隨著石油、礦產(chǎn)、煤炭等不可再生資源的日益減少,各國(guó)普遍面臨著嚴(yán)重的能源危機(jī),原油價(jià)格、環(huán)境污染等各方面因素都使得能源成為“扼喉之手”,有力遏制著一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。近年來(lái),大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用可再生能源,鼓勵(lì)可再生能源進(jìn)入能源市場(chǎng),已成為許多國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分。
中國(guó)對(duì)可再生能源一直以來(lái)亦十分重視。繼《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》之后,近期政府相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策,在電價(jià)形成中引入市場(chǎng)化機(jī)制,以光伏、風(fēng)電為代表的可再生能源獲得了發(fā)展良機(jī),以解決能源消費(fèi)中發(fā)電端與用電端的信息不對(duì)稱,提高資源利用效率。
“政府層面的支持,加上成本的不斷下降,目前對(duì)于可再生能源來(lái)說(shuō)確實(shí)是發(fā)展的最佳機(jī)會(huì)。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)新華能源表示,可再生能源與傳統(tǒng)能源的較量迎來(lái)拐點(diǎn),以發(fā)電為例,新增可再生能源發(fā)電產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)新增傳統(tǒng)能源發(fā)電的產(chǎn)能。
可再生能源的快速發(fā)展離不開(kāi)政府層面不遺余力的支持與推動(dòng)。4月中旬,國(guó)家能源局連續(xù)發(fā)文,關(guān)注風(fēng)電的“棄風(fēng)限電”問(wèn)題以及摸底可再生能源補(bǔ)貼缺口。
此前,國(guó)家能源局下發(fā)的2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案,明確2015年全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模為1780萬(wàn)千瓦,這一數(shù)字遠(yuǎn)超行業(yè)內(nèi)預(yù)期。同時(shí),與往年不同的是,能源局不再對(duì)地面光伏電站、分布式光伏電站的具體規(guī)模做出限定,交由地方自行申報(bào),屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用地面分布式光伏項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模。
中國(guó)近年來(lái)大力發(fā)展的可再生能源收效明顯,“中國(guó)已成為全球可再生能源利用規(guī)模最大的國(guó)家。”國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦曾公開(kāi)表示。
事實(shí)上,早在2006年1月1日可再生能源法正式實(shí)施,提出電網(wǎng)企業(yè)對(duì)可再生能源電力實(shí)行全額收購(gòu)和優(yōu)先調(diào)度。“這早已表明我國(guó)對(duì)可再生能源的高度重視。”上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)新華能源表示,“目前,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都以立法的方式確定可再生能源發(fā)展目標(biāo)。比如,美國(guó)2009年《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》規(guī)定,到2025年,美國(guó)的可再生能源應(yīng)成為超過(guò)40%的電力和運(yùn)輸燃料的來(lái)源。”
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所的一項(xiàng)研究顯示:2050年可再生能源滿足我國(guó)一次能源供應(yīng)60%以及電力供應(yīng)85%以上在技術(shù)上是可行的,在經(jīng)濟(jì)上是可承受的;屆時(shí)電力將占到整個(gè)終端能源消費(fèi)的60%以上。
據(jù)了解,風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電成本的價(jià)格正在降低,而且比傳統(tǒng)發(fā)電要低。目前太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)份額僅為1%,但到2050年,將會(huì)占據(jù)最大的市場(chǎng)份額。
“由于全球氣候變暖,新增可再生能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將高達(dá)數(shù)千億美元。”前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“應(yīng)對(duì)資源環(huán)境挑戰(zhàn)已成為全球共同的重大課題,實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源發(fā)展是世界能源發(fā)展進(jìn)入以無(wú)碳化為核心的第三次能源變革時(shí)代的重要標(biāo)志。”
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