國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》，提出試點(diǎn)城市及所在省份將以更加市場(chǎng)化的方式保障電力供需平衡。2012年，北京市、蘇州市、唐山市、佛山市作為電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)，上海市作為需求響應(yīng)試點(diǎn)，已先期分別啟動(dòng)。目前，相關(guān)工作開展如何?本期從5市電網(wǎng)企業(yè)的視角，了解各自在電力需求側(cè)管理方面的工作實(shí)踐及進(jìn)展。

上海：削減負(fù)荷指標(biāo)市場(chǎng)化調(diào)劑

4月6日，由上海市經(jīng)信委組織召開的上海市電力需求響應(yīng)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在國網(wǎng)上海客服中心內(nèi)舉行，預(yù)示著上海的需求響應(yīng)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

此前，根據(jù)國家發(fā)改委給國家電網(wǎng)公司的 《關(guān)于擬在上海市開展需求響應(yīng)試點(diǎn)工作的函》的要求，上海電力公司以用電負(fù)荷管理系統(tǒng)為載體，在有序用電工作中探索電力削減負(fù)荷指標(biāo)市場(chǎng)化調(diào)劑交易試點(diǎn)，允許部分大用戶對(duì)削減的負(fù)荷指標(biāo)進(jìn)行自由交易，在夏季用電高峰季節(jié)，實(shí)施主動(dòng)需求響應(yīng)。

試點(diǎn)工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，便是探索電力削減負(fù)荷指標(biāo)市場(chǎng)化調(diào)劑交易，用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┦褂脩糇栽附地?fù)，最終允許部分大用戶對(duì)削減的負(fù)荷指標(biāo)進(jìn)行自由交易，在夏季用電高峰季節(jié)，實(shí)施主動(dòng)需求響應(yīng)。通俗來講，原先是限定了負(fù)荷指標(biāo)的總數(shù)、分擔(dān)的用戶數(shù)及每家用戶承擔(dān)的負(fù)荷，按照事前約定“眾人來挑擔(dān)”。

去年8月底，上海首次展開電力需求響應(yīng)試點(diǎn)試驗(yàn)工作，共有6家工業(yè)用戶和28家樓宇用戶積極參與了本次試點(diǎn)并申購了需求響應(yīng)指標(biāo)，整個(gè)需求響應(yīng)過程反映迅速，在需求響應(yīng)啟動(dòng)指令發(fā)布后30分鐘內(nèi)共降負(fù)荷5.5萬千瓦，達(dá)到了預(yù)期效果，為推動(dòng)電力需求側(cè)管理綜合試點(diǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

上海電力負(fù)控系統(tǒng)對(duì)本次試點(diǎn)進(jìn)行了全程的負(fù)荷數(shù)據(jù)監(jiān)控，并由負(fù)控主站進(jìn)行了需求響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)令，整個(gè)操作過程平穩(wěn)有序，為今后需求響應(yīng)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

“我們參與上海的負(fù)荷控制已經(jīng)很多年了，從一開始相對(duì)硬性的受控一直到如今人性化的需求側(cè)管理，如今實(shí)施的電力需求響應(yīng)試點(diǎn)工作既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)利益，這是一個(gè)雙贏的事情，作為企業(yè)何樂不為?”上海古北物業(yè)管理有限公司物業(yè)高級(jí)顧問吳公孫這樣評(píng)價(jià)電力需求響應(yīng)試點(diǎn)試驗(yàn)工作值得一提的是，隨著用電負(fù)荷管理系統(tǒng)的升級(jí)改造、功能拓展和擴(kuò)大安裝范圍，系統(tǒng)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力不斷提升。系統(tǒng)在需求側(cè)服務(wù)、節(jié)能降耗、電網(wǎng)安全和數(shù)據(jù)整合等多方面的應(yīng)用得到了顯著的提升和突破，在系統(tǒng)架構(gòu)、規(guī)約集成、軟件平臺(tái)、控制方式、組網(wǎng)規(guī)劃等方面均處于全國領(lǐng)先水平。

“需求響應(yīng)試點(diǎn)工作對(duì)平衡電力供求矛盾、實(shí)現(xiàn)電力能源可持續(xù)發(fā)展有著重要實(shí)踐意義。上海在負(fù)荷的調(diào)控性上處于全國領(lǐng)先水平，走在了全國的前列。”上海市經(jīng)信委電力處需求側(cè)管理負(fù)責(zé)人肖明衛(wèi)這樣評(píng)價(jià)上海市電力公司的負(fù)荷管理工作。

目前，上海市電力公司計(jì)劃建設(shè)上海電力需求響應(yīng)中心。此項(xiàng)目建設(shè)工程已以于4月3日通過了初步設(shè)計(jì)評(píng)審，或?qū)⒂?月開工。據(jù)悉，此項(xiàng)目在全國尚屬首例。

