對備受關注的《江蘇省大氣污染防治條例(草案修改稿)》，江蘇人大代表委員提議大氣治污新措：“約談”、“聽證”、“禁摩”等。

15日，在江蘇省十二屆人大常委會第十四次會議上，江蘇省人大法制委員會主任委員張新民報告了江蘇省十二屆人大常委會第十三次會議對《江蘇省大氣污染防治條例(草案修改稿)》進行審議情況。

張新民表示，在監(jiān)督管理方面，對《江蘇省大氣污染防治條例(草案修改稿)》，有些代表提出，要加大對地方政府履行大氣污染防治職責的監(jiān)督考核力度，因此，建議增加一款規(guī)定：“對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，由省環(huán)境保護行政主管部門會同監(jiān)察等有關部門約談當?shù)厝嗣裾闹饕撠熑?。約談情況應向社會公開。”

在信息公開、公眾參與方面，一些專家、代表提出，草案修改稿關于公眾參與的內容過于單薄，建議增加規(guī)定：“重大行政決策可能對大氣環(huán)境質量造成嚴重影響的，作出決策的人民政府或者有關部門應當通過論證會、聽證會等方式，事先聽取社會公眾的意見。”

在大氣污染防治措施方面，有的委員提出，將“對使用高污染燃料或者排放大氣污染物，影響環(huán)境空氣質量的行業(yè)和企業(yè)”指代寬泛，應改為“對能耗超過限額標準或者排放重點大氣污染物超過規(guī)定標準的企業(yè)，實行水、電、氣差別化價格政策。”

有的代表、委員建議新增規(guī)定，在施工工地設置硬質密閉圍擋，采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水揚塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施；運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應當采取密閉或者其他措施，防治拋灑滴漏，造成揚塵污染。

有代表提出，城市中露天焚燒樹葉現(xiàn)象比較普遍，建議“禁止在城市建成區(qū)露天焚燒樹葉”。

二次審議期間，還有委員提議，大城市中心區(qū)要禁止摩托車通行。

關于區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治方面，有代表提出，建設項目可能對相鄰區(qū)域的大氣環(huán)境造成不良影響的，應當征詢“鄰居”的意見。

張新民表示，有些委員和不少代表都提出，法律責任部分處罰偏輕，建議加大處罰力度，提高違法成本。同時，建議增加對露天焚燒秸稈，新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目等違法行為的處罰決定。