據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)文章，中國(guó)能源政策互相矛盾，而且就本質(zhì)而言是一項(xiàng)未竟事業(yè)。但現(xiàn)在中國(guó)能源政策有可能出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，這將對(duì)全球產(chǎn)生影響。以下是文章摘編。

中國(guó)接受了氣候變化的觀念，并允許政府官員公開討論氣候變化風(fēng)險(xiǎn)。最近，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光對(duì)氣候變化造成的干旱、暴雨以及對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的威脅發(fā)出警告。如果沒有獲得許可，他是不可能發(fā)表這番言論的。

但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是中國(guó)政策的主要目標(biāo)，而增長(zhǎng)需要消耗更多以煤炭為主的初級(jí)能源。需求可能在去年小幅下滑，但仍有新的煤廠建成。中國(guó)煤炭消費(fèi)在過(guò)去十年增長(zhǎng)了一倍。中國(guó)現(xiàn)在是全球最大的經(jīng)濟(jì)體，每年的煤炭消費(fèi)量占全球的一半以上。即便按照非常保守的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模也將在20年內(nèi)變成美國(guó)的兩倍，個(gè)人生活水平將相當(dāng)于1980年的美國(guó)。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將以煤炭為動(dòng)力，根據(jù)國(guó)際能源署(International Energy Agency)的預(yù)測(cè)，如果當(dāng)前政策不變，中國(guó)煤炭需求還將增長(zhǎng)20%至25%。

你是否感到困惑？如果是的話，那么并不是只有你一個(gè)人這么想。中國(guó)能源政策互相矛盾，而且就本質(zhì)而言是一項(xiàng)未竟事業(yè)。但現(xiàn)在中國(guó)能源政策有可能出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，這將對(duì)全球產(chǎn)生影響。最近我來(lái)到北京，開始了解這里正在發(fā)生的事情，而這些并非總是能夠通過(guò)數(shù)據(jù)和正式的政府政策聲明來(lái)了解到的。變革的過(guò)程非常精彩，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)非常重要的全球參與者，無(wú)論發(fā)生什么都會(huì)影響能源市場(chǎng)以及全球的氣候變化討論。

過(guò)去40年的增長(zhǎng)令中國(guó)社會(huì)的權(quán)力發(fā)生了轉(zhuǎn)移，這是一段空前、驚人的持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增速超過(guò)9%。在一個(gè)建立在知識(shí)和個(gè)人努力基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)內(nèi)部關(guān)系將截然不同。

這項(xiàng)議程有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。首先是受到中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平支持的反腐運(yùn)動(dòng)。習(xí)近平發(fā)起的反腐運(yùn)動(dòng)仍在繼續(xù)，似乎正按部就班地向各個(gè)政府機(jī)構(gòu)推進(jìn)。在短短過(guò)去幾周，隨著中石油(Petrochina)副董事長(zhǎng)廖永遠(yuǎn)的被捕，反腐運(yùn)動(dòng)已波及到能源領(lǐng)域。能源領(lǐng)域的大量外資企業(yè)肯定對(duì)中國(guó)接下來(lái)的動(dòng)作緊張不已。

其次是環(huán)境方面的挑戰(zhàn)。這個(gè)問(wèn)題更少地涉及有關(guān)氣候變化的高層討論，更多地涉及城市環(huán)境的質(zhì)量問(wèn)題——中國(guó)13億人口中的大部分人生活在城市。最新例子是中國(guó)記者柴靜制作的頗具影響力的紀(jì)錄片《穹頂之下》。該紀(jì)錄片除了對(duì)空氣質(zhì)量日益惡化進(jìn)行客觀的實(shí)例分析之外，還講述了一個(gè)令人動(dòng)容的有關(guān)兒童健康的故事。

習(xí)近平顯然是中國(guó)自鄧小平以來(lái)最為強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)人，他正不遺余力地解決第一項(xiàng)挑戰(zhàn)，如果中國(guó)以類似方式應(yīng)對(duì)第二項(xiàng)挑戰(zhàn)，我將不會(huì)感到意外。中國(guó)共產(chǎn)黨可能是威權(quán)的，但它并非對(duì)不同意見充耳不聞，其執(zhí)政持久性正源于其傾聽并接納民意的能力。這種方式的第一個(gè)例證是所謂的“鐵飯碗”，這是中國(guó)政府與其公民達(dá)成的一項(xiàng)社會(huì)契約，這項(xiàng)契約曾保證了后者的長(zhǎng)期就業(yè)。隨著更多人富裕起來(lái)，這項(xiàng)契約的條款自然而然地發(fā)生了變化，如今，潔凈空氣似乎變成了這項(xiàng)契約的一部分。