日前，發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》（下稱《通知》）,提出適當提高國家鐵路貨物統(tǒng)一運價。業(yè)內(nèi)人士認為，此次鐵路運費上調(diào)主要是為適應鐵路市場化改革而做出調(diào)整；而由于目前國內(nèi)煤炭市場供大于求的情況較為明顯，整體屬于買方市場，市場價格下行壓力較大，此次鐵路運費帶來的運煤成本上漲將難以轉(zhuǎn)移至下游用戶。

市場對運費提高有預期

《通知》指出，按照鐵路與公路貨運保持合理比價關(guān)系的原則，適當提高國家鐵路貨物統(tǒng)一運價，由平均每噸每公里14.51分提高到15.51分，并作為基準價，允許適當上浮，上浮幅度最高不超過10%，下調(diào)仍不限，在上述浮動范圍內(nèi)，鐵路運輸企業(yè)可以根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運價水平。

大秦鐵路股份有限公司的相關(guān)負責人表示，此次鐵路運費提價從2015年2月1日實行，其中，大秦鐵路運輸煤炭的運費將從原來的每噸每公里8.9分提高到9.8分。

業(yè)內(nèi)人士認為，由于目前國家正對鐵路體制進行市場改革，2014年2月15日我國已對鐵路運價進行過一次調(diào)整，當時的貨物平均運價水平每噸每公里提高1.5分。當時市場傳聞稱中鐵總希望能一次性提高25%，即每噸每公里提高2.5分；而發(fā)改委考慮到提價的敏感性和市場的承受程度，決定分兩次提價。因此，市場對2015年再次提高鐵路運費是有預期的。

運煤成本：將提3～10元/噸

一位山東地區(qū)的電廠負責人稱，在此次鐵路運費上調(diào)之后，根據(jù)各地運距不同，從山西等地運煤到該廠的成本預計要提高3~5元/噸。由于目前需求不旺，該地區(qū)電廠的煤炭庫存均較高，部分煤炭企業(yè)仍有降價的壓力。因此，預計煤炭企業(yè)很難通過漲煤價的方式把這一部分鐵路運費的成本轉(zhuǎn)移給下游用戶。

某煤炭貿(mào)易商稱，《通知》提到的是提高國家鐵路貨物統(tǒng)一運價，而神華和伊泰等大型煤炭企業(yè)擁有自己的鐵路，該鐵路屬于地方鐵路，因此對神華等大型煤企影響不大。據(jù)測算，在此次鐵路運費上調(diào)之后，通過大秦線把煤炭從大同運輸?shù)角鼗蕧u港的運費將增加7~10元/噸。由于現(xiàn)在市場不好，此部分費用被轉(zhuǎn)移到下游的可能性不大。

煤炭行業(yè)分析師表示：“此次發(fā)改委再次發(fā)文提高國家鐵路貨物統(tǒng)一運價，屬于鐵路系統(tǒng)市場化改革的一部分，前幾年鐵路項目大量投資現(xiàn)在需要提高運費來還貸款。而鐵路運費提高將會增加鐵路運煤費用，煤炭企業(yè)在主觀上將希望把這部分費用轉(zhuǎn)移到下游用戶身上；然而在目前市場需求疲軟，各主要港口和電廠庫存高企，國內(nèi)煤價仍有下行的壓力，因此預料煤炭企業(yè)將難以通過提高煤價以轉(zhuǎn)移這部分鐵路運費成本給下游用戶。”