建成后的上海電力需求響應(yīng)中心將通過對(duì)全市2.8萬戶優(yōu)質(zhì)用電用戶負(fù)荷信息的深度挖掘、分析、展示，形象化、立體化企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)等用電特性，深度分析挖掘各方用電行為，實(shí)現(xiàn)集業(yè)務(wù)監(jiān)控、業(yè)務(wù)整合、用戶引導(dǎo)、政府搭臺(tái)等多界一體的展現(xiàn)，將為政府推廣綠色能源的應(yīng)用，決策制定，用戶用電行為分析，實(shí)現(xiàn)成本效益的最大化提供積極的幫助。

佛山：2萬多家企業(yè)入駐平臺(tái)

近日，廣東電網(wǎng)公布了去年需求側(cè)管理的成績(jī)單，當(dāng)中數(shù)據(jù)顯示：2014年，該公司通過提供節(jié)能咨詢與建議、開展專項(xiàng)節(jié)能推廣、節(jié)能診斷等舉措挖掘潛在客戶，積極推動(dòng)客戶側(cè)項(xiàng)目落地;重點(diǎn)關(guān)注客戶用電情況，通過95598客戶服務(wù)熱線為客戶提供節(jié)能咨詢1.14萬次;針對(duì)不同客戶提供節(jié)能合理化建議439次。

而作為廣東需求側(cè)管理 “排頭兵”的佛山供電局也在監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)等方面表現(xiàn)不俗。截至目前，佛山已完成兩批項(xiàng)目備案工作，總共備案333個(gè)，預(yù)計(jì)年節(jié)電量6.68億千瓦時(shí)，降低、轉(zhuǎn)移負(fù)荷26.78萬千瓦，完成任務(wù)比例為59.51%。

佛山供電局于2013年便開啟電力需求側(cè)管理平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)。“依托我們內(nèi)部的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)和負(fù)控系統(tǒng)，將平臺(tái)定位服務(wù)于政府、電網(wǎng)公司、用電企業(yè)和電能服務(wù)公司四大用戶群。”該局節(jié)約用電中心節(jié)能技術(shù)專責(zé)王巖介紹，平臺(tái)于去年12月通過佛山市政府功能驗(yàn)收，目前已在佛山全面推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了電力需求側(cè)門戶、宏觀經(jīng)濟(jì)分析、在線監(jiān)測(cè)、有序用電、DSM目標(biāo)責(zé)任考核、節(jié)電項(xiàng)目管理等應(yīng)用功能，共計(jì)19個(gè)功能板塊，55個(gè)功能模塊，為政府與企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)控和評(píng)價(jià)提供重要的技術(shù)支撐。

“有了平臺(tái)的分析總結(jié)，我們能更科學(xué)地規(guī)劃自己的生產(chǎn)，知道哪個(gè)環(huán)節(jié)能效高，哪里該進(jìn)行整改，從而降低企業(yè)的運(yùn)營成本。”佛山金華海鋁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人表示，該公司在去年9月便完成了對(duì)其廠區(qū)的硅機(jī)、擠壓機(jī)、車間照明、溶鑄車間、噴砂機(jī)等43個(gè)用電設(shè)備的數(shù)據(jù)接入，從而形成企業(yè)端的能源管理平臺(tái)，可自動(dòng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)各類能源的耗量指標(biāo)，并完成用能趨勢(shì)分析、能源流向分析及能源區(qū)域分布分析。經(jīng)過半年多的應(yīng)用，預(yù)計(jì)總體年能耗可降低10%。

統(tǒng)計(jì)顯示，需求側(cè)管理平臺(tái)目前已接入2萬多家企業(yè)的關(guān)口數(shù)據(jù)。其中，已接入24家企業(yè)共51個(gè)節(jié)電項(xiàng)目的分項(xiàng)計(jì)量數(shù)據(jù)，已注冊(cè)節(jié)能服務(wù)公司14家。今年該局還將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、分行業(yè)用電趨勢(shì)、數(shù)據(jù)深度挖掘分析等，充分發(fā)揮平臺(tái)積極作用，實(shí)現(xiàn)用電管理“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、專業(yè)化”，體現(xiàn)對(duì)電力用戶“以需定用”、“以需定供”的負(fù)荷管理，建立平臺(tái)可持續(xù)運(yùn)營模式。

唐山：推廣254個(gè)電能替代項(xiàng)目

唐山是一座“因煤而建、因鋼而興”的資源型重工業(yè)城市，高耗能高污染曾是這個(gè)城市發(fā)展的最典型特征，2012年被國家發(fā)改委列為全國電力需求側(cè)管理試點(diǎn)城市之一，推至聚光燈下試水電力需求側(cè)管理的實(shí)際操作。

