發(fā)改價格【2015】748號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)電力體制改革的相關(guān)精神和煤電價格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)規(guī)定，決定下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格。經(jīng)商國家能源局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)約2分錢（含稅，下同），各?。▍^(qū)、市）平均調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價見附件一。 

二、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成的降價空間，除適當(dāng)疏導(dǎo)部分地區(qū)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放環(huán)保電價等突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治外，主要用于下調(diào)工商業(yè)用電價格。

三、全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢。各?。▍^(qū)、市）工商業(yè)用電價格平均調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

四、推進(jìn)銷售電價結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面推進(jìn)工商業(yè)用電同價，江西、貴州和新疆實(shí)行商業(yè)用電和普通工業(yè)用電同價。居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格原則上保持穩(wěn)定，適當(dāng)減少電力用戶間的交叉補(bǔ)貼。逐步取消化肥電價優(yōu)惠，化肥生產(chǎn)用電執(zhí)行相同用電類別的工商業(yè)用電價格；優(yōu)惠價差較大的地方，分兩步到位，2016年4月20日起全部取消電價優(yōu)惠。

五、跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場定價原則，參考送、受電地區(qū)電價調(diào)整情況，由供需雙方協(xié)商確定。部分跨省、跨區(qū)域送電價格具體調(diào)整情況見附件二。

六、各省（區(qū)、市）價格主管部門按照附件一規(guī)定的平均調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)，制定和下發(fā)本省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價和銷售電價調(diào)整具體方案，并報我委備案。

七、以上電價調(diào)整自2015年4月20日起執(zhí)行。

八、推進(jìn)電價市場化，鼓勵有條件的電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，自愿協(xié)商確定電價。

九、電價調(diào)整后，各級價格主管部門要繼續(xù)對高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)施差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策，積極配合有關(guān)部門認(rèn)真甄別并及時公布企業(yè)名單，加大上述電價政策的執(zhí)行力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和淘汰落后產(chǎn)能；配合有關(guān)部門繼續(xù)抓好煤炭行業(yè)脫困工作，規(guī)范煤炭建設(shè)和生產(chǎn)秩序。發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)要切實(shí)采取有效措施，嚴(yán)格遵守年度訂貨合同，穩(wěn)定發(fā)電用煤價格，共同營造煤電行業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

十、各地價格主管部門要精心組織，周密安排，確保本次電價調(diào)整措施及時落實(shí)到位。

附件：

1、各?。▍^(qū)、市）燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格調(diào)整表

2、部分跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整表

國家發(fā)展改革委

2015年4月13

附件1

各?。▍^(qū)、市）燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格調(diào)整表

單位：元/千瓦時(含稅)

注：上述燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價含脫硫、脫硝和除塵電價。

附件2

部分跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整表

單位：元/千千瓦時(含稅)

注：1、跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整主要遵循市場原則由送受電供需雙方協(xié)商確定。“點(diǎn)對網(wǎng)”上網(wǎng)電價，原則上按照落地省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整幅度相應(yīng)調(diào)整；存在多個落地省份的，原則上按照各落地省份燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)價幅度加權(quán)平均后相應(yīng)調(diào)整。“網(wǎng)對網(wǎng)”送電價格，原則上按照送電省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整幅度相應(yīng)調(diào)整。其中，經(jīng)協(xié)商，內(nèi)蒙古東部地區(qū)燃煤發(fā)電機(jī)組送黑龍江的落地電價高于黑龍江省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵）的，執(zhí)行當(dāng)?shù)卣{(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

2、跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整后，華北、東北、華東、華中、西北區(qū)域電網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷電量與省（區(qū)、市）電網(wǎng)公司的結(jié)算價格相應(yīng)調(diào)整。