今年“兩會”,他將關(guān)注點鎖定分布式能源,特別是分布式風電市場的發(fā)展。相比在風電制造業(yè)市場競爭中的自信,武鋼在談及我國分布式風電市場的發(fā)展現(xiàn)狀時顯得有些擔憂。他表示,為進一步促進分布式風電的規(guī)?;l(fā)展,制定清晰的行業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃、明確具有競爭力的電價政策、加強國際開發(fā)利用合作很有必要。
記者:今年“兩會”您關(guān)注哪方面問題?
武鋼:推動分布式能源發(fā)展已成為各國促進節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化的重要措施之一。就目前來看,我國分布式可再生能源的開發(fā)利用仍相對有限。究其原因,一是開發(fā)成本高于常規(guī)電源,二是電源并網(wǎng)問題,分布式電源的接入由于規(guī)模小,審批手續(xù)復(fù)雜,很多投資人都望而卻步。
為解決上述問題,在分布式光伏領(lǐng)域,國家層面通過出臺電價補貼政策、簡化審批手續(xù)、明確年度發(fā)展目標、制定分布式電源并網(wǎng)規(guī)范、加快培育發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等一系列舉措,大大推動了行業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。而我國分布式風電的發(fā)展則相對緩慢,使得行業(yè)難以發(fā)揮其設(shè)備質(zhì)優(yōu)價廉、發(fā)電成本更低的優(yōu)勢。
記者:在您看來,分布式風電發(fā)展緩慢的原因在哪里?
武鋼:作為發(fā)電成本比光伏更低的風電,分布式風電的電價政策一直沒有出臺,項目難以獲得國家財政補貼,收益一般,加上審批手續(xù)的復(fù)雜,與常規(guī)電源相比不具競爭力。目前分布式風電大多數(shù)為示范項目,缺乏清晰的目標定位和發(fā)展規(guī)劃,這也在一定程度上制約了風能的分布式應(yīng)用和發(fā)展。
記者:就促進我國分布式風電發(fā)展,您有什么建議?
武鋼:首先是明確分布式風電的電價政策,使之具備競爭力。分布式風電項目裝機規(guī)模小,核準周期短,并網(wǎng)流程相對簡單,項目獲得所在地市級政府核準即可開工。但問題是,由于項目規(guī)模小,分布式風電很難進入省級政府的風電項目核準名單,無法享受國家風電四類上網(wǎng)電價政策,只能執(zhí)行各省的煤電脫硫標桿上網(wǎng)電價,沒有任何補貼,這是阻礙分布式風電規(guī)模化發(fā)展的重要原因之一。我建議國家出臺相關(guān)政策,明確分布式風電電價政策,給予適當補貼,并簡化上網(wǎng)申報手續(xù),建議上網(wǎng)電價上漲至0.6元/千瓦時以上。
此外,我建議將分布式風電納入國家“十三五”風電發(fā)展規(guī)劃,明確分布式風電的發(fā)展目標,并實現(xiàn)年度指導規(guī)模管理,充分考慮各省區(qū)的風資源和電網(wǎng)接入條件,對地方分布式風電項目進行合理規(guī)劃。
為策應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略,我還建議從國家層面上推進中國與東盟國家海上新能源合作,尤其是分布式風電的開發(fā)利用合作。我國南海及東盟海域風能資源豐富且海島眾多,為解決島嶼用電問題,從分布式微電網(wǎng)技術(shù)方案考慮,以風電為主,以傳統(tǒng)柴油機供電為依托,提高風能的供電比例,展示分布式風力發(fā)電系統(tǒng)在海島上的“綠色、可靠、互動、經(jīng)濟”性優(yōu)勢,探索綠色供能可持續(xù)發(fā)展的新模式。
責任編輯: 李穎