新華網(wǎng)思客會(huì)之縱論天下(第五屆)國(guó)際問題研討會(huì)8日在北京舉行，20多位知名國(guó)際問題“大咖”齊聚新華網(wǎng)新總部，共同回顧2014，展望2015，就中國(guó)外交和當(dāng)前的國(guó)際熱點(diǎn)問題，展開了一場(chǎng)激烈而精彩的思想碰撞與爭(zhēng)鋒。以下是外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆教授在研討會(huì)上發(fā)言的部分內(nèi)容。

涉及中國(guó)周邊，我們必須回答這樣幾個(gè)問題：

一，美國(guó)亞太重心戰(zhàn)略會(huì)改變嗎？先歐后亞，先亞后歐一直是美國(guó)戰(zhàn)略中的討論焦點(diǎn)。亞洲重心自2012年確立以來，應(yīng)該是重大戰(zhàn)略調(diào)整。但美國(guó)是全球霸權(quán)國(guó)家，兼顧的利益很多。美國(guó)必然面臨平衡的難題。一旦美國(guó)確立戰(zhàn)略重心，一些勢(shì)力就可能鉆空隙，利用美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的平衡難題。這就是霸權(quán)戰(zhàn)略之困。

二，美國(guó)會(huì)一味謀求緊張嗎？這個(gè)問題涉及中國(guó)如何做出反應(yīng)，也涉及美國(guó)的戰(zhàn)略底線問題。美國(guó)自身也深知其戰(zhàn)略底線是不與中國(guó)發(fā)生戰(zhàn)略性沖突。所以美國(guó)一方面需要適度緊張，但另一方面也會(huì)保持適度緩和，而且根據(jù)需要交替使用這兩種方式。

三，能源因素會(huì)決定戰(zhàn)略調(diào)整嗎？目前涉及周邊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中的能源因素在上升，海洋之爭(zhēng)被能源問題綁架。未來的海上爭(zhēng)奪已經(jīng)展開，一個(gè)深刻的背景在于能源爭(zhēng)奪，而這些能源爭(zhēng)奪將圍繞海洋爭(zhēng)奪而展開。

能源專家丹尼爾·耶金說，目前全球石油產(chǎn)量的1/3產(chǎn)自近海。這一比例將逐步上升。

能源問題會(huì)否出現(xiàn)劃時(shí)代革新？比如頁(yè)巖氣，新能源開發(fā)，交通手段動(dòng)力系統(tǒng)的劃時(shí)代改變。新能源開發(fā)改變一國(guó)對(duì)外依存度過高的問題，能源對(duì)戰(zhàn)略問題的影響作用就會(huì)下降。

能源是決定一國(guó)實(shí)力、一國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心因素之一，但能源因素并不是不可變的。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)必須改變對(duì)外能源依存度過高的問題，一方面需要實(shí)現(xiàn)能源來源的多樣化，努力發(fā)展新能源，另一方面還需要拓展能源運(yùn)輸?shù)那馈?/p>

四，中國(guó)仍處于發(fā)展機(jī)遇期嗎？

當(dāng)今時(shí)代對(duì)于中國(guó)而言，仍是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期嗎？美國(guó)衰落對(duì)于中國(guó)意味著什么？

中國(guó)的應(yīng)對(duì)應(yīng)該是戰(zhàn)術(shù)性的還是戰(zhàn)略性的？如果是戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須進(jìn)行戰(zhàn)略性而不是戰(zhàn)術(shù)性應(yīng)對(duì)。如果不是戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們的戰(zhàn)略機(jī)遇已經(jīng)或正在喪失，我們就必須更多進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)性的反應(yīng)和應(yīng)對(duì)。

我認(rèn)為中國(guó)正處于十分有利的戰(zhàn)略機(jī)遇期。更為重要的是，我們必須有效區(qū)分別國(guó)的變化是戰(zhàn)術(shù)性還是戰(zhàn)略性的。美國(guó)重返亞太雖然被視為一種戰(zhàn)略性的調(diào)整，但由于經(jīng)濟(jì)的問題，其戰(zhàn)略性的部署并沒有真正落實(shí)，戰(zhàn)術(shù)上的實(shí)施手段遠(yuǎn)多于戰(zhàn)略性的部署。比如利用和調(diào)動(dòng)盟國(guó)沖在一線，這是為了掩飾美國(guó)離岸平衡的戰(zhàn)略目的。美國(guó)戰(zhàn)略性的投入有，比如海軍力量60%投在亞太，但相關(guān)的部署并沒有到位，也就是說美國(guó)的意愿和能力在其亞太戰(zhàn)略部署上仍存在差距。

一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)定的中國(guó)有助于周邊國(guó)家的繁榮與發(fā)展，認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)大會(huì)有害于周邊國(guó)家的說法顯然是站不住腳的。一些國(guó)家為了達(dá)到自身目的，為了讓盟國(guó)分擔(dān)其責(zé)任而采取輿論迷惑攻勢(shì)。中國(guó)與周邊國(guó)家之間合作是主流，即使存在爭(zhēng)議也沒有到影響正常國(guó)家關(guān)系或政治安全關(guān)系的程度。一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)是不客觀、不全面、不公正的。