爭(zhēng)論一年的陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整終于在新一年的第一個(gè)月塵埃落定——第I類、II類和III類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)降低2分錢，第IV類資源區(qū)(業(yè)界常稱為低風(fēng)速地區(qū))標(biāo)桿價(jià)格維持現(xiàn)行水平不變。

這意味著，電價(jià)調(diào)整后，一部分風(fēng)電項(xiàng)目吸引投資的能力將會(huì)有所下降，而這3類風(fēng)資源區(qū)目前恰好是我國(guó)棄風(fēng)限電和開發(fā)企業(yè)虧損較嚴(yán)重的地區(qū)。與此相對(duì)的是，山西、安徽、云南、貴州、福建等風(fēng)能資源較好、項(xiàng)目存量較大的第IV類資源區(qū)的投資價(jià)值將得以凸顯。

讓我們?cè)賮砥肺兑幌聡?guó)家發(fā)展改革委正式下發(fā)《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》之后，給出的除風(fēng)電設(shè)備價(jià)格和項(xiàng)目開發(fā)成本下降以外的電價(jià)下調(diào)理由：局部地區(qū)出現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電增長(zhǎng)與消納不匹配的情況，“三北”地區(qū)棄風(fēng)限電問題較為突出。針對(duì)這些情況，此次通過適當(dāng)控制降價(jià)幅度、差別化調(diào)整各資源區(qū)電價(jià)水平、對(duì)已核準(zhǔn)項(xiàng)目給予一定建設(shè)寬限期等措施，既可以保證風(fēng)電投資者獲得合理收益，又可以有效引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資和項(xiàng)目合理布局，提高國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼效率，促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

不難看出，除了成本下降等客觀因素，此次陸上風(fēng)電電價(jià)調(diào)整還傳達(dá)出另外一層深意，即合理引導(dǎo)風(fēng)電投資。具體來說就是，控制風(fēng)電大基地裝機(jī)節(jié)奏，支持風(fēng)能資源不太豐富的中東部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電場(chǎng)，倡導(dǎo)分散式開發(fā)。

據(jù)悉，低風(fēng)速風(fēng)電一般是指風(fēng)速在6~8米/秒之間的弱風(fēng)區(qū)。就目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國(guó)可利用的低風(fēng)速資源面積約占全國(guó)風(fēng)能資源區(qū)的68%。更為關(guān)鍵的是，低風(fēng)速區(qū)相比“三北”地區(qū)更接近電網(wǎng)負(fù)荷的受端地區(qū)，無“棄風(fēng)”之虞，機(jī)組基本都可滿發(fā)，這就能保證項(xiàng)目的穩(wěn)定投資收益率。

從剛剛發(fā)布的2014年全國(guó)各省風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)來看，超過2000小時(shí)的省份除新疆以外均為第IV類資源區(qū)。這意味著，考慮目前依然還存在的送出受限和棄風(fēng)問題的影響后，風(fēng)資源狀況較差的低風(fēng)速地區(qū)利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)高于風(fēng)資源條件好的地區(qū)。

雖然第IV類風(fēng)資源區(qū)的投資價(jià)值因電價(jià)得以凸顯，但其開發(fā)難度卻遠(yuǎn)高于前3類地區(qū)。除了風(fēng)資源較差外，第IV類風(fēng)資源區(qū)難以找到成片的開發(fā)區(qū)域，如云南、貴州、安徽、山西等地，山地眾多、地形復(fù)雜，風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)輸和安裝成為風(fēng)電開發(fā)商需要克服的普遍困難。

此外，由于低風(fēng)速地區(qū)的環(huán)境特殊性，對(duì)風(fēng)機(jī)的技術(shù)和配置也提出了更高要求。

緊隨風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)步伐，近年來國(guó)內(nèi)外風(fēng)電設(shè)備制造商也紛紛開始在研制低風(fēng)速風(fēng)電機(jī)型上發(fā)力，通過加長(zhǎng)葉片直徑和增高塔架高度捕獲更多的風(fēng)能，進(jìn)而提升低風(fēng)速環(huán)境下的風(fēng)能利用率。從以前風(fēng)機(jī)切入風(fēng)速4米/秒左右降低到3米/秒以內(nèi)，目前直驅(qū)風(fēng)機(jī)最低可以降到2.3米/秒，這對(duì)低風(fēng)速地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)提供了良好的技術(shù)支撐和產(chǎn)品保障。

盡管低風(fēng)速機(jī)組的單位功率設(shè)備造價(jià)有所上升，但單位能量成本卻可能下降。這也是風(fēng)電行業(yè)更加看重風(fēng)電全生命周期度電成本，在高風(fēng)速區(qū)域裝機(jī)相對(duì)飽和情況下向市場(chǎng)靠攏的表現(xiàn)。

目前，降低塔架和葉片的成本是低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)技術(shù)的重點(diǎn)。我們都了解，價(jià)格戰(zhàn)，曾經(jīng)對(duì)我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的整機(jī)制造商和供應(yīng)鏈造成過多大的傷害，這種影響持續(xù)到現(xiàn)在，甚至隱藏在今后近20年的風(fēng)機(jī)全生命周期中。風(fēng)機(jī)制造商必須對(duì)當(dāng)前風(fēng)電機(jī)組的設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新，降低整機(jī)制造成本，新型高效的葉片、更高輪轂高度的低成本塔架等技術(shù)應(yīng)得到充分的重視和應(yīng)用，以保證合理的行業(yè)利潤(rùn)。否則，難保不會(huì)出現(xiàn)新一輪風(fēng)機(jī)質(zhì)量隱患。