近段時(shí)間，對(duì)中國(guó)光伏來(lái)說(shuō)可算是多事之秋。加拿大對(duì)華光伏組件和晶片“雙反”初裁懲罰措施大;歐盟點(diǎn)名昱輝陽(yáng)光、中盛光電與阿特斯太陽(yáng)能違反MIP協(xié)議;荷蘭懷疑中國(guó)光伏組件被重貼產(chǎn)地標(biāo)簽已啟動(dòng)調(diào)查;光伏組件在全球市場(chǎng)將面臨利潤(rùn)下滑……一系列信號(hào)似乎都在表明光伏海外市場(chǎng)開年不利。多事之秋怎么破?

太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)近期動(dòng)態(tài)聚焦

但是，反觀國(guó)內(nèi)，今年“兩會(huì)”光伏提案多;李克強(qiáng)總理提出要大力發(fā)展光伏發(fā)電;光伏扶貧方案出臺(tái)等利好消息也讓光伏業(yè)者信心大為提振。2015果真是光伏大年?

關(guān)注近期太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)向。

【市場(chǎng)熱點(diǎn)】

“兩會(huì)”光伏提案多李克強(qiáng)：要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能

2015年3月3日下午3時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行，也正式拉開了一年一度的“兩會(huì)”帷幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在3月5日的《政府工作報(bào)告》中談到，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生，要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。讓太陽(yáng)能業(yè)者為之一振。

除此之外，今年兩會(huì)期間，光伏發(fā)電被提到前所未有的高度，大力發(fā)展光伏發(fā)電已成大勢(shì)所趨，而光伏發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)也將迎來(lái)新的機(jī)遇期。兩會(huì)上，代表委員們對(duì)扶持光伏產(chǎn)業(yè)建筑一體化、分布式光伏發(fā)電免稅、促進(jìn)清潔能源發(fā)電有序發(fā)展、家庭光伏發(fā)電政策松綁等多個(gè)關(guān)乎光伏行業(yè)切實(shí)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了提案，對(duì)于光伏設(shè)備質(zhì)量、補(bǔ)貼方式、技術(shù)創(chuàng)新等問(wèn)題進(jìn)行了探討。

視點(diǎn)：每年的“兩會(huì)”都會(huì)成為一些人的秀場(chǎng)，也都有各種出乎意料的提案。今年兩千多名政協(xié)委員和接近三千名人大代表之中，新能源行業(yè)的代表不多，太陽(yáng)能業(yè)者更是少，但關(guān)于清潔能源發(fā)展、太陽(yáng)能行業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題及建議的提案并不遜色，其中不乏分布式光伏、BIPV光伏建筑一體化等熱點(diǎn)問(wèn)題。

至于大會(huì)上個(gè)人發(fā)言能不能說(shuō)自己的產(chǎn)品、引導(dǎo)推薦，小編認(rèn)為無(wú)傷大雅，但不要提倡。

國(guó)家能源局：光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱(修訂稿)正式發(fā)布

近日，能源局下發(fā)《光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱(修訂稿)》，為各地編制光伏扶貧實(shí)施方案提供參考依據(jù)。

《大綱》顯示，光伏扶貧試點(diǎn)工作“以解決無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶為試點(diǎn)工作目標(biāo)，根據(jù)本省光伏扶貧試點(diǎn)工作方案中明確的工作原則，及各縣光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案，明確本省光伏扶貧試點(diǎn)縣個(gè)數(shù)、光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局。”

從《大綱》提出的光伏扶貧試點(diǎn)建設(shè)方案來(lái)看，本次方案分為戶用分布式光伏發(fā)電模式、基于荒山荒坡的各種規(guī)模光伏電站模式以及基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏發(fā)電模式三大類。在建設(shè)進(jìn)度及要求方面，三種方案均原則上要求在2015年底前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。

“對(duì)戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼率或達(dá)70%。”《大綱》中，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼建議成為文件亮點(diǎn)?！洞缶V》在政策保障措施方面提出，結(jié)合各試點(diǎn)縣方案，提出本省地方擬采取的配套支持政策，包括資金支持方式及規(guī)模、財(cái)稅政策、專業(yè)化服務(wù)體系、電網(wǎng)配套、和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的保障措施。其中，配套資金及財(cái)稅政策可參考為：由地方政府對(duì)戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始投資補(bǔ)貼、對(duì)大型地面電站給予20%初始投資補(bǔ)貼，國(guó)家按等比例進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼配置;戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。

視點(diǎn)：光伏電站一般位于比較偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，但有些地方雖然當(dāng)?shù)毓庹召Y源好，較差的交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件卻成了阻礙，扶貧政策的出臺(tái)是福音，貧困地區(qū)既能發(fā)展光伏也能發(fā)展農(nóng)業(yè)，光伏發(fā)電對(duì)增加農(nóng)民收入也可以有輔助作用。

