許多有實(shí)力的老牌乘用車廠都已經(jīng)在成都啟動(dòng)了自己的新能源汽車項(xiàng)目，所以最終將著力點(diǎn)放在了物流車上。”說(shuō)起自己的“蓉漂”經(jīng)歷，范永軍如數(shù)家珍，他說(shuō)基于充足的準(zhǔn)備，以及省市各級(jí)政府部門(mén)的大力支持，公司起步非常順利，注冊(cè)后僅僅兩個(gè)月時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了樣車下線。去年11月車輛定型量產(chǎn)以來(lái)已實(shí)現(xiàn)銷售300余臺(tái)。除成都外，產(chǎn)品批量銷往山東臨沂、深圳、北京、上海和江蘇等地，迅速成長(zhǎng)為四川省和成都市新能源汽車行業(yè)的骨干企業(yè)。“未來(lái)三年，我們計(jì)劃產(chǎn)銷量分別為3000、10000和30000臺(tái)。今年在進(jìn)一步擴(kuò)大成都市場(chǎng)的同時(shí)，還計(jì)劃在山西太原、甘肅蘭州占據(jù)主要新能源物流車市場(chǎng)。”

一次性購(gòu)買成本高及充電難

成為新能源汽車使用兩大瓶頸

“近幾年，國(guó)家支持新能源汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策密集出臺(tái)，由此導(dǎo)致發(fā)展新能源汽車承載著多重使命，比如實(shí)現(xiàn)自主品牌的彎道超車、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、節(jié)能減排等等。”范永軍說(shuō)，總的來(lái)看，與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車有許多明顯的優(yōu)勢(shì)。特別是在節(jié)能減排方面，現(xiàn)在霧霾是大家都很關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，其形成的主要原因在于燃煤、生物質(zhì)燃燒和機(jī)動(dòng)車輛排放。但如果成都市將目前所保有的28萬(wàn)臺(tái)柴油貨車全部替換成純電動(dòng)零排放的新能源物流車，那么整個(gè)成都汽車尾氣排放水平將僅僅相當(dāng)于現(xiàn)在的21.3%。按成都機(jī)動(dòng)車尾氣排放占PM2.5排放比例的24%計(jì)算，全市貨車如全部替換成新能源物流車，PM2.5排放將因此下降18.89%。同時(shí)，在后期養(yǎng)護(hù)部分，新能源汽車的成本也大大低于傳統(tǒng)汽車。

然而，優(yōu)勢(shì)明顯的新能源汽車在終端市場(chǎng)為何一直呈現(xiàn)出叫好不叫座的情況呢?對(duì)此，范永軍表示，首次購(gòu)買的價(jià)格不具優(yōu)勢(shì)以及充電設(shè)施的不足是制約新能源汽車在消費(fèi)環(huán)節(jié)快速普及的兩大瓶頸。“由于技術(shù)和成本等原因，目前一輛國(guó)產(chǎn)新能源乘用車的價(jià)格在20多萬(wàn)元，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，同等價(jià)格如果購(gòu)買傳統(tǒng)動(dòng)力汽車，可以有更多品牌和配置的選擇。至于充電設(shè)施的不足更是飽受詬病，前幾天網(wǎng)上就又有消息說(shuō)在重慶的一位特斯拉車主因?yàn)槌潆姌O其不便，要對(duì)豪車進(jìn)行甩賣。”