“上個(gè)月我家的電費(fèi)為200多元。

如果沒有這個(gè)‘屋頂電站’，電費(fèi)起碼要多出100元。”姚慶維說。姚慶維是唐山豐南區(qū)高各莊村的普通農(nóng)民，去年他投入6萬余元，在自家平房屋頂安裝了一個(gè)由32塊光伏電池板的家庭光伏發(fā)電站，并接入電網(wǎng)。

“按照理想狀態(tài)算這套系統(tǒng)年發(fā)電近6000千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)可節(jié)約標(biāo)煤2.4噸，減少二氧化碳排放1.5噸，減少碳粉塵排放1.5噸。”唐山供電公司營銷部負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)悉，在唐山像姚慶維家庭自建光伏發(fā)電站并網(wǎng)的還有兩家，像灤縣億兆太陽能科技開發(fā)處、唐山海泰新能科技有限公司這種企業(yè)自建光伏發(fā)電站并網(wǎng)也有兩家，除此之外還有利用炭黑尾氣余熱發(fā)電并網(wǎng)的唐山黑貓?zhí)亢谟邢挢?zé)任公司、利用鍋爐余壓余熱發(fā)電并網(wǎng)的唐山中浩化工有限公司。

為服務(wù)新能源發(fā)展，唐山供電公司專門制定太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源并網(wǎng)管理工作規(guī)定，按照“優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率”的原則，為新能源發(fā)電提供全程服務(wù)。 此外，唐山供電公司通過組織各基層單位開展 “綠色電能助推減排”、“綠色電能環(huán)保出行”、“綠色電能便捷萬家”等宣傳活動(dòng)，推廣節(jié)能措施、提供咨詢服務(wù)等方式，普及“電能替代”知識(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到電能替代活動(dòng)中來，并主動(dòng)與唐山市工信局、環(huán)保局等部門溝通聯(lián)系，促請(qǐng)政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在冀北范圍內(nèi)首家獲得政府對(duì)電能替代推廣工作的支持政策，為電能替代工作順利開展創(chuàng)造有利條件。

據(jù)悉，2014年唐山供電公司共推廣完成254個(gè)電能替代項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)電能替代電量16.89億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤54萬噸，減排二氧化碳141萬噸。

蘇州：構(gòu)建公共互聯(lián)平臺(tái)

4月12日，在蘇州市經(jīng)信委和蘇州供電公司的共同推進(jìn)下，蘇州市電能管理服務(wù)公共平臺(tái)完成改版和升級(jí)，構(gòu)建起與國家、省級(jí)公共平臺(tái)互聯(lián)互通模式。該版本對(duì)頁面進(jìn)行了優(yōu)化，增加了互動(dòng)性，數(shù)據(jù)導(dǎo)入更方便，數(shù)據(jù)庫更完善。

該電能管理服務(wù)公共平臺(tái)自2012年6月試運(yùn)行以來，蘇州市納入該電能管理服務(wù)公共平臺(tái)的企業(yè)已達(dá)297家，涵蓋最高負(fù)荷100多萬千瓦，電能信息采集點(diǎn)近10000個(gè)。

據(jù)了解，企業(yè)接入平臺(tái)后，供電部門在停電通知、用電設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)等信息可實(shí)現(xiàn)與企業(yè)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送，實(shí)時(shí)精確發(fā)布電網(wǎng)停電信息、提醒預(yù)防性試驗(yàn)超期情況、定期推送用電檢查巡視中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促企業(yè)及時(shí)整改，從而幫助企業(yè)提高了安全用電管理水平。此外，平臺(tái)通過對(duì)企業(yè)主要用能設(shè)備進(jìn)行分項(xiàng)檢測(cè)計(jì)量，分析其能源使用情況和水平，查找存在的問題與漏洞，挖掘節(jié)能潛力，并提出切實(shí)可行的節(jié)能措施和建議。

已實(shí)施電力需求側(cè)管理工程的297家企業(yè)切實(shí)感受到了科學(xué)用電、安全用電、經(jīng)濟(jì)用電所帶來的實(shí)際成效。春焱電子科技(蘇州)有限公司是一家大型電子生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)用電安全性和經(jīng)濟(jì)性等各方面要求比較高。2013年，通過中德能效合作項(xiàng)目，蘇州供電公司工作幫助該公司接入電能管理公共服務(wù)平臺(tái)。而借助平臺(tái)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，去年，該公司在無功補(bǔ)償、諧波治理、中央空調(diào)冷卻系統(tǒng)改造、空壓機(jī)改造等方面精準(zhǔn)投入350萬元，節(jié)約電力280萬千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)不到2年時(shí)間就能收回改造成本，并減少碳排放0.71千噸、二氧化碳排放2.6千噸、二氧化硫排放17.16千噸。

此外，蘇州供電公司結(jié)合蘇州市的用電負(fù)荷特點(diǎn)以及電能服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際情況，目前正嘗試建立起轉(zhuǎn)移和減少高峰電力負(fù)荷的智能新機(jī)制。