加拿大對(duì)華光伏組件和晶片作出“雙反”初裁懲罰措施較大

3月6日，加拿大邊境服務(wù)署對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏組件和晶片反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查作出初裁。根據(jù)初裁結(jié)果，分別對(duì)包括天合光能、晶科能源以及無(wú)錫尚德在內(nèi)的多家光伏企業(yè)征收9%至286%不等的“雙反”關(guān)稅。

加拿大邊境服務(wù)署于2014年12月5日宣布正式啟動(dòng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的晶硅光伏組件和薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查。今年2月3日，加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭發(fā)布公告稱，對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

視點(diǎn)：相比歐盟與美國(guó)的雙反，加拿大的裁決顯得不痛不癢，影響有限--終究還是市場(chǎng)小了。但愿沒有跟風(fēng)者就好。

中歐光伏貿(mào)易再起波瀾阿特斯等三企業(yè)被點(diǎn)名違反協(xié)議

歐盟委員會(huì)日前發(fā)布的一份文件中提議，將昱輝陽(yáng)光、中盛光電與阿特斯太陽(yáng)能從中歐光伏組件最低價(jià)格(MIP)中除名，因?yàn)樗麄兊男袨橐堰`反MIP協(xié)議。

記者掌握的這份文件名為《關(guān)于監(jiān)督實(shí)施的調(diào)查披露文件》顯示，中盛光電售出的在承諾書范圍內(nèi)的組件是作為太陽(yáng)能電站的一部分，將商品和勞務(wù)捆綁銷售，但這部分組件并沒有列在提交給歐盟委員會(huì)的季報(bào)中，違反了MIP要求。昱輝陽(yáng)光則被指除使用其自身在中國(guó)的產(chǎn)能外，還通過(guò)大量無(wú)關(guān)的第三方國(guó)家與美國(guó)的OEM網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行組件裝配。后者使用的電池并不在承諾書范圍內(nèi)，超出了歐盟委員會(huì)監(jiān)管的范圍。至于阿特斯，文件指其向數(shù)位客戶提供相關(guān)利益，而該利益并未被列入季報(bào)中，從而違反了報(bào)告義務(wù)。

阿特斯太陽(yáng)能與中盛光電在消息當(dāng)日便做了回應(yīng)，并表示會(huì)充分配合歐委會(huì)的調(diào)查，昱輝陽(yáng)光先是“緘口不言”，而后在致客戶的信件中，昱輝陽(yáng)光表示，公司已決定“退出最低價(jià)格(MIP)協(xié)議”。

OFweek視點(diǎn)：如這些企業(yè)均被除名，以后就必須為輸歐產(chǎn)品支付反傾銷關(guān)稅--平均稅率為47%，或意味著三家企業(yè)很可能被逐出歐洲市場(chǎng)。而三家公司中，受傷最重的很可能是昱輝，因?yàn)槿ツ昶錃W洲的出貨量占全部出貨量的比重達(dá)到近37%。據(jù)爆料，以往部分客戶如果真的很難搞定，李仙壽很可能就自己打道回府，或讓團(tuán)隊(duì)收工走人。不知這次“艱難但明智”的退出MIP協(xié)議，是不是“傲嬌”的不買歐盟的賬、要追求自由身?

荷蘭懷疑中國(guó)光伏組件被重貼產(chǎn)地標(biāo)簽

歐洲業(yè)內(nèi)高管懷疑來(lái)自中國(guó)大陸的光伏組件在臺(tái)灣地區(qū)與馬來(lái)西亞被重貼產(chǎn)地來(lái)源標(biāo)簽。荷蘭媒體報(bào)道，目前，在數(shù)個(gè)歐洲港口，已有22家制造商的組件被扣押，以接受更為廣泛的調(diào)查。

荷蘭海關(guān)官員目前正在鹿特丹港(注)檢查涉嫌被重新貼上產(chǎn)地來(lái)源標(biāo)簽的太陽(yáng)能組件。組件從中國(guó)大陸途徑馬來(lái)西亞與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)運(yùn)往歐洲，涉嫌規(guī)避中歐光伏最低價(jià)格承諾。荷蘭海關(guān)局已針對(duì)潛在的進(jìn)口違規(guī)貨品啟動(dòng)正式調(diào)查。

作為檢查的一部分，海關(guān)當(dāng)局已查扣相關(guān)文件，并表示一經(jīng)定罪，將收繳65%的關(guān)稅。當(dāng)局預(yù)計(jì)當(dāng)前產(chǎn)品的總價(jià)值為120萬(wàn)歐元。

視點(diǎn)：中國(guó)光伏近來(lái)多災(zāi)，不是加拿大雙反就是歐盟說(shuō)“違規(guī)”，現(xiàn)在荷蘭也有意見了。近年來(lái)，荷蘭光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，安裝量大幅增加。有消息稱，越來(lái)越多的投資者在荷蘭買房時(shí)，開始注意到房子是不是安裝了太陽(yáng)能電池板，覺得安裝太陽(yáng)能電池板會(huì)使房子增值……不過(guò)，荷蘭目前對(duì)中國(guó)光伏而言，市場(chǎng)還是比較有限的。