新車開(kāi)發(fā)與充電樁建設(shè)同時(shí)進(jìn)行

啟動(dòng)充維設(shè)施建設(shè)“蛛網(wǎng)”計(jì)劃

“解決這些問(wèn)題，我們想了很多辦法。”范永軍說(shuō)，首先，為突破第一個(gè)瓶頸，在各級(jí)政府的支持下，現(xiàn)在他們生產(chǎn)的“雅駿之星”新能源物流車不僅免購(gòu)置稅，入城證可輕松辦理，充電執(zhí)行大工業(yè)用電且免基本電價(jià)，成都市物流辦還將其列為城市共同配送示范推廣的主力車型給予支持與補(bǔ)貼，享受中央和地方政府對(duì)新能源汽車示范推廣的全部支持與補(bǔ)貼政策。更重要的是，公司在銷售中，對(duì)該車輛實(shí)行分期付款和全程無(wú)憂商業(yè)模式，即客戶購(gòu)車僅需3萬(wàn)元首付，每月交4000元分期款，持續(xù)5年。每月4000元分期款包含了剩余車款分期，5年或20萬(wàn)公里充電電費(fèi)，5年入城證的辦理和5年車輛電動(dòng)部分的維保。5年分期結(jié)束后，可將車退還給雅駿，拿回3萬(wàn)元分期款，“我們計(jì)算了一下，5年時(shí)間，客戶對(duì)新能源物流車使用的車款加燃油費(fèi)及入城證費(fèi)用總和僅24萬(wàn)元，相對(duì)于同行傳統(tǒng)貨車綜合使用成本降低了17萬(wàn)元/臺(tái)。”

同時(shí)，為解決第二個(gè)瓶頸，他們將新能源車的開(kāi)發(fā)和充電樁的建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，實(shí)施了成都新能源汽車充維設(shè)施建設(shè)的“蛛網(wǎng)”計(jì)劃。“所謂‘蛛網(wǎng)’，顧名思義，就是要形成一張由點(diǎn)到線、由線到面的新能源汽車無(wú)障礙充電網(wǎng)。”范永軍表示，這包括了固定充電樁、車載充電器以及移動(dòng)充電機(jī)、移動(dòng)充電車等。其中，車載充電器可使新能源汽車在有市電的條件下，像普通電器那樣，利用普通插座隨時(shí)隨地補(bǔ)電;移動(dòng)充電機(jī)為大功率直流快速充電機(jī)，就像加油站的加油機(jī)一樣，以380V高壓為新能源汽車及時(shí)充電或補(bǔ)電，“以我們生產(chǎn)的4.2米廂式貨車計(jì)算，利用直流充電最短僅40分鐘，就可以載貨兩噸行駛200公里”;移動(dòng)充電車則是用箱式貨車改造成小型電池儲(chǔ)能電站，夜間用谷電充電，白天給新能源汽車進(jìn)行直流快速補(bǔ)電的充電設(shè)備。

他表示，目前通過(guò)給每臺(tái)車配備一臺(tái)交流電樁、一次性購(gòu)買5臺(tái)車集中安裝一個(gè)直流電樁、在主要物流園區(qū)建設(shè)集中充電站，以及在中石油加油站安全區(qū)外安裝直流充電樁等方式，他們已建成集中充電站4座，分布式充電樁18處。共建交流充電樁234個(gè)，直流充電樁25個(gè)。加之成都14個(gè)國(guó)網(wǎng)充電站全部向其開(kāi)放，“蛛網(wǎng)”正逐漸顯現(xiàn)雛形，“為了優(yōu)化用戶體驗(yàn)，我們?cè)谒a(chǎn)的新能源汽車中還內(nèi)置了智能電機(jī)的APP軟件，利用它，司機(jī)可以就近查詢、預(yù)約使用所有的充電設(shè)備。”

不過(guò)，即便如此，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于種種原因，不同企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車在充電方式、充電裝置的制式等方面都存在較大差異，因此，充電樁并非“通用”，某一單一企業(yè)的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也不能解決所有車型充電的問(wèn)題。

部門(mén)說(shuō)進(jìn)展

—市新能源汽車推廣辦

全市已建成充電站15座未來(lái)將加快推進(jìn)

鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則制定中

“目前，相關(guān)部門(mén)正在制定細(xì)則，以便更好解決政策的落地和操作問(wèn)題。”市新能源汽車推廣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，作為全國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市，我市以純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正呈現(xiàn)出較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“其中，在市場(chǎng)培育方面，我們堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，以公促私、公私并舉的思路。”該負(fù)責(zé)人表示，在公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流等公共領(lǐng)域積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用新能源汽車，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車，鼓勵(lì)私人消費(fèi)者使用新能源汽車，鼓勵(lì)創(chuàng)新新能源汽車推廣應(yīng)用的商業(yè)模式。同時(shí)，編制了全市電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃，推進(jìn)充換電配套設(shè)施建設(shè)，在龍?zhí)端?、簇橋、龍泉驛、石羊、八里橋等地建設(shè)了大中型直流充電站和分布式交流充電樁。目前，全市累計(jì)已建成充電站15座，充電樁千余個(gè)。下一步，將加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，并鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與充電設(shè)施建設(shè)管理。

