工商銀行關(guān)于光伏發(fā)電等新興能源行業(yè)信貸指導(dǎo)意見(jiàn)（2014年修訂）

點(diǎn)評(píng)：

變化一：從“適度進(jìn)入類”向“積極進(jìn)入類”轉(zhuǎn)變，總體信貸原則不變2014年的指導(dǎo)文件是2013年修訂的，在該文件中“確定新興能源發(fā)電行業(yè)為我行適度進(jìn)入類行業(yè)”，而在2014年修訂的文件中，卻“確定新興能源發(fā)電行業(yè)為我行積極進(jìn)入類行業(yè)”。從“適度”一詞向“積極”一詞轉(zhuǎn)變意味著總行態(tài)度轉(zhuǎn)變。但總體信貸原則依舊是“適度進(jìn)入，擇優(yōu)支持”，表明工行依舊十分謹(jǐn)慎。關(guān)鍵詞從適度向積極轉(zhuǎn)變，本身就意味著工行態(tài)度出現(xiàn)了重大變化。根據(jù)我們的了解，目前工行正在嘗試通過(guò)基金的形式大舉進(jìn)入光伏，而且大概率是和大型國(guó)有企業(yè)合作。

變化二：光伏成唯一降低信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的新能源，項(xiàng)目范圍擴(kuò)大至內(nèi)蒙等地此次風(fēng)電、核電、生物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有任何變化，光伏變化的最主要的點(diǎn)在于下降了日光照射時(shí)間，從3000下降至2500。國(guó)內(nèi)3000小時(shí)以上的地區(qū)主要是西藏和新疆，而2500小時(shí)以上的地區(qū)主要集中在青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙及少數(shù)東三省地區(qū)。其他方面條件主要是要大于10MW，70%的負(fù)債率為上限，所以未來(lái)工行將重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)地面電站。

整體評(píng)價(jià)：工行態(tài)度一向謹(jǐn)慎，轉(zhuǎn)變關(guān)鍵詞或代表銀行業(yè)集體轉(zhuǎn)向2014年年初，央行對(duì)新能源態(tài)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，變成扶持態(tài)度。但可惜，工商銀行、中國(guó)銀行等國(guó)有大行對(duì)新能源態(tài)度依舊十分謹(jǐn)慎。這其中有尚德案例中間大批銀行貸款無(wú)法償還，導(dǎo)致總行風(fēng)控部門變得十分謹(jǐn)慎的原因。現(xiàn)在工行出現(xiàn)了態(tài)度上的大逆轉(zhuǎn)，可能中、農(nóng)、交、建也將有所轉(zhuǎn)變，未來(lái)銀行資本大舉介入的可能性比較大。

投資機(jī)會(huì)：銀行偏好與國(guó)有企業(yè)合作，強(qiáng)烈關(guān)注東方能源工行文件中，客戶分類并沒(méi)有將光伏客戶列入重點(diǎn)類，所以未來(lái)純粹的光伏企業(yè)需要獲得信貸支持會(huì)比較難。但大型企業(yè)、信譽(yù)資質(zhì)好的企業(yè)會(huì)有優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為工行將會(huì)最先與大型國(guó)有企業(yè)開(kāi)展合作，國(guó)有企業(yè)將可以優(yōu)先利用其資金成本較低，而且資金量大，時(shí)間長(zhǎng)。