近日,北京市委書記郭金龍?zhí)岢隽?以水控人"的觀點(diǎn)。他表示,北京到了這個(gè)階段,最大的挑戰(zhàn)就是人口資源環(huán)境矛盾不斷加劇,所以要疏解功能,人口增長(zhǎng)太快,資源承載不了。"他表示,計(jì)算人口調(diào)控總量有各種算法,包括現(xiàn)有人口的機(jī)械增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程等,也可以按照水資源限制條件來(lái)進(jìn)行計(jì)算。如果按照每人每年130立方米水計(jì)算,北京已經(jīng)是全世界"極度缺水"的城市。
北京要和諧宜居,人口調(diào)控是刻不容緩的課題,既對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé),也要對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé),這是繞不過(guò)去必須要有的工作。郭金龍介紹,去年在回龍觀和天通苑調(diào)研時(shí),教育部門的同志提出當(dāng)?shù)氐娜雽W(xué)壓力很大,盡管每年都在建學(xué)校,但還是跟不上需求。"未來(lái)的人口調(diào)控天花板,倒逼我們做好各項(xiàng)工作。"他說(shuō)。
記者了解到,近日,北京市委書記郭金龍代表先后參加了昌平團(tuán)和密云團(tuán)的審議。提到北京的人口調(diào)控思路,他表示,正在研究以水控人,以水資源作為限制條件,確定人口調(diào)控目標(biāo)。另外,相關(guān)高層設(shè)計(jì)中還前瞻思考到生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題。
談生態(tài)環(huán)境生態(tài)建設(shè)先行
在密云團(tuán),來(lái)自密云縣古北口鎮(zhèn)司馬臺(tái)村黨支部的呂大如代表介紹了司馬臺(tái)村民俗旅游的情況,他們利用酒店式的管理提升民俗接待的能力和檔次,并成立旅游專業(yè)合作社,年產(chǎn)值將近兩千萬(wàn)。"也就是說(shuō),光旅游一項(xiàng)每戶的收入就有10萬(wàn)?"有記者提問(wèn)。"是的,村里提前實(shí)現(xiàn)小康水平有底兒啦!"郭金龍微笑著回答。
密云是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),郭金龍肯定了密云多年以來(lái)為北京的發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。他鼓勵(lì)密云代表,要讓寶貴資源得到充分發(fā)揮,首先還是要進(jìn)行生態(tài)建設(shè),科學(xué)發(fā)展,給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
談法治建設(shè)北京的目標(biāo)是首善之區(qū)
在昌平團(tuán),郭金龍表示完全贊同"兩院"報(bào)告,新發(fā)展階段將深入貫徹習(xí)總書記依法治國(guó)的重要論述,進(jìn)一步深化司法體制改革,規(guī)范司法行政,確實(shí)保障人民權(quán)益、憲法權(quán)威。他說(shuō),在法治中國(guó)建設(shè)中,地方法治和中央法治不是一個(gè)簡(jiǎn)單的切割,"在法治中國(guó)的大前提下,我們的目標(biāo)是首善之區(qū)建設(shè)。"
立足環(huán)境著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道
其實(shí),不僅僅是北京,每一座城市,都應(yīng)該思考城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道,認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面思考:
1、以城市環(huán)境容量和資源承載力為依據(jù),制定城市發(fā)展規(guī)劃
一是從區(qū)域整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展;二是調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);三是統(tǒng)籌安排和合理布局區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域共享和有效利用;四是把合理劃分城市功能、合理布局工業(yè)和城市交通作為首要的規(guī)劃目標(biāo)。
2、提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平,積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。加大環(huán)境投入,提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平。在繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,積極推進(jìn)投資多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。
3、實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的城市環(huán)境生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染防治工作,防止將城區(qū)內(nèi)污染轉(zhuǎn)嫁到城市周邊地區(qū),走城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一、城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)的城市化道路。
4、繼續(xù)深化城市環(huán)境綜合整治
將"城考"作為提高城市可持續(xù)發(fā)展能力的基本手段,全面加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。增加污染排放強(qiáng)度和資源生態(tài)效率、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo),增加與群眾生活密切相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題和群眾的滿意度的內(nèi)容,增加強(qiáng)化環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督管理、提高環(huán)境保護(hù)的能力建設(shè)的內(nèi)容等。
6、繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市
鼓勵(lì)、支持全國(guó)各地,特別是中西部地區(qū)、33211重點(diǎn)流域區(qū)域以及國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市政府把"創(chuàng)模"作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體,積極組織創(chuàng)建活動(dòng);已獲得國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)的城市要持續(xù)改進(jìn),繼續(xù)創(chuàng)建資源能源最有效利用、廢物排放量最少、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、最適合人類居住的生態(tài)市。
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