專家談建議

—四川省新能源動(dòng)力和儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)吳孟強(qiáng)

鼓勵(lì)綠色消費(fèi)可對(duì)電池單獨(dú)制定支持政策

“在此次出臺(tái)的30條中，明確提出了要鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性集中式充電站，會(huì)有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，活躍新能源汽車營(yíng)運(yùn)，有利于打造新能源汽車使用的良好環(huán)境;小區(qū)住戶個(gè)人在自有車位自建充電樁給予補(bǔ)貼，為私家電動(dòng)車用戶充電給予有效支持，為便捷充電提供了有力的保障，必然激發(fā)個(gè)人購(gòu)買電動(dòng)車欲望。”昨日，電子科技大學(xué)能源科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，四川省電子學(xué)會(huì)新能源專委會(huì)主任，四川省新能源動(dòng)力和儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)吳孟強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)道。

吳孟強(qiáng)從三個(gè)方面對(duì)成都發(fā)展新能源汽車的重要意義進(jìn)行了闡述。首先，發(fā)展新能源汽車是成都汽車工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)和必由之路。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車將催生汽車動(dòng)力技術(shù)的一場(chǎng)革命，并必將帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將成為成都未來(lái)汽車工業(yè)發(fā)展的方向。

第二，加大新能源汽車示范應(yīng)用是降低成都的環(huán)境污染，改善空氣質(zhì)量的有效途徑。成都擁有全國(guó)第三的汽車保有量和巨大的市場(chǎng)容量，目前能源和環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，社會(huì)輿論壓力空前，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加大新能源汽車示范應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)交通能源轉(zhuǎn)型的根本途徑，是推動(dòng)成都節(jié)能減排，解決能源環(huán)境問(wèn)題的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措。

第三，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是智能電網(wǎng)發(fā)展的重要內(nèi)容。新能源汽車恰似一個(gè)移動(dòng)的小型電站，新能源汽車必將成為智能電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，將帶來(lái)電力系統(tǒng)的一場(chǎng)革命。夜間用電低谷為電動(dòng)汽車充電，白天高峰時(shí)還可以用較高的價(jià)格向電網(wǎng)賣電，起到削峰填谷的作用，有助于解決峰谷差的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、配、售、用以及調(diào)度等各個(gè)環(huán)節(jié)有效互動(dòng)，成為一個(gè)智能化的有機(jī)整體，從而極大地提高電力系統(tǒng)的安全性和可靠性。

同時(shí)，吳孟強(qiáng)建議進(jìn)一步加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)或產(chǎn)品制造的支持，可以對(duì)核心零部件(如電池)單獨(dú)制定支持政策，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)水平，以帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)支持政策，支持實(shí)施政府機(jī)關(guān)用車電動(dòng)化，私人購(gòu)買新能源汽車不限購(gòu)、不限號(hào)、稅費(fèi)減免等地方政策。

新聞背景>>>

個(gè)人自建充電樁有600元補(bǔ)貼

投資建充電站最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼

此次出臺(tái)的《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的若干意見(jiàn)》共分為六大板塊，共30條。在“以擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)做實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)”的板塊中特別強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。落實(shí)國(guó)家新能源汽車支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性集中式充電站，并給予建設(shè)投資(不含土地費(fèi)用)30%、最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼;鼓勵(lì)個(gè)人在自有車位自建充電樁，新建充電樁每個(gè)給予600元補(bǔ)貼。公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)積極采購(gòu)新能源汽車。非政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新購(gòu)置符合條件的新能源汽車按中央補(bǔ)貼的60%給予地方配套補(bǔ)貼;新能源汽車出行不受尾號(hào)限行限制，免收國(guó)有資本投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)(點(diǎn))停車費(fèi)。