北京已成立氣象標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,完善氣象標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計,目前正在制定《霾的觀測判識》《霾的預(yù)報和預(yù)警》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些將對霧霾的治理發(fā)揮積極作用。
大多數(shù)人對霧霾的感知限于感性層面:陰沉沉的天氣、令人窒息壓抑的空氣質(zhì)量。在科學(xué)層面,霾,也稱陰霾、灰霾,是指原因不明的大量煙、塵等微粒懸浮而形成的渾濁現(xiàn)象。霾的核心物質(zhì)是空氣中懸浮的灰塵顆粒,氣象學(xué)上稱為氣溶膠顆粒。近些年來,隨著"霾"天氣現(xiàn)象出現(xiàn)頻率越來越高,導(dǎo)致空氣質(zhì)量逐漸惡化。霾中含有數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì),它們在人們毫無防范的時候侵入人體呼吸道和肺葉中,從而引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病,諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎癥,長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌、心肌缺血及損傷。而霾也常常引發(fā)交通事故。
記者了獲悉,隨著中國社會的經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高,越來越多的城市受霧霾影響,尤其是特大城市。優(yōu)先治理霧霾已經(jīng)成為中國政府的重點工作,群防群控才可能有效控制霧霾。針對霧、霾天氣,中國氣象局已在全國建立了常規(guī)霧、霾天氣網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測體系,主要包括能見度、相對濕度、霧和霾天氣現(xiàn)象等觀測,是氣象部門基本觀測預(yù)報服務(wù)重要內(nèi)容之一,近些年來也開展了對霧、霾有重要影響的大氣氣溶膠的觀測,同時研究建立了衛(wèi)星遙感監(jiān)測霧、霾空間分布和發(fā)生發(fā)展的技術(shù)方法,在國家級和區(qū)域中心開展了霧、霾成因分析、預(yù)報預(yù)警指標(biāo)和數(shù)值預(yù)報模式開發(fā)研究及應(yīng)用。建立和形成霧、霾天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)體系。隨著觀測技術(shù)的發(fā)展,目前對氣溶膠的物理-化學(xué)-光學(xué)特性的觀測逐步增多,也開展了一些氣溶膠垂直分布的觀測。進入21世紀以來,我國霧、霾天氣發(fā)生的頻率和嚴重程度有增加的趨勢。目前,我國已形成了九大霾區(qū),其中最為嚴重的包括京津冀地區(qū)及其周邊的山東、河南等地的華北霾區(qū)、長三角為主的華東霾區(qū)、珠三角為中心的華南霾區(qū)以及四川盆地的西南霾區(qū)。
北京市副市長戴均良表示,要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在生態(tài)環(huán)境治理中的重要作用,加強標(biāo)準(zhǔn)制定和實施,推進大氣污染治理,下一步京津冀地區(qū)將在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上進一步統(tǒng)一。但是已有的觀測數(shù)據(jù)及限值因缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)而難以綜合利用。即將出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將充分考慮霾天氣監(jiān)測、預(yù)報的實際需求,及霾的影響程度和范圍,規(guī)范完善霾的觀測與預(yù)報等級。
記者了解到,在首都標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上,市質(zhì)監(jiān)局表示,今年計劃制定和修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)達157項,其中包括市民非常關(guān)注的針對霾和大氣污染物綜合排放的地方標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉,這些列入計劃中的標(biāo)準(zhǔn)最遲不晚于明年6月出臺。
市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處負責(zé)人透露,每年市質(zhì)監(jiān)局都會制定和修訂地方標(biāo)準(zhǔn),而今年的計劃是出臺157項制定或者修訂的標(biāo)準(zhǔn)。其中,本市專門成立了氣象標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,以便完善氣象標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計,他們將牽頭制定《霾的觀測判識》、《霾的預(yù)報和預(yù)警》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將對市民關(guān)注的霾的治理發(fā)揮積極作用。
此外,按照此前制定的標(biāo)準(zhǔn),今年5月1日起,全市新開工建筑工地將嚴格使用標(biāo)準(zhǔn)化防護設(shè)施。
此外,記者了解到,今年北京市還將修訂《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》這一地方性強制性標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已完成印刷、木制家具制造、汽車制造、汽車修理、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公開征求意見,基本完成國家第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)初稿編制。
北京市明確到2020年,依法制修訂一批嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性地方標(biāo)準(zhǔn)和社會公益類的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等。2014年,北京市落實清潔空氣行動計劃,發(fā)布實施修訂后的《汽油車雙怠速污染物排放限值及測量方法》《柴油車自有加速煙度排放限值及測量方法》等地方標(biāo)準(zhǔn),修訂發(fā)布《低硫煤及制品》地方標(biāo)準(zhǔn)等,基本形成國內(nèi)最嚴格的大氣污染治理地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
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